Ухвала суду № 99272822, 31.08.2021, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

31 серпня 2021 р. м. Чернівці Справа № 600/2036/21-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Лелюк О.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про роз`яснення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В:

У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 65% відповідних сум грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 08 серпня 2020 року №11/1092 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії, обчисленої із застосуванням 65% відповідних сум грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 08 серпня 2020 року №11/1092, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення та з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року. У задоволенні позову в частині визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років у період до 04 березня 2019 року, обчисленої із застосуванням 65% відповідних сум грошового забезпечення з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 01 січня 2018 року - 50 відсотків, а з 01 січня 2019 року - 75 відсотків від підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, а також щодо зобов`язання провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення з 01 січня 2018 року на підставі наявних у пенсійній справі документів щодо розміру додаткових видів грошового забезпечення, відмовлено.

До суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області надійшла заява про роз`яснення судового рішення у даній справі, в якій заявник просить суд роз`яснити, з якої дати необхідно здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року у справі №600/2036/21-а.

В обґрунтування поданої заяви відповідач посилався на те, що в резолютивній частині вказаного вище рішення суду не зазначено дату, з якої необхідно провести ОСОБА_1 перерахунок та виплату (із врахуванням раніше виплачених сум) пенсії, обчисленої із застосуванням 65% відповідних сум грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 08 серпня 2020 року №11/1092, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення та з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про роз`яснення судового рішення у даній справі та перевіривши матеріали справи, суд зазначає наступне.

Питання щодо роз`яснення судового рішення врегульовано статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Названою статтею передбачено, що за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Ухвалу про роз`яснення судового рішення або відмову у його роз`ясненні може бути оскаржено.

З аналізу наведеної норми вбачається можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку як незрозумілість судового рішення, що у тому може полягати в неоднаковому тлумаченні висновків суду, викладених у цьому рішенні, і може перешкоджати його належному виконанню.

Незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається на розсуд суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв.

Як вбачається з мотивувальної частини рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року в даній справі, суд, вирішуючи спір, дійшов висновку про те, що з 05 березня 2019 року – дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом №2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, у зв`язку з чим вказав на протиправність дій Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 65% відповідних сум грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 08 серпня 2020 року №11/1092 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення.

Крім цього, судом зазначено про те, що з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/3858/18 (05 березня 2019 року) позивач має право на перерахунок та виплату пенсії з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення та з розрахунку 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Разом з цим, з метою уникнення неоднозначного тлумачення та усунення суперечностей у розумінні рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 05 липня 2021 року у справі №600/2036/21-а щодо дати проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 , суд вважає за необхідне роз`яснити вказане рішення суду.

Таким чином, суд роз`яснює, що пенсія ОСОБА_1 , яка має обчислюватись із застосуванням 65% відповідних сум грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 08 серпня 2020 року №11/1092 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, а також виходячи з розрахунку 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, підлягає перерахунку та виплаті з 05 березня 2019 року.

Отже, заява Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про роз`яснення судового рішення підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 241, 243, 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про роз`яснення судового рішення задовольнити.

2. Роз`яснити, що пенсія ОСОБА_1 , яка має обчислюватись із застосуванням 65% відповідних сум грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, наданої Адміністрацією Державної прикордонної служби України від 08 серпня 2020 року №11/1092 з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового забезпечення, а також виходячи з розрахунку 100% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року, підлягає перерахунку та виплаті з 05 березня 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Апеляційну скаргу на дану ухвалу може бути подано до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Суддя О.П. Лелюк