Ухвала суду № 99220825, 25.08.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

25 серпня 2021 року м. Київ № 640/18532/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Пащенка К.С., за участю секретаря судового засідання Легейди Я.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Комунікаційна Агенція «ПРЕС-ОФІС»доГоловного управління Державної податкової служби у м. Києві, Державної податкової служби України провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,ВСТАНОВИВ:

Товариством з обмеженою відповідальністю «Комунікаційна Агенція «ПРЕС-ОФІС» (адреса: 01010, м. Київ, вул. Московська, 32/2, ідентифікаційний номер - 35008155) (далі - позивач або ТОВ «Комунікаційна Агенція «Прес-офіс») подано на розгляд Окружному адміністративному суду міста Києва позов до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві (адреса: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19, ідентифікаційний код - 43141267) (надалі - відповідач 1 або ГУ ДПС в м. Києві) та Державної податкової служби України (адреса: 04053, м. Київ, площа Львівська, 8, ідентифікаційний код - 43005393) (надалі - відповідач 2 або ДПСУ) у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації ПН/РК в Єдиний реєстр податкових накладних № 1756702/35008155 від 22.07.2020 про відмову в реєстрації податкової накладної № 149 від 30.06.2020 в єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 149 від 30.06.2020, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Комунікаційна агенція «ПРЕС-ОФІС» датою фактичного подання.

В якості підстав позову позивач зазначає, що рішення комісії з питань зупинення реєстрації ПН-РК в Єдиному реєстрі податкових накладних № 1756702/35008155 від 22.07.2020 про відмову у реєстрації податкової накладної № 149 від 30.06.2020 в ЄРПН, є незаконним та підлягає скасуванню.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21.08.2021 (суддя Пащенко К.С.) відкрито провадження у адміністративній справі № 640/18532/20, постановлено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні без виклику учасників справи та проведення судового засідання.

Від відповідача надійшов відзив, у якому зазначено, що підставою для прийняття оскаржуваного рішення стало ненадання платником податків первинних документів, внаслідок чого не можливо встановити реальність проведених розрахунків між покупцем та продавцем.

Разом з відзивом відповідачем подано клопотання про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог, - Товариство з обмеженою відповідальністю «Едем-Ф». В обґрунтування клопотання зазначено, що на адресу вказаного товариства позивачем складено податкові накладні, що були зупинені.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Із аналізу наведеної норми слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

Частиною 5 ст. 49 КАС України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Враховуючи, що предметом спору у даній справі є оскарження акту індивідуальної дії - рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, а спірні правовідносини у межах відповідної адміністративної справи виникли між Товариством з обмеженою відповідальністю «Комунікаційна Агенція «ПРЕС-ОФІС» та Головним управлінням ДПС у м. Києві, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про залучення Товариства з обмеженою відповідальністю «Едем-Ф» у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Керуючись ст.ст. 49, 248, 256-257 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві про залучення третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - відмовити.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя К.С. Пащенко