Рішення № 99175341, 25.08.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

25 серпня 2021 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3712/21

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Смішлива Т.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом адвоката Кузнецової Ганни Петрівни в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов`язати вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

15.07.2021 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Кузнецової Ганни Петрівни (далі – представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 123950001911 від 01.06.2021 Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за списком № 1: період навчання з 01.09.1994 по 05.03.1998 у професійно-технічному училищі № 77 м. Ровеньки; період роботи з 20.03.1998 по 31.12.1998 електрослюсарем 3 розряду з повним робочим днем під землею на шахті імені В.В. Вахрушева ДХК «Ровенькиантрацит»; період роботи з 01.11.2012 по 30.11.2012 гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта імені М.В. Фрунзе» ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит»; періоди роботи з 31.12.2015 по 31.12.2015, з 31.01.2016 по 31.01.2016, з 30.09.2016 по 30.09.2016 гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахтоуправління «Ясенівське» ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24.05.2021 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач звернувся до відповідача з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Рішенням відповідача № 123950001911 від 01.06.2021 в призначенні пенсії відмовлено з тих підстав, що у позивача недостатньо пільгового підземного стажу роботи за списком №1, а саме 25 років.

За розрахунком відповідача страховий стаж роботи позивача складає 37 років 07 місяців 1 день. Підземний пільговий стаж - 20 років 10 місяців 11 днів.

До пільгового підземного стажу роботи за списком № 1 не було зараховано: період навчання з 01.09.1994 по 05.03.1998 у професійно-технічному училищі № 77 м. Ровеньки; період роботи з 20.03.1998 по 31.12.1998 електрослюсарем 3 розряду з повним робочим днем під землею на Шахті імені В.В. Вахрушева ДХК «Ровенькиантрацит»; період роботи з 01.11.2012 по 30.11.2012 гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта імені М.В. Фрунзе» ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит»; періоди роботи з 31.12.2015 по 31.12.2015, з 31.01.2016 по 31.01.2016, з 30.09.2016 по 30.09.2016 гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахтоуправління «Ясенівське» ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит».

З посиланням на норми Конституції України та Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» представник позивач не згоден з рішенням відповідача про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах.

05.08.2021 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» представником позивача подано заяву про збільшення позовних вимог (арк. спр. 29-31):

- визнати протиправним та скасувати рішення № 123950001911 від 01.06.2021 Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відмову в призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового стажу роботи за списком № 1: період навчання з 01.09.1994 по 05.03.1998 у професійно-технічному училищі № 77 м. Ровеньки; період роботи з 20.03.1998 по 31.12.1998 електрослюсарем 3 розряду з повним робочим днем під землею на шахті імені В.В. Вахрушева ДХК «Ровенькиантрацит»; період роботи з 01.11.2012 по 30.11.2012 гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта імені М.В. Фрунзе» ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит»; періоди роботи з 31.12.2015 по 31.12.2015, з 31.01.2016 по 31.01.2016, з 30.09.2016 по 30.09.2016 та з 01.03.2017 по 21.03.2017 гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахтоуправління «Ясенівське» ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24.05.2021 про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV.

Відповідач позов не визнало, через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) 12.08.2021 подало відзив на позовну заяву, в якому у задоволенні позовних вимог просить відмовити (арк. спр. 34-38).

Заперечуючи проти позовних вимог, відповідач зазначив, що 24.05.2021 позивач звернувся до управління із заявою про призначення пенсії за віком за нормами абзацу 1 частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

До заяви позивач додав: паспорт НОМЕР_1 від 13.03.1996; картку фізичної особи - платника податків від 23.10.2006; трудову книжку серії НОМЕР_2 від 25.03.1998; військовий квиток серії НОМЕР_3 від 25.11.1999; диплом серії НОМЕР_4 від 05.03.1998; кваліфікаційну книжку від 22.06.2001 № 47954; довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 24.05.2021 № 926-5000361045; індивідуальні відомості про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (ф. ОК-5).

За наслідками розгляду заяви позивача від 24.05.2021 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області області прийнято рішення № 123950001911 від 01.06.2021 про відмову у призначені пенсії.

За результатами розгляду заяви та доданих до неї документів встановлено, що страховий стаж позивача складає 37 років 7 місяців 1 день, у тому числі підземний пільговий стаж за провідними професіями - 14 років 11 місяців 27 днів та підземний пільговий відповідно до Постанови № 202 - 1 рік 5 місяців 27 днів.

