Ухвала суду № 99214557, 25.08.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

25 серпня 2021 року Справа № 280/7518/21 м.Запоріжжя Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Сацький Р.В., розглянувши матеріали позовної заяви

Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА» (69006, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 18, іпн 41926751), яка подана представником - адвокатом Дерманською Катериною Олександрівною (69005, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 84, прим. 1)

до - Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (69096, м. Запоріжжя, бул. Вінтера, буд. 22- А, код ЄДРПОУ 39816845)

про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу,-

ВСТАНОВИВ:

20 серпня 2021 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА» (далі - позивач) до- Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнані протиправними та скасувати постанови про застосування адміністративно- господарського штрафу, прийнятих Придніпровським міжрегіональним управлінням Укртрансбезпеки №225278 від 05 січня 2021 року, №225672 від 30 березня 2021 року, №225793 від 20 квітня 2021 року, № 225794 від 20 квітня 2021 року, № 225795 від 20 квітня 2021 року, № 225794 від 20 квітня 2021 року, № 225797 від 20 квітня 2021 року, № 225745 від 13 квітня 2021 року, № 225757 від 13 квітня 2021 року, № 284263 від 20 липня 2021 року відносно позивача.

Також у позовній заяві міститься клопотання щодо поновлення строку звернення до суду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви зокрема з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Суд розглянувши отриману позовну заяву дійшов висновку про повернення її позивачу, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем протягом періоду з грудня 2020 року по квітень 2021 року відповідачем здійснено перевірку транспортних засобів, які належать позивачу, наслідком яких стало прийняття відповідачем десяти постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Так, постанова від 05.01.2021 р. № 225278 була прийнята на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 09.12.2020 №260097. Згідно вказаного акту, була проведена перевірка транспортного засобу, DAF, номерний знак НОМЕР_1 , що належать Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА». Як зазначено у постанові, допущено порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» .

Так, постанова від 30.03.2021 р. № 225672 була прийнята на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 10.03.2021 №260702. Згідно вказаного акту, була проведена перевірка транспортного засобу, DAF, номерний знак НОМЕР_2 , що належать Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА». Як зазначено у постанові, допущено порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 15 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» .

Так, постанова від 20.04.2021 № 225793 була прийнята на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 31.03.2021 №260899. Згідно вказаного акту, була проведена перевірка транспортного засобу, DAF, номерний знак НОМЕР_3 , що належать Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА». Як зазначено у постанові, допущено порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 15 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» .

Так, постанова від 20.04.2021 № 225794 була прийнята на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 30.09.2021 №260786. Згідно вказаного акту, була проведена перевірка транспортного засобу, DAF, номерний знак НОМЕР_3 , що належать Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА».Як зазначено у постанові, допущено порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 16 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» .

Так, постанова від 20.04.2021 № 225795 була прийнята на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 02.04.2021 №260859. Згідно вказаного акту, була проведена перевірка транспортного засобу, DAF, номерний знак НОМЕР_4 , що належать Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА».Як зазначено у постанові, допущено порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Так, постанова від 20.04.2021 № 225795 була прийнята на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 02.04.2021 №260859. Згідно вказаного акту, була проведена перевірка транспортного засобу, DAF, номерний знак НОМЕР_4 , що належать Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА».Як зазначено у постанові, допущено порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» .

Так, постанова від 20.04.2021 № 225796 була прийнята на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 02.04.2021 №260848. Згідно вказаного акту, була проведена перевірка транспортного засобу, DAF, номерний знак НОМЕР_5 , що належать Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА».Як зазначено у постанові, допущено порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» .

Так, постанова від 20.04.2021 № 225797 була прийнята на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 02.04.2021 №260849. Згідно вказаного акту, була проведена перевірка транспортного засобу, DAF, номерний знак НОМЕР_6 , що належать Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА».Як зазначено у постанові, допущено порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» .

Так, постанова від 13.04.2021 № 225745 була прийнята на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 24.03.2021 №260790. Згідно вказаного акту, була проведена перевірка транспортного засобу, DAF, номерний знак НОМЕР_4 , що належать Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА».Як зазначено у постанові, допущено порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 16 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» .

Так, постанова від 13.04.2021 № 225757 була прийнята на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 18.02.2021 №270142. Згідно вказаного акту, була проведена перевірка транспортного засобу, DAF, номерний знак НОМЕР_3 , що належать Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА».Як зазначено у постанові, допущено порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 3 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» .

Так, постанова від 20.07.2021 № 284263 була прийнята на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом від 01.07.2021 №285452. Згідно вказаного акту, була проведена перевірка транспортного засобу, DAF, номерний знак НОМЕР_7 , що належать Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА».Як зазначено у постанові, допущено порушення ст. 48 Закону України «Про автомобільний транспорт», відповідальність за яке передбачено абз. 16 ч. 1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» .

Суд звертає увагу, що позивачем за даним позовом оскаржуються постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу.

Згідно з п.6 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень ст.172 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.172 КАС України, в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що зазначені позивачем позовні вимоги не можуть бути розглянуті в одному провадженні, оскільки перевірка здійснювалась стосовно різних атомобілів в різний час, про що складено відповідно різні акти перевірки на підставі яких прийнято 10 окремих постанов, кожна з яких підлягає окремому дослідженню та встановлення правомірності прийняття. Окрім того, відповідальність за вказані порушення встановлена різними частинами ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

У зв`язку з вищевикладеним, суд дійшов висновок, що позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог в одне провадження, що є підставою для повернення позовної заяви.

Керуючись ст. 169, 172, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНСЛЕГІОН-АЛЬФА» (69006, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 18, іпн 41926751), яка подана представником - адвокатом Дерманською Катериною Олександрівною (69005, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, буд. 84, прим. 1) до - Державної служби України з безпеки на транспорті в особі Придніпровського міжрегіонального управління Укртрансбезпеки (69096, м. Запоріжжя, бул. Вінтера, буд. 22- А, код ЄДРПОУ 39816845) про визнання протиправними та скасування постанов про застосування адміністративно-господарського штрафу- повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.8 ст.169 КАС України, не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.256 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.294, 295 КАС України.

Ухвала виготовлена в повному обсязі та підписана 25.08.2021.

Суддя Р.В. Сацький