Ухвала суду № 99175553, 25.08.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/13908/21

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

25 серпня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про визнання неправомірними дій, скасування постанови та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

20.08.2021 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ; далі - ОСОБА_1 , позивачка), в інтересах якої діє представник адвокат Водопийко Х.Т., до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (79000, Львівська область, місто Львів, пл. М.Шашкевича, буд. 1; ідентифікаційний код 43317547) з такими вимогами:

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чури Софії-Ганни Тарасівни, які полягали у винесенні постанови від 22.12.2020 про закінчення виконавчого провадження ВП 62884789;

- скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження головного державного виконавця Чури С.Г.Т. від 22.12.2020 ВП 62884789;

- зобов`язати головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Чури С.Г.Т. відкрити виконавче провадження по виконанню рішення Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2020 у справі №1.380.2019.005377 за позовом ОСОБА_1 до Пенсійного фонду України у Львівській області і виконати дане рішення суду щодо призначення пенсії ОСОБА_1 призначивши дану пенсію з часу виникнення права на призначення такої пенсії, а саме: з 08.05.2013.

ОСОБА_1 подала заяву, просить суд поновити строк звернення до суду. Зазначає, що оскаржувану постанову ВП 62884789 від 22.12.2020 отримала 26.06.2021 після її повернення з Республіки Польща, де перебувала з грудня 2020 року. Цю постанову оскаржила в судовому порядку. Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду позовна заява була повернута позивачці у зв`язку із невиконанням вимог ухвали суду про залишення позовної заяви без руху в частині непідтвердження перебування позивачки за кордоном. До заяви про поновлення строку звернення до суду ОСОБА_1 надала довідку головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України №91/ЗПІ-1760-1811 від 21.07.2021 щодо перетину ОСОБА_1 державного кордону України, відповідно до даних якої остання 26.06.2021 перетнула державний кордон в напрямку в`їзду в Україну. Суддя враховує всі наведені позивачкою обставини та надані докази на підтвердження цих обставин та вважає, що строк звернення позивачки до суду з цим позовом слід поновити.

Разом з позовною заявою позивачка подала клопотання від 18.08.2021 про звільнення від сплати судового збору. В клопотанні покликається на те, що не працює, лише з жовтня 2020 року отримує пенсію в розмірі 2100 грн. та немає інших джерел доходу, окрім пенсії. Представила відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників про суми виплачених доходів та утриманих податків за 2020 рік та вказує, що розмір судового збору за подання цього позову становить більше 5% її річного доходу за попередній рік, просить звільнити від сплати судового збору.

Вирішуючи питання про обґрунтованість клопотання ОСОБА_1 про звільнення його від сплати судового збору, суддя керується такими міркуваннями:

статтею 132 КАС України визначено, що судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Частина друга цієї статті визначає, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Відповідно до статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI (надалі - Закон № 3674-VI). Частиною другою статті 8 Закону № 3674-VI суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній в частині першій цієї статті. Відповідно до частини першої статті 8 Закону № 3674-VI суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Частиною другою цієї ж статті закріплено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Клопотання позивачки про звільнення від сплати судового збору обґрунтоване тим, що розмір її доходу за 2020 рік перевищує 5% судового збору за подання позовної заяви. До заяви про звільнення від сплати судового збору на підтвердження майнового стану позивачка додав довідку №130 від 06.07.2021 про відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників про суми виплачених доходів та утриманих податків, в якій зазначено розмір отриманих нею доходів за 2020 рік в сумі 3460,97 грн. За подання цієї позовної заяви ОСОБА_1 повинна сплатити 1816 грн. судового збору (за дві вимоги немайнового характеру), що перевищує 5% її річного доходу за попередній рік, тому суддя дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання ОСОБА_1 .

Відповідно до частини другої статті 49 КАС якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у цій справі Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області - боржника у виконавчому провадженні.

Відповідно до вимог статей 268, 269 КАС України для оперативного сповіщення копія цієї ухвали суду скеровується сторонам на відомі суду адреси електронної пошти, відповідачу в такий же спосіб скеровується копія позовної заяви з додатками. Процесуальні документи суду також скеровуються поштою.

Керуючись ст.ст. 19-20, 80, 121, 133, 162, 171, 248, 256, 268-269, 287, 294 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом та поновити його.

2. Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання цієї позовної заяви.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

4. Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

5. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та проведення судового засідання.

6. Запропонувати відповідачу невідкладно з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог. Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Зобов`язати відповідача в строк до 10.09.2021 надати суду належну копію всіх доказів, на підставі яких прийняте оскаржуване рішення.

8. Залучити Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, Львівська область, місто Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; ідентифікаційний код 13814885) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача. Запропонувати третій особі надіслати суду пояснення по суті цього спору.

9. Копію ухвали надіслати учасникам справи засобами електронного зв`язку, копії позовної заяви та доданих до неї документів додатково направити відповідачу та третій особі поштою.

11. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».

12. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.