Відповідно до рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області № 123950001911 від 01.06.2021 позивачу не зараховано до пільгового стажу наступні періоди роботи: період навчання з 01.09.1994 по 05.03.1998 у професійно-технічному училищі № 77 м. Ровеньки; з 20.03.1998 по 31.12.1998 на шахті імені В.В. Вахрушева ДХК «Ровепькиантрацит»; з 01.01.2017по 28.02.2017 ВП «Шахтоуправління «Ясенівське» ТОВ ДТЕК «Ровенькиантрацит».

З урахуванням викладеного, відповідач просить відмовити позивачу у задоволенні позову повністю.

Ухвалою суду від 20.07.2021 про відкриття провадження в адміністративній справі судом вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні (арк. спр. 23-25).

Ухвалою суду від 25.08.2021 відмовлено в заміні первісного відповідача (арк. спр. 79).

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 72-76, 90 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), судом встановлено.

ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ), 24.05.2021 звернувся до відповідача із заявою про призначення/перерахунок пенсії, зареєстрованою за № 737, додавши до заяви документи, зазначені в розписці-повідомленні (арк. спр. 39-41).

Згідно з інформацією, зазначеною в розрахунку стажу, загальний страховий стаж позивача складає 21 рік 07 місяців 01 день, в тому числі відпрацьований страховий стаж після 2004 року становить 12 років 05 місяців 03 дні, страховий стаж з 01.07.2004 становить 15 років 09 місяців 22 дні, Стаття 14-25шахт становить 01 рік 05 місяців 27 днів, стаття12-20шах становить 14 років 11 місяців 27 днів, військова служба становить 0 років 10 місяців 17 днів (арк. спр. 10, 71).

Рішенням від 01.06.2021 №123950001911 «Про відмову в призначенні пенсії» позивачу відмовило у призначенні пенсії відповідно до абзацу 1 частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (арк. спр. 8-9, 72-75).

Зі змісту рішення, судом встановлено, що страховий стаж позивача складає 37 років 7 місяців 1 день, у тому числі підземний пільговий за провідними професіями - 14 років 11 місяців 27 днів та підземний пільговий відповідно до Постанови № 202 - 1 рік 5 місяців 27 днів. Загалом підземний пільговий відповідно до Постанови № 202 з урахуванням норм Роз`яснення № 8 складає 20 років 10 місяців 11 днів (3 роки 6 місяців (14 років х 3) + 14 років 11 місяців 27 днів + 1 рік 5 місяців 27 днів + 10 місяців 17 днів - строкова військова служба).

Підземний пільговий стаж роботи, який визначений шахтою імені В.В. Вахрушева ДХК «Ровенькиантрацит», шахтоуправлінням імені М.В. Фрунзе ДХК «Ровенькиантрацит», ВП «Шахта імені М.В. Фрунзе» ДП «Ровенькиантрацит», ВП «Шахта імені М.В. Фрунзе» TOB ДТЕК «Ровенькиантрацит», ВП «Шахтоуправління «Ясенівське» ТОВ ДТЕК «Ровенькиантрацит» (підприємства знаходяться на неконтрольованій українською владою території), обчислено відповідно до даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування за періоди: з 01.01.1999 по 16.11.1999, з 24.11.2000 по 04.07.2001 згідно Постанови № 202; з 05.07.2001 по 29.12.2011, з 30.12.2011 по 31.10.2012, з 01.12.2012 по 30.09.2014, з 01.05.2015 по 30.12.2015, 01.01.2016 по 30.01.2016, з 01.02.2016 по 29.09.2016 та з 01,10.2016 по 28.02.2017 - як працівнику провідних професій.

До підземного пільгового стажу відповідно до Постанови № 202 не зараховано період роботи на шахті імені В.В. Вахрушева ДХК «Ровенькиантрацит» з 20.03.1998 по 31.12.1998 в якості підземного електрослюсаря у зв`язку з неможливістю визначити за наданими документами, зокрема, трудовою книжкою, постійної зайнятості протягом повного робочого дня на підземних роботах, а саме: відсутня інформація про підземні спуски у шахту, про відволікання від роботи (перебування у відпустках без збереження заробітної плати, в учбових відпустках, участь у страйках, переведення на роботи з неповним робочим днем чи на інші роботи, тощо).

