Ухвала суду № 99176779, 26.08.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 серпня 2021 року Р і в н е №460/5923/20Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у адміністративній справі № 460/5923/20,

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 460/5923/20 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 21.09.2020 позовні вимоги задоволено повністю.

10.11.2020 року ОСОБА_2 по справі виданий виконавчий лист та виконавчий лист № 2.

20.08.2021 року ОСОБА_1 подала заяву про заміну сторони виконавчого провадження.

Ухвалою суду від 25.08.2021 заяву призначено до судового розгляду.

Учасники справи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у судове засідання не прибули. Заявник подав клопотання про розгляд заяви без участі його представника.

Згідно з частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви за відсутності представників учасників справи, на підставі наявних в матеріалах справи документів в порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість мотивів, покладених в основу заяви про заміну стягувача у виконавчих листах, суд зазначає наступне.

Як наведено вище по тексту, у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій.

Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 21.09.2020 позовні вимоги задоволено повністю, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_2 з 1 січня 2018 року, відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", у порядку і розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 86 % відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто на користь ОСОБА_2 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області судовий збір в сумі 840,80грн (вісімсот сорок гривень, 80коп.).

Наведене рішення суду набрало законної сили 22.10.2020 і на його виконання 10.11.2020 було видано виконавчий лист та виконавчий лист № 2.

Відповідно до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, за період з 01.01.2018 про 21.10.2020 нарахована сума доплати до пенсії ОСОБА_2 складає 42168,77грн.

Разом з тим, ІНФОРМАЦІЯ_1 позивач у даній справі – ОСОБА_2 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 12.01.2021, актовий запис № 82.

За змістом свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_2 від 01.07.1972, ОСОБА_1 є дружиною ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 21.07.2021 року, складеного приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу Самсонюк О.А., ОСОБА_1 є спадкоємцем майна ОСОБА_2 . Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з квартири АДРЕСА_1 .

Згідно із витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 65685186 від 21.07.2021, спадкове майно, на яке видане свідоцтво про право на спадщину ОСОБА_2 складається з квартири АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Згідно з ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Положеннями ст. 1216 ЦК України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

За приписами ст. 1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до ст. 52 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV(далі - Закон 1058-IV) сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Відповідно до ст. 1 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII "Про виконавче провадження" (далі - Закон № 1404-VІІІ) виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 15 Закону № 1404-VІІІ у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

В той же час слід звернути увагу, що згідно свідоцтва про право на спадщину за законом, від 21.07.2021 року, ОСОБА_1 є спадкоємцем майна ОСОБА_2 . В свою чергу, спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з квартири АДРЕСА_1 .

Аналогічне спадкове майно зазначене і в витязі про реєстрацію в Спадковому реєстрі № 65685186 від 21.07.2021.

Таким чином, судом встановлено, що нарахована, але не виплачена сума пенсії померлого ОСОБА_2 не входить до складу спадщини згідно наведених вище документів. Отже, ОСОБА_1 не є спадкоємцем суми пенсії, що належала ОСОБА_2 і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, оскільки таке майно не увійшло до складу спадщини, на яку остання має право. Як наслідок, ОСОБА_1 не є правонаступником стягувача у виконавчих листах, виданих Рівненським окружним адміністративним судом 10.11.2020 року по адміністративній справі № 460/5923.

Окрім того, заявником не надано суду жодних доказів на підтвердження наявності відкритого виконавчого провадження за вказаними вище виконавчими листами.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність достатніх правових підстав для заміни сторони - стягувача у виконавчому провадженні.

Керуючись статтями 241, 248, 256, 295, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні заміни сторони виконавчого провадження за виконавчими листами, виданими Рівненським окружним адміністративним судом 10 листопада 2020 року у адміністративній справі № 460/5923/20, а саме: стягувача - ОСОБА_2 на правонаступника – ОСОБА_1 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.О. Комшелюк