Рішення № 99226542, 25.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 серпня 2021 р. Справа№200/7219/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голубової Л.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Донецькій області

до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Альянс Агро Трейд»

про стягнення коштів з рахунків у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу в сумі 136056,18 гривень

Головне управління ДПС у Донецькій області звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Альянс Агро Трейд» про стягнення коштів з рахунків у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 136056,18 гривень.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач – товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс Агро Трейд» перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області (Краматорська ДПІ) як платник податків за основним місцем обліку з 12.05.2017 року. Будучи платником податку на додану вартість, відповідач станом на 02.06.2021 року має податковий борг в сумі 136056,18 гривень, який виник через донарахування штрафних санкцій.

З метою погашення податкового боргу Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області винесена податкова вимога форми «Ю» від 06.02.2020 року № 3456-51, яку направлено на адресу відповідача рекомендованим листом та яка повернулася на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання. Податкова вимога не оскаржувалась та не відкликалась.

Проте, вжиті заходи не привели до погашення податкового боргу. Посилаючись на вимоги п. 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просить суд стягнути з відповідача кошти з рахунків у банківських установах, які обслуговують платника податків в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість на суму 136056,18 гривень.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 15 червня 2021 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Прийнято розгляд справи проводити в строки встановлені ст. 258 КАС України.

Відповідно до вимог статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно наказу Донецького окружного адміністративного суду від 24.06.2021 року № 182/В-г суддя Голубова Л.Б. у період з 19.07.2021 року по 01.08.2021 року перебувала в щорічній додатковій відпустці.

Відповідно до наказу Донецького окружного адміністративного суду від 29.07.2021 року № 257/В-г суддя Голубова Л.Б. у період з 16.08.2021 року по 20.08.2021 року перебувала в щорічній основній відпустці, у зв`язку з чим, розгляд адміністративної справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) здійснюється в перший робочий день.

За правилами пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Сторони про відкриття провадження у справі були повідомлені судом належним чином.

Згідно з нормами частини третьої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Відповідач правом надання відзиву на позовну заяву не скористався. Частиною 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ВСТАНОВИВ:

Відповідач – товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Альянс Агро Трейд» є юридичною особою та зареєстрований у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 41329524, що підтверджується безкоштовним запитом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 43). З 12.05.2017 року перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Донецькій області (Краматорська ДПІ) як платник податків за основним місцем обліку.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компанія «Альянс Агро Трейд» починаючи з 25.05.2017 року по 03.01.2021 року перебувало за неосновним місцем обліку в Головному управлінні ДПС у Дніпропетровській області, що підтверджується ідентифікаційними даними (а.с. 9-15).

Пунктом 20.1.19 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, зокрема, мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Таким чином, позивач – Головне управління ДПС у Донецькій області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов`язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Як передбачено ст. 67 Конституції України та п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 56.11 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Статтею 49 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Порядок та строки сплати податкових зобов`язань з податку на додану вартість визначені розділом V Податкового кодексу України.

Пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до пункту 126.1 статті 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов`язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно з пунктом 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

20 червня 2019 року відповідачем подано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за травень 2019 року, в якій відповідач у рядку 19 декларації (від`ємне значення різниці між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду) визначив до суму бюджетного відшкодування податку на додану вартість в розмірі 134446,00 гривень (а.с. 16).

Головним управлінням ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Компанія «Альянс Агро Трейд» з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість на поточний рахунок платника податку за травень 2019 року, за наслідками якої складено акт від 17.07.2019 року № 39646/04-36-12-02/41329524. Перевіркою встановлено порушення п. 200.4 «б» ст. 200 Податкового кодексу України, у зв`язку з чим у підприємства відсутнє право на отримання бюджетного відшкодування суми податку на додану вартість на розрахунковий рахунок по декларації за травень 2019 року у розмірі 134446,00 гривень (а.с. 17-20). Акт камеральної перевірки від 17.07.2019 року № 39646/04-36-12-02/41329524 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувся на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 21 зв.бік).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення – рішення від 25.10.2019 року № 0000181202 яким виявлено відсутність права на отримання бюджетного відшкодування за травень 2019 року та відсутність права на врахування такої суми від`ємного значення при наданні бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку у розмірі 134446,00 гривень (а.с. 22), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та яке повернулося на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 23 зв.бік).

Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Компанія «Альянс Агро Трейд» з питань термінів реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у ЄРПН, за наслідками якої складено акт від 20.01.2020 року № 2727/04-36-51-30/41329524. Перевіркою встановлено порушення п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України в частині порушення строків реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у ЄРПН (а.с. 24). Акт камеральної перевірки від 20.01.2020 року № 2727/04-36-51-30/41329524 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувся на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 25-26).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення – рішення від 16.03.2020 року № 0023015130 яким застосовано штраф у розмірі 10% у сумі 1270,18 гривень (а.с. 27), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та яке повернулося на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 24 зв.бік, 28).

Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ «Компанія «Альянс Агро Трейд» з питань своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2020 року, за наслідками якої складено акт від 20.03.2020 року № 14423/04-36-51-30/41329524. Перевіркою встановлено порушення п. 49.2, п.п. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 глави 2 розділу ІІ та ст. 203 Податкового кодексу України в частині несвоєчасного подання податкової декларації з податку на додану вартість за січень 2020 року (а.с. 29-30). Акт камеральної перевірки від 20.03.2020 року № 14423/04-36-51-30/41329524 направлений на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням, який повернувся на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 30зв.бік-31).

На підставі акту перевірки Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області прийнято податкове повідомлення – рішення від 01.07.2020 року № 0074215130 яким застосовано штрафні (фінансові) санкції (штрафи) у сумі 340,00 гривень (а.с. 32-33), яке направлено на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та повернулось на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання, що підтверджується поштовим поверненням (а.с. 33зв.бік-34).

Таким чином, загальна сума заборгованості з податку на додану вартість складає 136056,18 гривень.

Зазначена заборгованість підтверджується карткою особового рахунку з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (а.с. 35-37зв.бік).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 14.1.175. п. 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктом 95.1. статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Головним управлінням ДПС у Дніпропетровській області сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 06.02.2020 року № 3456-51 яка надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням та повернута на адресу податкової у зв`язку з закінченням терміну зберігання (а.с. 7-8).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не вжиті заходи з самостійного погашення податкового боргу.

Строки добровільної сплати узгоджених податкових зобов`язань сплинули, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов`язань, не призвели до їх погашення.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначення позивачем суми податкового боргу відповідача та наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов`язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов`язкових платежів), однак вказані зобов`язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

З огляду на викладене вище, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог у повному обсязі.

Відповідно до частини 2 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Згідно частини 3 статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України у виняткових випадках залежно від складності справи складення рішення, постанови у повному обсязі може бути відкладено на строк не більш як десять, а якщо справа розглянута у порядку спрощеного провадження - п`ять днів з дня закінчення розгляду справи.

З огляду на викладене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст.ст. 2, 14, 77, 90, 139, 205, 242-246, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Донецькій області (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 87515, Доненька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, буд. 59, код ЄДРПОУ ВП 44070187) до товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Альянс Агро Трейд» (місцезнаходження згідно даних з ЄДР: 84300, Доненька область, м. Краматорськ, вул. Героїв України, буд. 14, код ЄДРПОУ 41329524) про стягнення коштів з рахунків у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу в сумі 136056,18 гривень - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Компанія «Альянс Агро Трейд» (код ЄДРПОУ 41329524) у банківських установах в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 136056 (сто тридцять шість тисяч п`ятдесят шість) гривень 18 копійок.

Рішення складено у повному обсязі та підписано 25 серпня 2021 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду може бути оскаржене до Першого апеляційного адміністративного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Л.Б. Голубова