Ухвала суду № 99176269, 25.08.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/14874/21

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 серпня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій/бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернувся ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій/бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у перерахунку та виплати пенсії позивачу з 01.12.2019 року на підставі оновленої довідки від 14.06.2021 № 33/36-879 виданої ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області», зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 14.06.2021 № 33/36-879 виданої ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області» (з урахуванням виплачених сум за спірний період), зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести виплату заборгованості перерахованої з 01.12.2019 пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 14.06.2021 № 33/36-879 виданої ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області» з урахуванням раніше сплачених пенсійних виплат.

Відповідно до п. п. 3, 5, 6 ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 цього Кодексу; чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.3, п.4 ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси і просити про їх захист шляхом: визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно ч.1 ст.5 КАС України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст позовних вимог впливає на з`ясування наявності підстав або перешкод для відкриття провадження у справі.

Тобто, предмет позову має бути визначений чітко та конкретизовано в прохальній частині позовної заяви.

Отже, визначитися з предметом спору має саме позивач, оскільки саме він є ініціатором судового процесу, а суд створює умови для реалізації ним процесуальних прав сторони спору.

Аналогічні висновки, викладені у постанові Верховного суду від 31.10.2018 року по справі №826/16958/17.

Так, в прохальній частині позову позивач просить суд, зокрема, визнати протиправними дії/бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо відмови у перерахунку та виплати пенсії позивачу з 01.12.2019 року на підставі оновленої довідки від 14.06.2021 № 33/36-879 виданої ДУ «Територіальне медичне об`єднання Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області», що не відповідає ст. 5 КАС України.

Таким чином позивачу належить уточнити позовні вимоги у відповідності до ст.5 КАС України.

Згідно із п. 9 ч. 1 ст. 4, п.4 ч.5 ст.160 КАС України, відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В позовній заяві позивач зазначає відповідачами Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійний фонд України, однак не зазначає вимог до Пенсійного фонду України.

Таким чином позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до ст. 160 КАС України шляхом надання уточненої позовної заяви.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання позивачем до Одеського окружного адміністративного суду уточненої позовної заяви у відповідності до ст.5, 160 КАС України відповідно до кількості учасників справи.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій/бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Запропонувати позивачу усунути недоліки позовної заяви у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом термін, позов буде повернуто позивачеві відповідно до приписів пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.І. Свида