Ухвала суду № 99272946, 30.08.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

30 серпня 2021 року Чернігів Справа № 620/6269/20

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Баргаміної Н.М.,

при секретарі Кондратенко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду заяву Приватного підприємства «Укрпродпром» про заміну боржника у справі за позовом Приватного підприємства «Укрпродпром» до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Укрпродпром» звернулось до суду з заявою, в якій просить замінити боржника у справі з Головного управління ДПС у Чернігівській області на правонаступника – Головного управління ДПС у Чернігівській області, утвореного на правах відокремленого підрозділу.

В судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце судового засідання були повідомлені належним чином, від Приватного підприємства «Укрпродпром» та Головного управління ДПС у Чернігівській області надійшли заяви про розгляд справи без їх участі.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного запису, відповідно до статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України, не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 01.02.2021 у справі № 620/6269/20 позов Приватного підприємства «Укрпродпром» до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії було задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДПС у Чернігівській області № 1590182/35281066 від 28.05.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної №1 від 07.05.2020 на загальну суму 166164,06 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних, поданої Приватним підприємством «Укрпродпром»; зобов`язано Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних складену та подану Приватним підприємством «Укрпродпром» податкову накладну № 1 від 07.05.2020 на загальну суму з урахуванням податку на додану вартість в розмірі 166164,06 грн.; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової служби України на користь Приватного підприємства «Укрпродпром» судовий збір в розмірі 1051,00 грн., стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Чернігівській області на користь Приватного підприємства «Укрпродпром» судовий збір в розмірі 1051,00 грн.

09.06.2020 Чернігівським окружним адміністративним судом виписано виконавчі листи № 620/6269/20.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, відповідно до пункту 4 якого орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади.

Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС у Чернігівській області.

Наказом Державної податкової служби України від 30.09.2020 № 529 утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком, зокрема, Головне управління ДПС у Чернігівській області.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 24.12.2020 № 755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 постанови № 893.

Згідно пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Чернігівській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, Головне управління ДПС у Чернігівській області (далі — ГУ ДПС) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Чернігівській області (ЄДРПОУ 43143966).

Частиною першою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження (частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Отже, заміна сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, (процесуальне правонаступництво) можливе на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема, і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 24.04.2018 у справі № 2а/0612/649/11.

Таким чином, враховуючи ту обставину, що Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124) є правонаступником Головного управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966), суд приходить висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви Приватного підприємства «Укрпродпром» про заміну боржника у виконавчих листах у справі № 620/6269/20 шляхом заміни стягувача, Головного управління ДПС у Чернігівській області, його правонаступником, Головним управлінням ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44094124).

Керуючись статтями 241-243, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Приватного підприємства «Укрпродпром» про заміну боржника у справі за позовом Приватного підприємства «Укрпродпром» до Головного управління ДПС у Чернігівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

Замінити боржника у виконавчих листах у справі № 620/6269/20 шляхом заміни стягувача, ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966) його правонаступником – Головним управлінням ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ відокремленого підрозділу 44094124).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 30.08.2021.

Суддя Н.М. Баргаміна