Ухвала суду № 99226459, 28.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2021 р. Справа №200/10786/21

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Логойда Т.В., перевіривши виконання вимог законодавства при подачі позовної заяви ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій та стягнення коштів,

в с т а н о в и л а:

17 серпня 2021 року ОСОБА_1 через свого представника засобами поштового зв`язку звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому просив:

- визнати протиправними дії «Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціальної політики» щодо відмови йому у перерахунку та проведені доплати недоотриманої частини щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;

- стягнути з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціальної політики на його користь недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 6800 грн.;

- визнати протиправними дії «Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціальної політики» щодо відмови йому у перерахунку та проведені доплати недоотриманої частини щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком з урахуванням попередньо виплаченої суми допомоги;

- стягнути з «Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціальної політики» на його користь недоотриману частину щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік як учаснику бойових дій відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» в розмірі 7354 грн.

Також просив стягнути з Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціальної політики на його користь витрати, пов`язані з розглядом справи, у вигляді витрат на професійну правничу допомогу у розмірі 2500 грн.

В порушення вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві невірно зазначено повне найменування відповідача (зазначено як «Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціальної політики», тоді як правильне повне найменування вказаної особи - Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат).

Позов обґрунтовував тим, що він як учасник бойових дій має право на нарахування та виплату разової грошової допомоги до 5 травня кожного року у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Між тим, у 2020 році та 2021 році позивачу виплачена грошова допомога: у 2020 році - у розмірі 1390 грн., у 2021 році - у розмірі 1491 грн., тобто у менших розмірах, що встановлені законом.

Щодо строку звернення до суду з позовом

Відповідно до частини четвертої статті 171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» особи, які не отримали разової грошової допомоги до 5 травня, мають право звернутися за нею та отримати її до 30 вересня відповідного року, в якому здійснюється виплата допомоги.

Верховний Суд в постанові від 06 лютого 2018 року в справі №607/7919/17 зазначив, що 30 вересня поточного року - це встановлений законом кінцевий строк, до якого могла бути здійснена виплата вказаної допомоги і до якого позивач міг очікувати на отримання більшої суми, ніж була йому нарахована. Отже, перебіг строку звернення позивача до суду з таким позовом слід обраховувати з 30 вересня відповідного року.

Про порушення своїх прав, свобод чи інтересів в частині допомоги до 5 травня за 2020 рік позивач повинен був дізнатися ще у квітні 2020 року – коли йому було виплачено разову грошову допомогу до 5 травня 2020 року (що позивач підтвердив відповідною банківською випискою), як він зазначав, у меншому розмірі, ніж встановлений Законом. Перебіг шестимісячного строку звернення до суду з позовом щодо виплати щорічної разової грошової допомоги за 2020 рік, з урахуванням положень частини четвертої статті 171 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», розпочався 01 жовтня 2020 року та закінчився 31 березня наступного за ним року. А до суду з позовом він звернувся 17 серпня 2021 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду з позовом, що встановлений статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Між тим, в порушення вимог статті 161 вказаного Кодексу до позовної заяви не додано заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску в частині позовних вимог, що стосуються разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Позивачу потрібно в позовній заяві правильно зазначити повне найменування відповідача, яке б відповідало даним Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

До позовної заяви з усунутими недоліками потрібно додати її копію відповідно до кількості учасників справи.

До позовної заяви потрібно додати обґрунтовану заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з позовом та докази поважності причин його пропуску в частині позовних вимог, що стосуються разової грошової допомоги до 05 травня за 2020 рік.

Керуючись частинами 1 та 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання протиправними дій та стягнення коштів залишити без руху, надавши строк для усунення недоліків – протягом десяти днів з дня вручення позивачу даної ухвали.

В разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.В. Логойда