Рішення № 99272601, 31.08.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/7511/21

РІШЕННЯ

іменем України

31 серпня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючої-судді Гнап Д.Д. розглянув адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до Публічного акціонерного товариства "Управління будівництва Хмельницької АЕС" про надання дозволу на погашення податкового боргу.

І. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ПОЗИЦІЙ СТОРІН

Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулося в суд з позовом до публічного акціонерного товариства "Управління будівництва Хмельницької АЕС" про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі, згідно акту опису від 07.10.2015 № 3036/10/22-23-25 та від 21.01.2019 № 2444/10/22-01-55-07.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що за відповідачем рахується податковий борг по податку на прибуток та орендної плати за землю на загальну суму 1433048,47 грн. Оскільки самостійно податковий борг відповідачем не погашений, а вжиті податковим органом заходи, спрямовані на примусове списання грошових активів, що знаходяться на рахунках відповідача, не призвели до його погашення, просить надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача.

Відповідачу направлялася ухвала про відкриття провадження від 29.06.2021 на адресу, зазначену в позовній заяві та в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відповідно до частини восьмої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвалу від 29.06.2021 відповідач отримав 05.07.2021, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відзиву на позовну заяву відповідачем не подано.

Таким чином, керуючись положеннями частини шостої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе вирішити справу за наявними у ній матеріалами.

ІІ. ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 29.06.2021 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

ІІІ. ОБСТАВИНИ, ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ

Публічне акціонерне товариство "Управління будівництва Хмельницької АЕС" є юридичною особою, код ЄДРПОУ 21339688.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.04.2020 у справі № 560/879/20, яке набрало законної сили, з публічного акціонерного товариства "Управління будівництва Хмельницької АЕС" стягнуто кошти у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 542132 (п`ятсот сорок дві тисячі сто тридцять дві) грн 36 коп з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить відповідачу.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.03.2021 у справі № 560/293/21, яке набрало законної сили, публічного акціонерного товариства "Управління будівництва Хмельницької АЕС" стягнуто кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 1349390 (один мільйон триста сорок дев`ять тисяч триста дев`яносто) грн 56 коп з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що йому належить.

Вказаний податковий борг підтверджується корінцем податкової вимоги форми "Ю" № 292-25/265 від 28.04.2015 та іншими доказами, яким надана оцінка зазначеними рішеннями суду.

З метою виконання рішень суду позивачем направлялись до банків, обслуговуючих рахунки відповідача, інкасові доручення від 30.03.2021 № 11, № 12, від 27.04.2021 № 33, від 01.04.2021 № 14, від 27.04.2021 № 30, № 31, № 32, від 30.03.2021 № 11, № 12, від 27.04.2021 № 28, спрямовані на примусове списання грошових активів, що знаходяться на рахунках платника. Зазначені документи повернулися без виконання.

Податковим керуючим проведено опис майна відповідача в податкову заставу, про що складено акти опису майна від 07.10.2015 № 3037/10/22-23-25 та від 21.01.2019 № 2444/10/22-01-55-07.

Оскільки податковий борг відповідачем добровільно не сплачено, позивач звернувся до суду з позовом.

IV. ОЦІНКА СУДУ

Згідно з пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до пункту 89.2 статті 89 Податкового кодексу України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Пунктом 89.3 статті 89 Податкового кодексу України визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акту опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред`являється платнику податків, що має податковий борг. Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом державної податкової служби.

Відповідно до положень підпунктів 95.1, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Отже, продаж майна, яке перебуває у податковій заставі, здійснюється у разі недостатності або відсутності коштів за результатами заходів, здійснених з метою стягнення податкового боргу шляхом списання грошових коштів, які перебувають у власності божника.

Суд враховує те, що на виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 14.04.2020 у справі № 560/879/20, рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.03.2021 у справі № 560/293/21 позивачем були вчинені необхідні дії, спрямовані на погашення боргу за рахунок грошових коштів платника, зокрема виставлені банківським установам відповідні інкасові доручення, які були повернуті без виконання у зв`язку з відсутністю коштів на цих рахунках.

Відтак відповідачем заборгованість не погашена, а заходи, спрямовані на примусове списання грошових активів, що знаходяться на рахунках відповідача, не призвели до погашення податкового боргу. Відповідач не надав заперечень проти вимог позивача, не довів погашення податкового боргу, не надав докази судового оскарження рішень.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і їх слід задовольнити.

Судові витрати, сплачені позивачем при поданні позовної заяви, відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

адміністративний позов Головного управління ДПС у Хмельницькій області задовольнити.

Надання дозвіл Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення суми податкового боргу публічного акціонерного товариства "Управління будівництва Хмельницької АЕС" за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, згідно актів опису від 07.10.2015 № 3037/10/22-23-25 та від 21.01.2019 № 2444/10/22-01-55-07.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 31 серпня 2021 року

Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, Хмельницький, Хмельницька область, 29000 , ідентифікаційний номер - ВП 44070171) Відповідач:Публічне акціонерне товариство "Управління будівництва Хмельницької АЕС" (вул. Ринкова, 5, Нетішин, Хмельницька область, 30100 , код ЄДРПОУ - 21339688) Головуюча суддя Д.Д. Гнап