Ухвала суду № 99177836, 25.08.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/10389/21

УХВАЛА

25 серпня 2021 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Ковальчук О.К., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького про визнання протиправними не проведення нарахування виплат, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького, в якому просить:

визнати протиправним не проведення Національною академією Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького нарахування ОСОБА_1 встановленої рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.11.2020 по справі №822/1553/17 частини заборгованості грошового забезпечення та її виплати за видами виплат:

- надбавки за кваліфікацію «майстер», з урахуванням донарахованої надбавки у розмірі 5,5% посадового окладу за період з 01.01.2015 по 17.01.2017, та надбавки за кваліфікацію «майстер» у розмірі 11% посадового окладу в складі: щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 01.01.2016 по 02.12.2016; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015 рік та 2016 рік; допомоги для оздоровлення за 2015 рік та 2016 рік;

- матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017 рік в розмірі місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту, з урахуванням окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, включаючи щомісячну додаткову грошову винагороду у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення, та премію;

- допомоги для оздоровлення за 2017 рік, виходячи з розміру місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення;

- індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року включно, та фіксованої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 року по 31.07.2015 року;

- грошової компенсації за невикористані 4 дні щорічної основної відпустки за відпрацьований період з 01.01.2017 по 17.01.2017, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення;

- грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2015-2017 роки, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення;

зобов`язати Національну академію Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького провести нарахування та виплату ОСОБА_1 несплаченої частини заборгованості грошового забезпечення за видами виплат, з урахуванням раніше виплачених сум та утриманих (сплачених) обов`язкових внесків, платежів та зборів:

- надбавки за кваліфікацію «майстер» у розмірі 5,5% посадового окладу за період з 01.01.2015 по 17.01.2017, та надбавки за кваліфікацію «майстер» у розмірі 11% посадового окладу в складі: щомісячної додаткової грошової винагороди за період з 01.01.2016р. по 02.12.2016р.; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2015 рік та 2016 рік; допомоги для оздоровлення за 2015 рік та 2016 рік;

- матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань за 2017 рік в розмірі місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту, з урахуванням окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, включаючи щомісячну додаткову грошову винагороду у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту ДПСУ, та премію;

- допомоги для оздоровлення за 2017 рік, виходячи з розміру місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту ДПСУ;

- індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 року по 31.12.2015 року включно, та фіксованої індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2015 року по 31.07.2015 року;

- грошової компенсації за невикористані 4 дні щорічної основної відпустки за відпрацьований період з 01.01.2017р. по 17.01.2017р., з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту ДПСУ;

- грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2015-2017 роки, з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту ДПСУ;

визнати протиправним не проведення Національною академією Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького нарахування ОСОБА_1 встановленої рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.11.2020 по справі №822/1553/17 частини заборгованості по виплаті грошової допомоги при звільненні та її виплати, з врахуванням у грошове забезпечення, з якого визначається її розмір, - матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту ДПСУ; допомоги для оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту ДПСУ, щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту ДПСУ, які є додатковими видами грошового забезпечення, та які відповідно до частини 2 статті 9 Закону № 2011-ХП входять до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 ;

зобов`язати Національну академію Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького провести нарахування та виплату ОСОБА_1 несплаченої частини заборгованості грошової допомоги при звільненні, з урахуванням раніше виплачених сум та утриманих (сплачених) обов`язкових внесків, платежів та зборів, з обов`язковим врахуванням у грошове забезпечення, з якого визначається розмір грошової допомоги при звільненні. - матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань у розмірі місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту ДПСУ, допомоги для оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту ДПСУ, щомісячної додаткової грошової винагороди у розмірі 60 відсотків місячного грошового забезпечення за останньою штатною посадою заступника начальника Науково-дослідного інституту ДПСУ, які є додатковими видами грошового забезпечення, та які відповідно до частини 2 статті 9 Закону № 2011 -XII входять до складу грошового забезпечення ОСОБА_1 .

Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей".

Одночасно з позовною заявою позивач подав клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Вирішуючи зазначене клопотання, суд враховує таке.

Згідно з частинами 5, 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до пункту 20 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Частиною 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Позивач не обґрунтував своє клопотання та не зазначив, чому даний спір не можливо буде вирішити у порядку спрощеного позовного провадження, у чому саме полягає складність справи та які обставини можуть бути встановлені судом у судовому засіданні.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.

Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.

Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Національної академії Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького (вул. Шевченка, 46, Хмельницький, Хмельницька область, 29003) про визнання протиправними не проведення нарахування виплат, зобов`язання вчинити дії.

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін відмовити.

Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.

Надати позивачу строк для подання відповіді на відзив - 5 днів з дня вручення йому відзиву на позов.

Надати відповідачу строк для подання до суду заперечення на відповідь позивача на відзив - 3 дня з дня вручення йому відповіді на відзив.

Копія відзиву (відповіді на відзив, заперечення) та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) до суду.

До відзиву (відповіді на відзив, заперечення) додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву (відповіді на відзив, заперечення) і доданих доказів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддяО.К. Ковальчук