Ухвала суду № 99215802, 26.08.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

26 серпня 2021 року м. ПолтаваСправа № 440/5767/21

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Довгопол М.В.,

за участю:

секретаря судового засідання – Голубенко В.В.,

представників позивача – Ставицької І.Б., Фурайди Н.І.,

представника відповідача – Мазуки Г.П.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, у справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства "Полтаваобленерго" до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

03 червня 2021 року Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг про визнання протиправною та скасування постанови від 05.05.2021 №767 Національної комісії, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг "Про накладення штрафу на АТ "Полтаваобленерго" за порушення Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 червня 2021 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за даним позовом, вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 11:00 12 серпня 2021 року.

Протокольною ухвалою суду від 12 серпня 2021 року відкладено підготовче засідання до 26.08.2021 14 год. 00 хв.

20 серпня 2021 року засобами електронного зв`язку та 26 серпня 2021 року поштою судом отримано заяву ОСОБА_1 про залучення його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача. Вказана заява мотивована тим, що пп. 2 п. 2 резолютивної частини оскаржуваної постанови НКРЕКП № 767 від 05.05.2021 зобов`язано АТ "Полтаваобленерго" у строк до 15 червня 2021 року відновити електропостачання на об`єкті ОСОБА_1 за власний рахунок, а в разі оплати споживачем на рахунок ОСР коштів за здійснення робіт з припинення та відновлення енергоживлення електроустановки споживача - повернути споживачу оплачені ним кошти, про що у строк до 01 липня 2021 року повідомити НКРЕКП та Сектор НКРЕКП у Полтавській області з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів.

У підготовчому засіданні представники позивача заперечували проти задоволення заяви ОСОБА_1 , посилаючись на те, що спірна постанова в частині зобов`язання вчинити дії на об`єкті ОСОБА_1 виконана, тому рішення у справі не виплине на права та інтереси останнього.

Представник відповідача проти задоволення заяви ОСОБА_1 не заперечувала.

Заслухавши думки учасників справи, суд виходить з такого.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, підлягає залученню до участі у справі у разі, коли рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

Частиною 5 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Матеріалами справи підтверджено, що пп. 2 п. 2 резолютивної частини оскаржуваної постанови НКРЕКП № 767 від 05.05.2021 містить зобов`язання АТ "Полтаваобленерго" вчинити дії на об`єкті ОСОБА_1 , при цьому суд враховує, що позивач оскаржує постанову НКРЕКП № 767 від 05.05.2021 в повному обсязі. За наведених обставин суд приходить до висновку, що рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обов`язки ОСОБА_1 у правовідносинах з АТ "Полтаваобленерго" щодо користування електроустановкою.

Отже, суд вважає за можливе задовольнити заяву ОСОБА_1 та залучити його до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Також в ході підготовчого засідання судом встановлено, що пп. 3 п. 2 оскаржуваної постанови НКРЕКП № 767 від 05.05.2021 зобов`язано АТ "Полтаваобленерго" у строк до 01 липня 2021 року надати ТОВ "Рост Електромонтаж" послугу з приєднання електроустановок до електричних мереж з оформленням акта приймання-передачі послуги з приєднання електроустановок до електричних мереж, про що у строк до 15 липня 2021 року повідомити НКРЕКП та Сектор НКРЕКП у Полтавській області з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів.

За таких обставин рішення у справі вплине на права, інтереси та обов`язки ТОВ "Рост Електромонтаж" у правовідносинах з АТ "Полтаваобленерго".

Враховуючи викладене, заслухавши думки учасників справи, суд вважає за необхідне залучити ТОВ "Рост Електромонтаж" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 181, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача задовольнити.

Залучити ОСОБА_1 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Рост Електромонтаж" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Відкласти підготовче засідання у справі на 09 год. 30 хв. 14 вересня 2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 27 серпня 2021 року..

Головуючий суддя М.В. Довгопол