Період навчання за фахом з 01.09.1994 по 05.03.1998 у професійно-технічному училищі № 77 м. Ровеньки не зараховано до підземного пільгового стажу, оскільки уточнюючою довідкою підприємства не підтверджено факт зарахування на пільгову роботу за набутою професією протягом трьох місяців.

До страхового стажу не зараховано період роботи у ВП «Шахтоуправління «Ясенівське» ТОВ ДТЕК «Ровенькиантрацит» з 01.01.2017 по 28.02.2017 у зв`язку з відсутністю сплати підприємством страхових внесків.

Відповідно до записів трудової книжки НОМЕР_2 від 25.03.1998 (арк. спр. 11-12, 48-54) в межах спірних правовідносин, судом встановлено, що вона містить такі записи про роботу позивача:

запис 1. з 01.09.1994 по 05.03.1998 - навчання в ПТУ № 77 м. Ровеньки за професією підземний електрослюсар;

Шахта імені В.В. Вахрушева ДХК «Ровенькиантрацит»:

запис 2. 20.03.1998 прийнятий електрослюсарем 3 розряду з повним робочим днем під землею;

запис 3. 20.06.1997 робоче місце атестовано за умовами праці за списком № 1;

запис 4. 16.11.1999 звільнений за ст. 36 п. 3 КЗпП України у зв`язку з призовом на військову службу;

запис 5-6. з 25.11.1999 по 11.10.2000 служба в армії;

ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит» ВП «Шахта імені М.В. Фрунзе»:

запис 19. прийнято гірником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею;

запис 20. за результатами атестації робочих місць за умовами праці підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах по списку № 1;

запис 21. 01.04.2013 ВП «Шахта імені М.В. Фрунзе», ВП «Шахта імені В.В. Вахрушева», ВП «ПЗФ «Вахрушевська» об`єднанні у ВП «Шахтоуправління Ясенівське» ТОВ «ДТЕК «Ровенькиантрацит»;

запис 22. за результатами атестації робочих місць за умовами праці підтверджено право на пенсію за віком на пільгових умовах по списку № 1;

запис 23. 21.03.2017 звільнений за власним бажанням ст. 38 КЗпП України.

Згідно з дипломом НОМЕР_4 позивач 05.03.1998 закінчив повний курс профтехнікума за професією електрослюсар підземний, машиніст і здобув середню освіту, рішенням державної кваліфікаційної комісії присвоєно кваліфікацію електрослюсар підземний, машиніст ІІІ розряду (арк. спр. 13, 66-67).

Відповідно до індивідуальних відомостей про застраховану особу за 1999-2017 роки за формою ОК-5 від 24.05.2021 за персоніфікованими відомостями номер облікової картки: НОМЕР_5 , ПІБ ОСОБА_1 в Реєстрі застрахованих осіб (в межах предмету позову) наявні відомості про страхувальників застрахованих осіб, а саме, за листопад 1999 року з кодом підстави ЗПЗ014А2, ЗПЗ014А1 (30 днів), за грудень 2015 року з кодом підстави ЗПЗ014А2, ЗПЗ014А1 (30 днів), за січень 2016 року з кодом підстави ЗПЗ014А2, ЗПЗ014А1 (30 днів), за вересень 2016 року з кодом підстави ЗПЗ014А2, ЗПЗ014А1 (29 днів), а за березень 2017 року та листопад 2012 року відсутні відомості про сплату страхових внесків (арк. спр. 14-17, 55-61).

Вирішуючи адміністративну справу по суті заявлених вимог, надаючи оцінку обставинам (фактам), якими обґрунтовано вимоги і заперечення учасників справи, суд виходить з такого.

Статтею 114 Закону України від 09.07.2003 № 1058-IV “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон № 1058-IV) врегульовані питання щодо пенсії за віком на пільгових умовах та за вислугу років для окремих категорій працівників.

Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 114 Закону № 1058-IV працівники, безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, мають право на пенсію незалежно від віку, якщо вони були зайняті на зазначених роботах не менше 25 років, а працівники провідних професій на таких роботах: робітники очисного забою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), - за умови, що вони були зайняті на таких роботах не менше 20 років. Такий самий порядок пенсійного забезпечення поширюється і на працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) на шахтах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, що реструктуризуються або перебувають у стадії ліквідації, але не більше двох років.

