Ухвала суду № 99271613, 31.08.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

31 серпня 2021 року Р і в н е №460/9865/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А., розглянувши матеріали заяви в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , ОСОБА_1 доУправління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації про заміну сторін у виконавчому листі,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_3 26.08.2021 втретє звернулася до суду з заявою, в якій просила:

1) замінити стягувача в адміністративній справі №460/9865/20 з ОСОБА_1 , ОСОБА_1 в інтересах дитини ОСОБА_2 на прізвище стягувача ОСОБА_4 та відповідно зміна прізвища дитини на ОСОБА_5 ;

2) замінити боржника в адміністративній справі №460/9865/20 з Управління соціального захисту населення Дубровицької районної державної адміністрації (вул.Воробинська, 14а, м.Дубровиця, Дубровицький район, Рівненська обл., 34100, ЄДРПОУ: 03195352) його правонаступника Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації (вул.Демократична, 46, м.Сарни, Рівненська область, 34500, код ЄДРПОУ 03 195398);

3) розглянути питання заміни боржника без участі відповідача та його представника;

4) видати новий виконавчий лист по цій справі, а виконавчий лист від 11.05.2021 визнати таким, що не підлягає виконанню у зв`язку із припиненням боржника та зміною прізвища стягувача.

За змістом ч.1 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Згідно з абз.10 ч.1 ст.167 КАС України до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Проте, дослідивши заяву суд встановив, що позивачем (стягувачем) подано до суду заяву з додатками в двох екземплярах та не додано доказів її надіслання (надання) відповідачу (боржнику).

Відтак, така заява вкотре подана без додержання вимог абз.10 ч.1 ст.167 КАС України.

Також, як встановлено судом, заявник просить замінити стягувача та боржника в адміністративній справі №460/9865/20, а не у виконавчому листі чи виконавчому провадженні, як це передбачено ст.379 КАС України.

Отже, суд вважає таку заяву поданою також без дотримання вимог п.4 ч.1 ст.167 КАС України.

Крім того, суд звертає увагу заявника на те, що заміна сторони у виконавчому листі (виконавчому провадженні) здійснюється виключно у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Згідно з вимогами ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі якщо сторона виконавчого провадження змінила найменування (для юридичної особи) або прізвище, ім`я чи по батькові (для фізичної особи), виконавець, за наявності підтверджуючих документів, змінює своєю постановою назву сторони виконавчого провадження.

У відповідності до приписів п.6 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845, у разі коли боржник або стягувач змінив найменування без процедури реорганізації (для юридичної особи) або прізвище, ім`я, по батькові (для фізичної особи), за наявності підтвердних документів (змін до установчих документів, довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, довідки органу державної реєстрації актів цивільного стану, копії паспорта громадянина України чи іншого документа, що посвідчує особу) орган Казначейства здійснює безспірне списання коштів з рахунків такого боржника або перерахування їх на рахунок стягувача з урахуванням зміни його найменування (для юридичної особи) або прізвища, імені, по батькові (для фізичної особи).

Тобто, зміна прізвища, імені чи по батькові є підставою для зміни, за наявності підтверджуючих документів, лише назви такої сторони, а не заміну її на іншу особу як правонаступника.

Відповідно, вимоги заяви в частині заміни стягувача у виконавчому листі у порядку ст.379 КАС України є очевидно безпідставними.

Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал (ч.2 ст.241 КАС України).

З огляду на викладене, заяву слід повернути заявнику без розгляду.

Керуючись ст.167, 241, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Повернути без розгляду заяву ОСОБА_3 від 26.08.2021 у справі №460/9865/20 про заміну стягувача, боржника та видачу нового виконавчого листа з визнанням виконавчого листа від 11.05.2021 таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 31.08.21

Суддя С.А. Борискін