Ухвала суду № 99301970, 01.09.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 вересня 2021 року Справа № 160/11640/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., перевіривши матеріали зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське-Агро" до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

14.07.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (вул. Короленка, буд. 4, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ 38598371) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське-Агро" (вул. Свободи, буд. 25, с. Бабайківка, Царичанський район, Дніпропетровська область, 51010, код ЄДРПОУ 41657062), у якій просить:

- застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації (роботи) обєктів, а саме: будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, Царичанський район, с. Бабайківка, вул. Свободи, буд. 25, будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, Царичанський район, с. Бабайківка, вул. Центральна (Дрелевських братів), 1А; будівель та споруд за адресою: Дніпропетровська область, Царичанський район, Бабайківська сільська рада, автодорога Царичанка-Магдалинівка-Губиниха, 13 км + 621 м Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське-Агро" (код ЄДРПОУ 41657062), до повного усунення порушень.

Позовна заява обґрунтована тим, що подальша експлуатація об`єкта з порушеннями пожежної та техногенної безпеки, виявленими у ході перевірки, створюють загрозу життю або здоров`ю людей.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.07.2021 року провадження у справі № 160/11640/21 відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

03.08.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське-Агро" надійшло клопотання про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.08.2021 року клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське-Агро" про розгляд справи № 160/11640/21 за позовною заявою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське-Агро" про застосування заходів реагування за правилами загального позовного провадження - залишено без задоволення.

20.08.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське-Агро" (вул. Свободи, буд. 25, с. Бабайківка, Царичанський район, Дніпропетровська область, 51010, код ЄДРПОУ 41657062) надійшла зустрічна позовна заява до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області (вул. Короленка, буд. 4, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ 38598371), у якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області з проведення планової перевірки ТОВ "Царичанське Агро" додержання та виконання вимог законодавства у сферах цивільного захисту, пожежної і техногенної безпеки на підставі Наказу № 9 від 05.04.2021 року.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.08.2021 року зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське-Агро" залишено без руху.

Позивачу (за зустрічним позовом) надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) робочих днів, з моменту отримання копії ухвали, шляхом:

- надання уточненої позовної заяви у якій необхідно привести позовні вимоги у відповідність до вимог ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України;

- надання належним чином завіреної копії Наказу № 9 від 05.04.2021 року.

31.08.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське Агро" про усунення недоліків зустрічної позовної заяви, до якої додано уточнену зустрічну позовну заяву разом із копією Наказу № 9 від 05.04.2021 року.

Відповідно до ч.ч. 2-3 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов`язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об`єднуються в одне провадження з первісним позовом.

Згідно з ч. 1 ст. 178 Кодексу адміністративного судочинства України зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, повинна відповідати вимогам ст. ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та зустрічного позову, суд вважає, що зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське Агро" відповідає вимогам ст. ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та взаємопов`язаний із первісним позовом.

За таких обставин, суд робить висновок, що необхідно прийняти зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом, оскільки задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку подання зустрічного позову у справі, яка розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, суд постановляє ухвалу про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Частиною 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

З огляду на викладене, суд вважає за необхідне об`єднати вимоги за зустрічним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське Агро" в одне провадження з первісним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про застосування заходів реагування, та перейти зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 160/11640/21 за правилами загального позовного провадження, призначивши підготовче судове засідання.

Керуючись ст. ст. 177, 178, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до спільного розгляду з первісним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське-Агро" про застосування заходів реагування зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Царичанське-Агро" до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними.

Справа буде слухатись за правилами загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 28 вересня 2021 року о 11:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала № 16.

Справу розглядатиме суддя Голобутовський Р.З. одноособово.

Роз`яснити Головному управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області його право на подання відзиву на зустрічний позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача (за зустрічним позовом), а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи протягом п`яти з моменту отримання (вручення) копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський