Ухвала суду № 99228338, 28.08.2021, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

28 серпня 2021 року м. Чернігів Справа № 620/6956/20

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., за участю секретаря Шагаєвої Е.Є. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові заяву Головного управління ДПС у Чернігівській області про заміну сторони у виконавчому провадженні у справі

за позовомГоловного управління ДПС у Чернігівській області до про Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 стягнення податкового боргу У С Т А Н О В И В:

20.08.2020 на адресу суду від Головного управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124) надійшло клопотання, в якому посилаючись на статтю 52 КАС України останнє просить: замінити стягувача у справі № 620/6956/20 - ГУ ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966) на Головне управління ДПС у Чернігівській області, утворене на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ ВП 44094124).

Клопотання мотивоване тим, що постановою Кабінету Міністрів України «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» від 30.09.2020 № 893 ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком, у тому числі Головне управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966). Наказом Державної податкової служби України «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» від 24.12.2020 № 755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи (в тому числі ГУ ДПС у Чернігівській області (код ВП 44094124)) згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 № 529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови 893. Відповідно до пункту 1 Положення про Головне управління ДПС у Чернігівській області, затвердженого наказом Державної податкової служби України від 12.11.2020 № 643, ГУ ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124), є правонаступником майна та обов`язків ГУ ДПС у Чернігівській області (ЄДРПОУ 43143966).

Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином.

Дослідивши матеріали справи, клопотання, судом встановлено таке.

Як вбачається із матеріалів справи, ГУ ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966) звернулось до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 адміністративний позов ГУ ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966) задоволено повністю, стягнуто в дохід бюджету з рахунків Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти у сумі 33447,05 грн для погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб на бюджетний рахунок UA938999980314040699000025739, отримувач – ГУК у Черніг.обл/тг м.Чернігів/18050400, код ЄДРПОУ 37972475, банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат) (а.с. 41-43). Вказане судове рішення 06.04.2021 набрало законної сили.

За результатами розгляду заяви ГУ ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ 43143966) від 20.05.2021 № 719/25-01-10-19 (а.с. 47), Чернігівським окружним адміністративним судом виписано та направлено позивачу виконавчий лист про стягнення з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу (а.с. 49).

Надаючи правову оцінку вказаним вище обставинам, суд враховує таке.

Відповідно до частин першої та четвертої статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Аналіз викладеної норми свідчить, що заміна неналежної сторони можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Водночас, згідно пункту 6 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України судовий процес – правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

Процес – це врегульована нормами права діяльність суду щодо розгляду і вирішення адміністративної справи.

Як вбачається з матеріалів справи, станом на момент звернення ГУ ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124) із клопотанням про заміну стягувача у справі №620/6956/20, розгляд справи завершений і справу вирішено. При цьому, Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено порядку заміни стягувача у справі за наслідками розгляду спору та набрання рішенням законної сили.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання ГУ ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124) про заміну сторони в порядку, передбаченому статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки адміністративний процес завершено. На даний час рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 05.03.2021 перебуває на стадії виконання.

Разом з тим, суд вважає за можливе роз`яснити ГУ ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124) про можливість звернення до суду із заявою в порядку статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 9, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у Чернігівській області (код ЄДРПОУ ВП 44094124) про заміну стягувача у справі № 620/6956/20 - відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту.

Повний текст ухвали складений 28 серпня 2021 року.

Суддя Ю. О. Скалозуб