Рішення № 99272605, 31.08.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/7497/21

РІШЕННЯ

іменем України

31 серпня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д. розглянув адміністративну справу за позовом Нетішинського професійного ліцею до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування пунктів вимоги.

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Нетішинський професійний ліцей звернувся до суду з позовом до Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправними та скасувати пункти 4, 5, 6, 8, 9 та 11 вимоги Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області "Про усунення порушень" за №132203-14/1994-2021 від 24.05.2021.

В обґрунтування позовних вимог вказує, що за результатами проведеної планової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Нетішинського професійного ліцею за періоди з 01.01.2016 по 31.12.2020 роки складено акт № 03-08/9 від 06.04.2021. Відповідач, посилаючись на зазначений акт, надіслав вимогу про усунення порушень від 24.05.2021 № 132203-14/1994-2021, згідно якої зобов`язав ліцей, зокрема:

- забезпечити повернення незаконно використаних коштів на підготовку прийнятих всупереч регіонального замовлення 230 робітничих кадрів до обласного бюджету в сумі 6257648,26 грн., та / або зменшення бюджетних асигнувань на вказану суму (пункт 4 вимоги про усунення порішень);

- забезпечити повернення незаконно використаних коштів ліцеєм на підготовку прийнятих понад регіональне замовлення 25 робітничих кадрів до обласного бюджету в сумі 1378874,33 грн та / або зменшення бюджетних асигнувань на вказану суму (пункт 5 вимоги про усунення порішень);

- забезпечити повернення використаних не за цільовим призначенням коштів в сумі 879198,58 грн., та / або зменшення бюджетних асигнувань на вказану суму (пункт 6 вимоги про усунення порішень);

- забезпечити відшкодування використаних коштів в сумі 172608,84 грн., на утримання 25 учнів, які перебували за кордоном України або працювали і отримували заробітну плату на приватних підприємствах та отримували стипендію (пункт 8 вимоги про усунення порушень);

- забезпечити відшкодування використаних не за цільовим призначенням коштів в сумі 155087,75 грн та або зменшення бюджетних асигнувань на вказану суму (пункт 9 вимоги про усунення порішень);

- забезпечити повернення використаних не за цільовим призначенням коштів на загальну суму 50954,00 грн., та або зменшення бюджетних асигнувань на вказану суму (пункт 11 вимоги про усунення порішень).

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.06.2021 відкрито провадження у цій справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області проведено планову виїзну ревізію фінансово-господарської діяльності Нетішинського професійного ліцею за період з 01.01.2016 по 31.12.2020.

За результатами ревізії встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 06.04.2021 № 03-08/9.

26.04.2021 позивач направив заперечення до акту ревізії фінансово-господарської діяльності Нетішинського професійного ліцею за період з 01.01.2016 по 31.12.2020 за № 03-08/9 від 06.04.2021.

25.05.2021 Нетішинський професійний ліцей отримав висновок на зауваження (заперечення) від 20.05.2021 № 132203-14/1970-2021 до акта ревізії від 06.04.2021 № 03-08/9.

28.05.2021 Нетішинський професійний ліцей отримав вимогу "Про усунення порушень" від 24.05.2021 № 132203-14/1994-2021.

З огляду на встановлені порушення законодавства Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов`язало Нетішинський професійний ліцей вжити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку зокрема,

- забезпечити повернення незаконно використаних коштів на підготовку прийнятих всупереч регіонального замовлення 230 робітничих кадрів до обласного бюджету в сумі 6257648,26 грн., та / або зменшення бюджетних асигнувань на вказану суму (пункт 4 вимоги про усунення порішень);

- забезпечити повернення незаконно використаних коштів ліцеєм на підготовку прийнятих понад регіональне замовлення 25 робітничих кадрів до обласного бюджету в сумі 1378874,33 грн та / або зменшення бюджетних асигнувань на вказану суму (пункт 5 вимоги про усунення порішень);

- забезпечити повернення використаних не за цільовим призначенням коштів в сумі 879198,58 грн., та / або зменшення бюджетних асигнувань на вказану суму (пункт 6 вимоги про усунення порішень);

- забезпечити відшкодування використаних коштів в сумі 172608,84 грн., на утримання 25 учнів, які перебували за кордоном України або працювали і отримували заробітну плату на приватних підприємствах та отримували стипендію (пункт 8 вимоги про усунення порушень);

- забезпечити відшкодування використаних не за цільовим призначенням коштів в сумі 155087,75 грн та або зменшення бюджетних асигнувань на вказану суму (пункт 9 вимоги про усунення порішень);

- забезпечити повернення використаних не за цільовим призначенням коштів на загальну суму 50954,00 грн., та або зменшення бюджетних асигнувань на вказану суму (пункт 11 вимоги про усунення порішень).

Надати до 23.06.2021 року інформацію про вжиті заходи разом із завіреними копіями підтверджуючих первинних, розпорядчих та інших документів.

Вважаючи пункти 4, 5, 6, 8, 9 та 11 вимоги Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області "Про усунення порушень" за №132203-14/1994-2021 від 24.05.2021 протиправними, позивач звернувся у суд з циим позовом.

IV. ОЦІНКА СУДУ

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів

Позивач:Нетішинський професійний ліцей (просп. Незалежності, 2,Нетішин,Хмельницька область,30100 03072572) Відповідач:Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області (пров. 2-й Кам`янецький, 19/1,Хмельницький,Хмельницька область,29013 40479801)

Головуюча суддя Д.Д. Гнап