Ухвала суду № 99214654, 26.08.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

26 серпня 2021 рокуСправа № 280/7185/20 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил про поновлення провадження у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил (84333, Донецька обл., м.Краматорськ, вул.Маяковського, буд.21; код ЄДРПОУ 39969443)

про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення середнього заробітку.

Ухвалою суду від 21.12.2020 зупинено провадження у справі №280/7185/20 до набрання законної сили рішенням Конституційного Суду України у справі №3/116 (20) за поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо першочергових заходів із реформи органів прокуратури» від 19 вересня 2019 року №113-IX (зі змінами).

Відповідачем подано до суду клопотання (вх.№39548 від 14.07.2021), відповідно до якого просить суд поновити провадження у справі.

Для вирішення питання про поновлення провадження у справі, судом було призначено судове засідання на 26.08.2021 о 15 годині 45 хвилин.

18.08.2021 та 26.08.2021 до суду від сторін надходили клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку із неможливістю позивача / представника відповідача прибути до суду через знаходження на лікуванні / у щорічній відпустці.

Розглянувши матеріали справи та дослідивши клопотання про поновлення провадження у справі, суд зазначає про таке.

Враховуючи приписи частини п`ятої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за необхідне застосувати при розгляді даної справи висновки Верховного суду, викладені в постанові від 07.04.2021 по справі № 200/5251/20-а з аналогічним предметом позову, в яких Верховний суд зазначив, що зупинення провадження в адміністративній справі з підстав неможливості її розгляду до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, є доцільним у випадках, коли предметом розгляду органу конституційної юрисдикції є норми закону чи іншого акта, якими врегульовано питання щодо юридичної відповідальності фізичної особи (мають зворотню дію). В інших випадках визнання неконституційним закону чи іншого акта не матиме впливу на правове регулювання відносин, що виникли (відбулися) до ухвалення рішення Конституційним Судом України.

У спорах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, пов`язаних із реалізацією Закону № 113-IX, зупинення провадження в адміністративних справах до розгляду Конституційним Судом України питання щодо конституційності положень вказаного Закону може бути визнано доцільним за умов дійсної пов`язаності потенційного результату розгляду цього питання із фактичними обставинами адміністративної справи та належного обґрунтування судом необхідності такого зупинення.

Також в постанові від 07.04.2021 по справі № 200/5251/20-а Верховний суд звернув увагу, що трудові спори за своєю природою вимагають оперативного вирішення, ураховуючи значимість цього питання для зацікавленої особи, яка через звільнення втрачає засоби для існування, тому тривале зволікання судами з розглядом трудових спорів, різновидом яких є спори щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, ставить під загрозу дотримання з боку України пункту 1 статті6 Конвенції.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що прийняття Верховним судом постанови від 07.04.2021 по справі № 200/5251/20-а, в якій викладена позиція щодо доцільності зупинення справи з аналогічним предметом позову, може бути розцінена судом як усунення обставин, що викликали його зупинення.

Відповідно до частин першої, другої статті 237 КАС України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Керуючись статтями 237, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання Спеціалізованої прокуратури у військовій та оборонній сфері об`єднаних сил про поновлення провадження у справі №280/7185/20, - задовольнити.

Поновити провадження в адміністративній справі №280/7185/20 з 21 квітня 2021 року.

Провадження у справі продовжити зі стадії, на якій воно було зупинено.

Призначити підготовче судове засідання на 21 вересня 2021 року , яке відбудеться за адресою: 69041, м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, буд. 65-В, у залі судових засідань №17 о 16 годині 00 хвилин.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.С. Лазаренко