Постанова № 9928923, 16.06.2010, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-2588/10/2570

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2010 р.

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої-суддіЖитняк Л.О.

при секретаріГригорєвійО.В.

за участі представника позивача Смірнова О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративнусправу№2а-2588/10/2570

за позовомПершого заступника прокурора м.Чернігова в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті Міністерства транспорту та звязку України (Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області)

доФізичної особи-підприємця ОСОБА_3

простягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

19.05.2010 Перший заступник прокурора м.Чернігова звернувся до суду в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті (Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області) з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (далі-ФОПОСОБА_3) в якому просить стягнути з відповідача до державного бюджету 510,00грн. фінансових (штрафних) санкцій, мотивуючи тим, що відповідач не виконав встановлених чинним законодавством вимог щодо експлуатації легкового автомобіля, надавав послуги з перевезення пасажирів на автомобілі, який був облаштований як таксі, без наявності ліцензійної картки.

Представник прокуратури в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи сповіщені належним чином, причин неявки не повідомлено.

Представник позивача підтримав позовні вимоги, посилаючись на обставини, зазначені у позові.

Відповідач до суду не зявився, про причини неявки не повідомив та заперечень на позов не подав. Повідомлення про час та місце розгляду справи надсилалося за його місцем реєстрації за адресою: проспектМиру,203-А/10, м.Чернігів, що підтверджується наявною у справі довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 28.05.2010.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути спір по суті на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 28.05.2010, що знаходяться в матеріалах справи місце реєстрації відповідача є проспектМиру,203-А/10, м.Чернігів, а згідно ст.19 Закону України від15.05.2003 №755 «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» - у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами до установчих документів юридичної особи або не підлягає державній реєстрації, виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язаний подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. У разі, якщо подається (надсилається) реєстраційна картка про внесення змін до відомостей про місцезнаходження юридичної особи, до неї додається свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.

Розглядаючи підстави нарахування штрафних санкцій, суд враховує, що на виконання п.9 ч.1 ст.34 Закону України від23.02.2006 №3492 «Про автомобільний транспорт» (далі Закон№3492) автомобільний перевізник повинен забезпечувати водіїв відповідною документацією на перевезення пасажирів.

Державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок.

Відповідно до зазначених вимог Закону №3492, судом встановлено, що 21.05.2009 державними інспекторами територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області проведено перевірку додержання ФОПОСОБА_3 вимог законодавства про автомобільний транспорт. В результаті перевірки було складено Акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від21.05.2009 №134646, де встановлено, що ФОПОСОБА_3 здійснював експлуатацію транспортного засобу марки «Чері Амулет», номерний знак НОМЕР_1, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки.

Як вбачається зі ст.39 Закону №3492 - автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Пунктами 25-27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від08.11.2006 №1567 встановлено, що справа про порушення розглядається посадовою особою органу державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Таким чином, оскільки є встановленим факт здійснення експлуатації транспортного засобу, облаштованого як таксі, про що було складено Акт від21.05.2009 №134646, згідно абз.3 ч.1 ст.60 Закону №3492 за експлуатацію легкового автомобіля, облаштованого як таксі, без наявності ліцензійної картки встановлена фінансова санкцій штраф у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

З огляду на встановлене, суд враховує, що постановою начальника територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Чернігівській області Корж В.Б. від17.06.2009 №075013 про застосування фінансових санкцій до ФОПОСОБА_3 правомірно застосовано фінансові санкції в сумі 510грн., яку в добровільному порядку не сплатив.

В силу ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення в адміністративних справах, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу. А оскільки в відповідач не надав доводів правомірності своїх дій, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, а тому підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, ід.кодНОМЕР_2) до державного бюджету (р/р31118106700002, кодЄДРПОУ22825965 КБК21081100, банк УДК в м.Чернігові, МФО853592) фінансові санкції в сумі510,00грн. (пятсот десять гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову виготовлено в повному обсязі 17.06.2010.

Суддя Л.О.Житняк