Список робіт і професій, що дають право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин), пов`язаних з видобутком вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, терміном не менше 25 років затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1994 № 202 (далі – Список № 202).

Згідно з розділом І Списку № 202 право на пенсію незалежно від віку при безпосередній зайнятості протягом повного робочого дня на підземних гірничих роботах в шахтах і на будівництві вугільних (сланцевих) шахт мають усі робітники, зайняті протягом повного робочого дня на підземних роботах, керівники і спеціалісти підземних дільниць діючих і споруджуваних шахт для видобутку вугілля (сланцю).

При цьому, проведення атестації робочих місць для призначення пенсії за віком на пільгових умовах для працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних і відкритих гірничих роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт і рудників та в металургії, - за списком робіт і професій, що затверджується Кабінетом Міністрів України, та працівників провідних професій на таких роботах: робітники очисного забою, прохідники, вибійники на відбійних молотках, машиністи гірничих виймальних машин, сталевари, горнові, агломератники, вальцювальники гарячого прокату, оброблювачі поверхневих дефектів металу (вогневим засобом вручну) на гарячих дільницях, машиністи кранів металургійного виробництва (відділень нагрівальних колодязів та стриперних відділень), частиною третьою статті 114 Закону № 1058-IV не вимагається.

Згідно з абзацом другим частини третьої статті 114 Закону № 1058-IV за наявності стажу на підземних роботах менше 10 років у чоловіків і менше 7 років 6 місяців у жінок та страхового стажу, встановленого абзацами першим і п`ятнадцятим - двадцять третім пункту 1 частини другої цієї статті, за кожний повний рік зазначених робіт пенсійний вік, встановлений абзацом першим статті 26 цього Закону, зменшується на один рік. При цьому пенсійний вік для жінок не може бути нижчим за вік, встановлений абзацом першим пункту 1 частини другої цієї статті.

Абзацом першим частини першої статті 26 Закону № 1058-IV передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 15 років по 31 грудня 2017 року.

Починаючи з 1 січня 2028 року, у разі наявності 40 і більше календарних років страхового стажу, пенсія за віком призначається незалежно від віку (частина п`ята статті 26 Закону № 1058-IV).

Відповідно до абзацу першого пункту 1 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 50 років і за наявності страхового стажу не менше 25 років у чоловіків, з них не менше 10 років на зазначених роботах, і не менше 20 років у жінок, з них не менше 7 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно з абзацами чотирнадцятим, двадцятим пункту 1 частини другої статті 114 Закону № 1058-IV за відсутності страхового стажу, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацами першим і третім - тринадцятим цього пункту, страхового стажу: з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року - не менше 23 років у чоловіків і не менше 18 років у жінок.

У межах спірних правовідносин, з огляду на вік позивача на день звернення з заявою про призначення пенсії за віком (42 роки 03 місяці 08 днів), для встановлення позивачу права на пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку, встановленого абзацом першим частини першої статті 26 Закону № 1058-IV, відповідно до абзацу другого частини третьої статті 114 Закону № 1058-IV необхідно дотримання таких обов`язкових вимог: наявність страхового стажу не менше 22 років 6 місяців, чоловікам - на 1 рік за кожний повний рік такої роботи.

Згідно з частиною першою статті 44 Закону № 1058-IV заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 45 Закону № 1058-IV пенсія призначається з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсія призначається з більш раннього строку: пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку.

Документи про призначення (перерахунок) пенсії розглядає територіальний орган Пенсійного фонду та не пізніше 10 днів з дня їх надходження приймає рішення про призначення (перерахунок) або про відмову в призначенні (перерахунку) пенсії. Пенсія призначається довічно або на період, протягом якого пенсіонер має право на виплату пенсії відповідно до цього Закону (частини друга, п`ята статті 45 Закону № 1058-IV).

Постановою Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (в редакції на час звернення позивача із заявою 04.02.2019), зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846, затверджений Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

Згідно з абзацом першим пункту 1.1 розділу I “Звернення за призначенням (перерахунком) пенсії” Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 № 13-1) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за № 1566/11846 (далі – Порядок № 22-1), заява про призначення пенсії непрацюючим особам, а також членам сім`ї у зв`язку з втратою годувальника подається заявником особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально, безпосередньо до управління Пенсійного фонду України у районі, місті, районі у місті, об`єднаного управління (далі - орган, що призначає пенсію) за місцем проживання (реєстрації).

