Ухвала суду № 99227518, 28.08.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

28 серпня 2021 року Справа № 480/7735/21

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шаповал М.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Сумського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 9953) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового та матеріального забезпечення,

В С Т А Н О В И В:

25 серпня 2021 року позивач, ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Східного регіональне управління Державної прикордонної служби України (пров. Інженерний, 7, м. Харків, 61166), Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 9953) (40030, м. Суми, провул. Громадянський, 1) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового та матеріального забезпечення.

Так, у своєму позові позивач просить суд:

- визнати протиправними та скасувати наказ начальника Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 749- АГ "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" від 29 червня 2021 року в частині накладення дисциплінарного стягнення "Догана" на майора ОСОБА_1 (П-006049), начальника відділу прикордонної служби "Краснопілля" І категорії (тип Б);

- визнати протиправними та скасувати наказ начальника Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 297- ОС "Про підсумки оперативно - службової діяльності в період з 02.07.2021 по 09.07.2021" від 09 липня 2021 року в частині накладення дисциплінарного стягнення "Догана" на майора ОСОБА_1 (П-006049), начальника відділу прикордонної служби "Краснопілля" І категорії (тип Б);

- визнати протиправними та скасувати наказ начальника Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України № 475- АГ від 22 липня 2021 року в частині накладення дисциплінарного стягнення "Догана" на майора ОСОБА_1 (П-006049), начальника відділу прикордонної служби "Краснопілля" І категорії (тип Б);

- визнати протиправними та скасувати наказ начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 22 липня 2021 року № 378-ОС в частині звільнення з військової служби у запас майора ОСОБА_1 (П- 006049), начальника відділу прикордонної служби "Краснопілля" І категорії (тип Б) за підпунктом "ж" (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу";

- визнати протиправними та скасувати наказ начальником Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 02 серпня 2021 року № 333-ОС в частині припинення (розірвання) контракту, виключення зі списків особового складу загону та всіх видів забезпечення майора ОСОБА_1 (П-006049), начальника відділу прикордонної служби "Краснопілля" І категорії (тип Б), звільненого з військової служби наказом начальника Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 22 липня 2021 року № 378-ОС за підпунктом "ж" (у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем) пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" у запас без права носіння військової форми одягу;

- поновити майор ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) на посаді начальника відділу прикордонної служби "Краснопілля" І категорії (тип Б) Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України та поновити у списках особового складу та всіх видів забезпечення з 02 серпня 2021 року;

- стягнути з Сумського прикордонного загону Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 9953) (код ЄДРПОУ: 14321759, 40030, м. Суми, провул. Громадянський, буд. 1) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) грошове та матеріальне забезпечення за час вимушеного невиконання ним службових обов`язків за період з 02 серпня 2021 року і до моменту фактичного поновлення на військовій службі.

Крім того, у позовній заяві позивач просить поновити йому пропущений строку звернення до суду, мотивуючи заяву тим, що вимушена необхідність перебування позивача у відрядженні в період з 09.07.2021 по 19.07.2021 істотно зменшила встановлений ч. 5 с. 122 КАС України строк для звернення до суду.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття позовної заяви та відкриття провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи наведене, а також те, що дана справа не підпадає під перелік справ, які розглядаються виключно за правилами загального позовного провадження (ч. 4 ст. 12 КАС України), суд дійшов висновку розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись ст.ст. 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/7735/21 за позовом ОСОБА_1 до Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України, Сумського прикордонного загіну Східного регіонального управління Державної прикордонної служби України (Військова частина 9953) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та стягнення грошового та матеріального забезпечення (Номер категорії справи 106030000).

2. Поновити ОСОБА_1 пропущений строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою.

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

4. Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 06 жовтня 2021 року о 10:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159, зал 103.

5. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

6. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду) та 15-денний строк для подання заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.

8. Роз`яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Шаповал