Ухвала суду № 99232316, 28.08.2021, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про перехід зі спрощеного позовного провадження до розгляду справи

за правилами загального позовного провадження

28 серпня 2021 року м.Київ № 320/8724/21

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши клопотання відповідача про розгляд в порядку загального позовного провадження адміністративної справи за позовом Головного управління Держпраці в Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВО Богуславський граніт", третя особа: Приватне акціонерне товариство "ДТЕК Київські регіональні електромережі" про застосування заходів реагування,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Держпраці в Київській області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВО Богуславський граніт", у якому просить суд прийняти рішення, яким застосувати до відповідача заходи реагування у сфері державного нагляду у виді заборони експлуатації та виконання робіт, а саме:

- зупинити експлуатацію: ТП № 1; ТП № 134; ТП № 2; ТП № 255; ТП № 105; ТП № 106; ТП № 107; ТП № 104; ТП № 183; КЛ-10кВ пересувні комірки ЯКНО-10У (4 од), шляхом відключення від електромереж електропостачальної організації ПрАТ ДТЕК «Київські регіональні електромережі» на межі балансової належності (п. 1; 2; 3; 4 Акту);

- зупинити експлуатацію ресиверів зав. № 290, № 253, № 233 (п. 39 Акту);

- заборонити виконання вантажно-розвантажувальних робіт за допомогою машин та механізмів (п. 32 Акту);

- заборонити виконання «робіт на висоті», понад 1,3 метра (п. 18 Акту).

Ухвалою суду від 26.07.2021 відкрито спрощене позовне провадження у справі без проведення судового засідання.

28.08.2021, через канцелярію суду, від відповідача у справі надійшло клопотання про розгляд справи в порядку загального позовного провадження, яке обґрунтовано тим, що розгляд цієї справи становить значний суспільний інтерес, а розгляд справи у спрощеному провадженні без виклику сторін не забезпечить належної реалізації прав та свобод усіх зацікавлених осіб та призведе до порушення їх процесуальних прав.

Дослідивши подане відповідачем клопотання, суд бере до уваги наступне.

Згідно з приписами ст.12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

При цьому, відповідно до вимог ч.4 ст.12 КАС України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах:

1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом;

2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об`єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності;

4) щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб;

5) щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917 - 1991 років".

Умови, за яких суд має право розглядати справи у загальному або спрощеному позовному провадженні, визначаються цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального провадження та призначити підготовче засідання.

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Керуючись положеннями статей 12, 179, 205, 241, 243, 248, 257, 258, 260, 262 КАС України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання ТОВ ВО "Богуславський граніт" про здійснення подальшого розгляду справи у порядку загального позовного провадження, - задовольнити.

2.Перейти до розгляду адміністративної справи №320/8724/21 за правилами загального позовного провадження.

3. Призначити підготовче судове засідання на 28 вересня 2021 року о 15:30 год. Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під`їзд, 10-й поверх).

4.Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

5.Запропонувати сторонам надати додаткові пояснення, відзив на позовну заяву, заяви з урахуванням вказаних обставин даної ухвали.

6.Роз`яснити учасникам справи, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог ст.ст. 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

7.Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8.Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Лисенко В.І.