Постанова № 9926876, 13.05.2010, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-1458/10/1970

"13" травня 2010 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Ліщинській М.М. за участю:

прокурора Стадника В.О.;

представника позивача Гук М.В.;

представника відповідача не зявився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Тернополі адміністративну справу

за позовом Прокурора Теребовлянського району Тернопільської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі

до Теребовлянського міжколгоспного комбікормового заводу

про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 16101,31 грн.,-

ВСТАНОВИВ

Прокурор Теребовлянського району Тернопільської області звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі з позовом про стягнення з Теребовлянського міжколгоспного комбікормового заводу заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 16101,31 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач не забезпечив явку повноважного представника по справі, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи, а саме:

-Розрахунок суми позовних вимог;

-Довідка УПФУ у Теребовлянському районі про стан заборгованості відповідача;

-Копії розрахунку суми страхових внесків з серпня по грудень 2009р.;

-копія рішення №207 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені;

-копія рішення №272 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені;

-копія рішення №19 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені;

-копії карток особового рахунку;

-Довідки ЄДРПОУ відповідача, позивача;

Заслухавши пояснення представника прокуратури та представника позивача, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних міркувань.

Судом встановлено, що Теребовлянським міжколгоспним комбікормовим заводом (далі Відповідачем) всупереч вимогам законодавства не у повному обсязі проводилась сплата внесків до Пенсійного фонду України, внаслідок чого станом на 01.03.2010 року виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальну суму 16101,31 грн., з них: 2904,11 грн. борг зі сплати страхових внесків, 578,92 грн. борг по штрафних санкціях, 12618,28 грн. борг по пені. Вказана сума боргу підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: розрахунком суми позовних вимог, копіями розрахунку суми страхових внесків з серпня по грудень 2009р.,копією рішення №207 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, копією рішення №272 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, копія рішення №19 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.

Відповідно до ст.ст. 14, 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. (з наступними змінами), ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997р. (з наступними змінами), п.2.1.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 і зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.2004р. за №64/8663 (з наступними змінами), відповідач, як страхувальник, являється платником внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування і зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати їх у встановлені строки та в повному обсязі.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року №1058 встановлено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обовязкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно ч.6 ст. 20 цього ж Закону та п.5 вищезазначеної Інструкції страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ст. 121 Конституції України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру»на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян і держави у судах. Враховуючи те, що УПФУ в Теребовлянському районі Тернопільської області є органом державної влади, а несплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є істотним порушенням законодавства і завдає шкоди державним інтересам, тому прокурор вправі звернутися з позовною заявою до суду в інтересах держави. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому КАС України та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.121 Конституції України, ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру», Законом України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування», ст. 14, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», п.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Управління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1 і зареєстрованої в Мінюсті України 16.01.2004р. за №64/8663, ст.ст. 94, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Теребовлянського міжколгоспного комбікормового заводу (Тернопільська область, Теребовлянський район, с. Деренівка, ідентифікаційний код 00687592) на користь Управління пенсійного фонду України в Теребовлянському районі заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в загальній сумі 16101,31 грн. (шістнадцять тисяч сто одна гривня 31 коп.), з них: 2904,11 грн. борг зі сплати страхових внесків, 578,92 грн. борг по штрафних санкціях, 12618,28 грн. борг по пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддяОсташ А. В.

копія вірна

СуддяОсташ А. В.