Підпунктом 2 пункту 2.1 розділу II “Документи, необхідні для призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший” Порядку № 22-1 встановлено, що до заяви про призначення пенсії за віком додаються документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі - Порядок підтвердження наявного трудового стажу). За період роботи, починаючи з 01.01.2004, структурний підрозділ, відповідальний за ведення персоніфікованого обліку (далі - відділ персоніфікованого обліку), надає структурному підрозділу, відповідальному за призначення пенсії, довідку з бази даних реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (далі - реєстр застрахованих осіб) за формою згідно з додатком 4 до Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 18.06.2014 № 10-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 08.07.2014 за № 785/25562 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 27.03.2018 № 8-1) (далі - Положення), а у разі необхідності - за формою згідно з додатком 3 до Положення.

Відповідно до статті 62 Закону України від 05.11.1991 № 1788-XII “Про пенсійне забезпечення” (далі – Закон № 1788-XII) основним документом, що підтверджує стаж роботи є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 № 637 (далі – Порядок № 637), передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

Особливості підтвердження трудового стажу окремих категорій працівників визначені пунктом 20 Порядку № 637, згідно з яким, у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток № 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі коли підприємства, установи, організації або їх правонаступники розміщуються на тимчасово окупованій території України або в районах проведення антитерористичної операції, спеціальний трудовий стаж може підтверджуватися за даними, наявними в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

Тобто, надання уточнюючої довідки підприємства, установи або організації необхідне лише у двох випадках: за відсутності трудової книжки як такої або необхідних записів у ній, які визначають право на пільгове пенсійне забезпечення.

Щодо періоду навчання з 01.09.1994 по 05.03.1998 у професійно-технічному училищі №77 м. Ровеньки за професією електрослюсар підземний, машиніст, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 38 Закону України від 10.02.1998 № 103/98-ВР "Про професійну (професійно-технічну) освіту" час навчання у закладі професійної (професійно-технічної) освіти зараховується до трудового стажу здобувача освіти, у тому числі в безперервний і в стаж роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідної категорії працівників, якщо перерва між днем закінчення навчання і днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує трьох місяців.

Згідно зі списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994, що діяв до 16.01.2003 передбачено, що право на пенсію за віком на пільгових умовах мають «всі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах».

Позивача 20.03.1998 прийнято електрослюсарем 3 розряду з повним робочим днем під землею до Шахти імені В.В. Вахрушева ДХК «Ровенькиантрацит» (запис 2 трудової книжки).

Оскільки після закінчення закладу професійної освіти позивач працевлаштувався на роботу за спеціальністю, що дає право на пільги відповідно до списку № 1 у встанволений строк, відповідач протиправно не зарахував до пільгового стажу за списком № 1 період навчання в професійно-технічному училищі №77 м. Ровеньки з 01.09.1994 по 05.03.1998.

Разом з цим, суд звертає увагу, що період навчання на підставі наведених норм не зараховується до підземного стажу, визначеного в частині 3 статті 114 Закону № 1058-ІV.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про відмову у зобов`язанні зарахувати період навчання до підземного стажу позивача.

Щодо зарахування відповідачем до загального стажу та не зарахування до пільгового стажу періодів роботи з 02.03.1998 по 31.12.1998, суд зазначає таке.

Записи у трудовій книжці містять відомості щодо характеру роботи позивача, а саме: з 02.03.1998 по 16.11.1999 працював на шахті імені В.В. Вахрушева ДХК «Ровенькиантрацит» на посаді електрослюсаря 3 розряду з повним робочим днем під землею, тобто на посаді постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994.

Враховуючи вищевикладене, а також беручи до уваги те, що подана позивачем трудова книжка містить необхідні відомості, суд дійшов висновку, що у відповідача відсутні підстави їх не враховувати до пільгового та підземного стажу.

Суд звертає увагу, що не зараховуючи до пільгового стажу за списком № 1 та підземного стажу вказаний період по 31.12.1998, відповідач залишив поза увагою той факт, що ним частково зараховано період роботи позивача (з 01.01.1999 по 16.11.1999) на посаді електрослюсаря з повним робочим днем під землею з 02.03.1988 по 16.11.1999.

Щодо зарахування періоду роботи з 01.11.2012 по 30.11.2012 до страхового стажу та не зарахування до пільгового та підземного стажу, суд виходить з такого.

