Ухвала суду № 99270745, 31.08.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

31 серпня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/4095/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у письмовому проваджені питання про зупинення провадження у справі № 360/4095/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

03.08.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (далі – відповідач), в якій позивач, з урахуванням уточнених вимог, просить:

- визнати противоправною бездіяльність Головного управління Національної поліції в Луганській області щодо затримки повного розрахунку при звільненні з Позивачем з 31.03.2021 по 30.07.2021, а саме виплати заробітної плати в сумі 1002,08 гривень;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Луганській області на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час затримки повного розрахунку при звільненні в період з 31.03.2021 по 30.07.2021 в сумі 62859,60 гривень.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач з 10.08.1994 по 06.11.2015 проходив службу в органах внутрішніх справ України, а з 07.11.2015 по 31.03.2021 в Національній поліції.

Відповідно до наказу № 158 о/с від 29.03.2021 позивача звільнено з посади оперуповноваженого відділу розкриття злочинів категорії минулих років управління карного розшуку Головного управління Національної поліції в Луганській області за ст. 77 ч. 1 п. 7 (за власним бажанням), з 31.03.2021.

Однак, остаточний розрахунок при звільнені відповідачем було фактично проведено з позивачем лише 30.07.2021, що підтверджується випискою по картковому рахунку. 30.07.2021 на картковий рахунок позивачу, відповідно до виписки по картковому рахунку було зараховано заробітну плату у сумі 1002,08 гривень.

З посиланням на норми Конституції України, Закону України “Про Національну поліцію” та Порядок, умови, склад, розміри виплати грошового забезпечення поліцейських врегульовано Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», позивач вважає бездіяльність відповідача противоправною.

Ухвалою суду від 18.08.2021 відкрито провадження в справі, визначено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З матеріалів справи вбачається, що позивач звільнений 31.03.2021.

30.07.2021 позивачу виплачено належні до виплати кошти в сумі 1002,08 грн. Позивач просить суд стягнути середній заробіток за час затримки при звільненні з 31.03.2021 по 30.07.2021.

Судом встановлено, що до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Національної поліції в Луганській області (далі – відповідач), в якому позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо затримки виплати позивачу одноразової грошової допомоги при звільненні з 31.03.2021 по 29.06.2021;

стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 суму середнього заробітку за час затримки повного розрахунку при звільненні за період з 31.03.2021 по 29.06.2021 в сумі 46620,87 грн.

Ухвалою суду від 09.08.2021 відкрито провадження у справі № 360/3564/21 та вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною першою статті 47 Кодексу законів про працю України власник або уповноважений ним орган зобов`язаний в день звільнення видати працівникові належно оформлену трудову книжку і провести з ним розрахунок у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу.

Відповідно до статті 116 Кодексу законів про працю України при звільненні працівника виплата всіх сум, що належать йому від підприємства, установи, організації, провадиться в день звільнення. Якщо працівник в день звільнення не працював, то зазначені суми мають бути виплачені не пізніше наступного дня після пред`явлення звільненим працівником вимоги про розрахунок. Про нараховані суми, належні працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган повинен письмово повідомити працівника перед виплатою зазначених сум. В разі спору про розмір сум, належних працівникові при звільненні, власник або уповноважений ним орган в усякому випадку повинен в зазначений у цій статті строк виплатити не оспорювану ним суму.

За змістом статті 117 Кодексу законів про працю України в разі невиплати з вини власника або уповноваженого ним органу належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені в статті 116 цього Кодексу, при відсутності спору про їх розмір підприємство, установа, організація повинні виплатити працівникові його середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку. При наявності спору про розміри належних звільненому працівникові сум власник або уповноважений ним орган повинен сплатити зазначене в цій статті відшкодування в тому разі, коли спір вирішено на користь працівника. Якщо спір вирішено на користь працівника частково, то розмір відшкодування за час затримки визначає орган, який виносить рішення по суті спору.

Аналіз вищевказаних норм дає підстави для висновку, що передбачений частиною першою статті 117 Кодексу законів про працю України обов`язок роботодавця щодо виплати середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні настає за умови невиплати з його вини належних звільненому працівникові сум у строки, зазначені у статті 116 Кодексу законів про працю України.

Відповідно до частини четвертої статті 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Диспозиція зазначеної норми прямо вказує на те, що обов`язковими для суду, який розглядає справу, є рішення суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили.

Суд зазначає, що чинним законодавством не встановлено повторного права особи на стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Оскільки предмет позову у справі № 360/3564/21, а саме період затримки розрахунку при звільненні з 30.03.2021 по 29.06.2021 частково відповідає предмету позову у справі № 360/4095/21, що може вплинути на період (строк) за який необхідно стягувати середній заробіток у цій справі, суд дійшов висновку про об`єктивну неможливість розгляду справи № 360/4095/21 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 360/3564/21.

З огляду на зазначене суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.

Керуючись статтями 236, 241, 243, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 360/4095/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Луганській області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення коштів, до набрання законної сили судовим рішенням в справі № 360/3564/21.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяТ.В. Смішлива