Ухвала суду № 99216295, 26.08.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

26.08.2021 року Справа № 520/9151/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Супруна Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду питання щодо відкладення розгляду справи за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" (код ЄДРПОУ 43573652, 61010, м. Харків, Гімназійна Набережна, 18-А) до Головного управління Держпраці у Харківській області (код ЄДРПОУ 39779919, вул. Алчевських, буд. 40, м. Харків, 61002) про скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держпраці у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу на Товариства з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" за порушення законодавства про працю та зайнятість населення №ХК28551/1185/НД/АВ/ТД-ФС від 13.05.2021 року винесену Головним управлінням Держпраці у Харківській області на підставі акту перевірки №ХК28551/1185/НД/АВ від 15.04.2021.

- стягнути з Головного управління Держпраці у Харківській області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" судові витрати, а саме судовий збір та витрати на професійну правничу допомогу.

У підготовче засідання призначене на 26.08.2021 о 11:00 год., представник позивача не прибув, належним чином повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи.

У свою чергу, 25.08.2021 за вх.№01-26/81491/21 засобами електронного зв`язку представником позивача подано до канцелярії суду клопотання про відкладення розгляду справи, в якому зазначено, що адвокат Шевченко Н.А., 17.06.2021 прилетіла з міста Анталія, (Туреччина), чим здійснила перетин державного кордону України, та відповідно до постанови КМ України від 09.12.2020 №1236 з 20.08.2021 протягом 10 днів буде перебувати на самоізоляції у зв`язку із чим адвокат Шевченко Н.А., прибути в судове засідання призначене на 26.08.2021 о 11:00 год., не має можливості. Враховуючі вказане, представник позивача просив суд відкласти розгляд справи №520/9151/21 на іншу дату.

У підготовче засідання призначене на 26.08.2021 о 11:00 год., представник відповідача прибув.

При цьому, 26.08.2021 до канцелярії суду подав клопотання, в якому просив суд в порядку письмового провадження вирішити питання щодо поважності причин неявки представника позивача в судове засідання призначене на 26.08.2021 о 11:00 год..

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути питання про відкладення розгляду справи у письмовому провадженні.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, клопотання представників позивача та відповідача, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Згідно із частиною першою статті 45 КАС України учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами. Зловживання процесуальними правами не допускається.

Частиною другою статті 131 КАС України встановлено, що учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

В аспекті наведеного суд зазначає, що у розумінні КАС України позивач - це особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду. Як ініціатор судового розгляду справи, позивач насамперед має активно, не зловживаючи, використовувати власні процесуальні права. При цьому визначальними процесуальними обов`язками позивача є забезпечення представництва власних інтересів при розгляді адміністративної справи.

Відповідно до ч. 5 ст. 205 КАС України, у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи. Якщо відповідач наполягає на розгляді справи по суті, справа розглядається на підставі наявних у ній доказів.

Суд звертає увагу позивача на те, що доказів на підтвердження існування поважних причин своєї неявки у призначене судове засідання ним не наведено та не надано до суду, що суд розцінює як зловживання своїми процесуальними правами та обов`язками, спрямованими на затягування процесуальних строків вирішення адміністративної справи.

Суд зазначає, що, по-перше, учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов`язані завчасно повідомити про це суд.

По-друге, директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" не позбавлено можливості представляти в суді інтереси підприємства та, водночас, не обмежено у виборі кількості представників/адвокатів, які можуть представляти в суді його інтереси.

Суд звертає увагу позивача на приписи ст. 45 КАС України та зауважує на тому, що суд зобов`язаний вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Вказані обставини суд розцінює, як зловживання позивачем своїми процесуальними правами та невиконання обов`язків, а також можливою втратою інтересів до даного адміністративного позову, наслідком чого може бути залишення позову без розгляду.

Частиною 1 статті 223 КАС України передбачено, що суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Враховуючи вищезазначене, з метою уникнення обмеження позивача у відстоюванні своєї правової позиції по справі та обґрунтування підстав звернення до суду із даним позовом, суд визнає неповажною неявку позивача та відкладає підготовче судове засідання зобов`язавши представника позивача в наступне судове засідання надати до суду відповідні докази в обґрунтування клопотання від 25.08.2021 за вх.№01-26/81491/21 про відкладення розгляду справи.

Згідно з ч.2 ст.293 КАС України оскарження ухвал суду, які не передбачені статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Керуючись ст. 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Товариство з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" про відкладення розгляду справи від 25.08.2021 - залишити без задоволення.

Відкласти підготовче засідання у справі № 520/9151/21 на 07.09.21 року о 14:30 год..

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, каб.5.

Визнати неповажною причину неприбуття позивача у судове засідання 26.08.2021 о 11:00 год..

Звернути увагу позивача, що у разі його неявки в наступне судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, якщо від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо неявка перешкоджає розгляду справи.

Витребувати від представника Товариство з обмеженою відповідальністю "Кактус Нью" в наступне судове засідання надати до суду відповідні докази в обґрунтування клопотання від 25.08.2021 за вх.№01-26/81491/21 про відкладення розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Ю. О. Супрун