Ухвала суду № 99270756, 31.08.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

31 серпня 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4507/21 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, Луганська обл., м. сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26 серпня 2021 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач) у якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області в обчисленні період роботи на шахті імені 25 з`їзду КПРС виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» з 11.12.1989 по 25.01.1990, з 08.06.1990 по 10.06.1990,3 26.01.1990 по 07.06.1990,3 11.06.1990 по 14.02.1993,3 15.02.1993 по 30.04.1993, з 20.05.1993 по 31.07.1993, 12.01.1994 по 19.05.1995, з 01.05.1993 по 19.05.1993 та з 01.08.1993 по 11.01.1994 для обчислення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати ОСОБА_1 період роботи на шахті імені 25 з`їзду КПРС виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» з 11.12.1989 по 25.01.1990, з 08.06.1990 по 10.06.1990, з 26.01.1990 по 07.06.1990, з 11.06.1990 по 14.02.1993, з 15.02.1993 по 30.04.1993, з 20.05.1993 по 31.07.1993, 12.01.1994 по 19.05.1995, з 01.05.1993 по 19.05.1993 та з 01.08.1993 по 11.01.1994 для обчислення пенсії на пільгових умовах за Списком №1 відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач є отримувачем пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №1. За матеріалами пенсійної справи загальний стаж роботи позивача складає 48 років 5 місяців 6 днів, а пільговий - всього 5 років 3 місяці 1 день. Пільговий стаж, на який поширюється дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», дорівнює 12 років 1 місяць 16 днів, який зараховано на підставі Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, який, як і заробіток для обчислення, зарахований лише за період з 2000 року по 2017 рік.

18.11.2019 позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії. Рішенням відповідача від 27.11.2019 відмовлено у зарахуванні до пільгового стажу роботи періоду з 11 грудня 1989 року по 19 травня 1995 року.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 09.04.2020, справа № 360/969/20 визнано протиправним та скасоване рішення Управління ПФУ №124050001129 від 27.11.2019 про відмову в перерахунку пенсії та зобов`язано Управлінню ПФУ провести перерахунок пенсії на підставі поданої заяви про перерахунок пенсії з 18.11.2019. зарахувавши до пільгового стажу за Списком №1 періоди роботи на шахті імені 25 з`їзду КПРС виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» з 11.12.1989 по 25.01.1990, з 08.06.1990 по 10.06.1990, з 26.01.1990 по 07.06.1990, з 11.06.1990 по 14.02.1993, з 15.02.1993 по 30.04.1993, з 20.05.1993 по 31.07.1993, 12.01.1994 по 19.05.1995, з 01.05.1993 по 19.05.1993 та з 01.08.1993 по 11.01.1994.

12.04.2021 позивач повторно звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії з 18.11.2019 відповідно до статті 8 Закону Україні «Про підвищення престижності шахтарської прані» у розмірі 80 відсотків заробітної плати (доходу), визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», з якої обчислюється пенсія, як особі, яка відпрацювала на підземних роботах не менш як 15 років, на підставі рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 09.04.2020, справа № 360/969/20. 26.04.2021 Управління ГІФУ листом від 26.04.2021 № 95-84/Б-31/8-1240/21 повідомило позивача, що оскільки рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 09.04.2020, справа № 360/969/20 не зобов`язано зараховувати період роботи на шахті імені 25 з`їзду КПРС виробничого об`єднання «Краснодонвугілля» з 11.12.1989 по 25.01.1990, з 08.06.1990 по 10.06.1990 з 26.01.1990 по 07.06.1990, з 11.06.1990 по 14.02.1993, з 15.02.1993 по 30.04.1993, з 20.05.1993 по 31.07.1993, 12.01.1994 по 19.05.1995, з 01.05.1993 по 19.05.1993 та з 01.08.1993 по 11.01.1994, саме до пільгового стажу, який дає право на пенсії за віком відповідно до Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», тому у нього відсутні необхідні не менше як 15 років на підземних роботах для призначення пенсії відповідно до статті 8 Закону Україні «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Позивач вважає дій відповідача протиправними, тому просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позовну заяву разом зі всіма доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та доказами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача подати до суду у строк до 20 вересня 2021 року копію пенсійної справи позивача.

Справа буде розглядатися суддею Шембелян В.С. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі “Електронний суд” для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень про наявність в суді копії позовної заяви разом з доданими до неї документами, які підлягають врученню відповідачу, та про можливість їх отримання безпосередньо в суді за правилами пункту 12 частини дев`ятої статті 171 КАС України.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяВ.С. Шембелян