Згідно з пунктом 1.1а підрозділу 1 розділу І Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 № 36 (який діяв до 03.08.2016), правом пільгового пенсійного забезпечення користуються всі робітники, зайняті повний робочий день на підземних роботах в шахтах, рудниках і копальнях на видобуванні корисних копалин, в геологорозвідці, на дренажних шахтах, на будівництві шахт, рудників, копалень.

Відповідно до Списку № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах , затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 № 461 у розділ 1 Гірничі роботи пункт 1 включено: працівники: зайняті повний робочий день на підземних роботах; які обслуговують працівників, зайнятих на підземних роботах (медперсонал підземних пунктів охорони здоров`я, працівники підземного телефонного зв`язку тощо).

Це означає, що суд має оцінювати фактичні обставини справи з урахуванням того, що права, гарантовані Конституцією України та Конвенцією про захист прав людини та основоположних свобод, мають залишатися ефективними та людину не можна ставити в ситуацію, коли вона завідомо не може реалізувати свої права.

Відповідно до статті 1 Закону № 1058-IV страховий стаж - це період, протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов`язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню згідно із цим Законом, і за який сплачено страхові внески.

За приписами статті 113 Закону № 1058-IV держава створює умови для функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування і гарантує дотримання законодавства з метою захисту майнових та інших прав і законних інтересів осіб стосовно здійснення пенсійних виплат.

Відповідно до положень статті 106 Закону № 1058-IV відповідальність за несплату страхових внесків несе підприємство-страхувальник, оскільки здійснює нарахування страхових внесків із заробітної плати застрахованої особи.

Отже, обов`язок по сплаті страхових внесків та відповідальність за несвоєчасну або не в повному обсязі сплату страхових внесків законом покладено на страхувальника.

Відповідно до статті 6 частини 2 пункту 1 пункту 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" (далі по тексту - Закон № 2464-IV) встановлено, що платник єдиного внеску зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до статті 4 Закону № 2464-IV платниками єдиного внеску є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до статті 26 Закону № 2464-IV посадові особи платників єдиного внеску несуть адміністративну відповідальність, зокрема, за порушення порядку нарахування, обчислення і строків сплати єдиного внеску.

Таким чином, обов`язок щодо нарахування та сплати єдиного внеску покладено саме на роботодавця.

Суд зазначає, що ВП «Шахта імені М.В. Фрунзе» за листопад 2012 року (30 днів) нарахував та сплатив страхові внески відповідно до записів довідки форми ОК-5, проте не виконав обов`язку по сплаті внесків для відображення відомостей по спеціальному стажу до Пенсійного фонду України, а тому позивач позбавлений соціальної захищеності та пенсійного стажу за час роботи на вказаному підприємстві, що є неприпустимим та таким, що суперечить основним конституційним засадам в сфері соціального захисту.

Аналогічний висновок викладений Верховним Судом у постанові від 01.11.2018 у справі № 199/1852/15-а, від 17.07.2019 у справі № 144/669/17 та від 24.05.2018 у справі № 490/12392/16-а.

Крім того, відповідач не зараховуючи до стажу позивача листопад 2012 року, не врахував той факт, що позивач отримував заробітну плату за виконання робіт за професією та роботодавцем сплачено страхові внески.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що у відповідача відсутні підстави не враховувати вищевказані періоди роботи до пільгового та підземного стажу позивача.

Щодо періодів роботи з 31.12.2015 по 31.12.2015, з 31.01.2016 по 31.01.2016, з 30.09.2016 по 30.09.2016 та з 01.03.2017 по 21.03.2017 гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахтоуправління «Ясенівське» ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит», суд зазначає.

Записами у трудовій книжці, та індивідуальними відомостями про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (Форма ОК-5) підтверджується робота позивача у спірний період з оплатою праці з червня 2015 року по лютий 2017 року.

Судом встановлено, що роботодавцем позивача сплачено страхові внески, зокрема по спеціальному стажу за грудень 2015 року з кодом підстави ЗПЗ014А2, ЗПЗ014А1 (30 днів з 31 дня), за січень 2016 року з кодом підстави ЗПЗ014А2, ЗПЗ014А1 (30 днів з 31 дня), за вересень 2016 року з кодом підстави ЗПЗ014А2, ЗПЗ014А1 (29 днів з 30 днів), а за березень 2017 року взагалі відсутні відомості про сплату страхових внесків.

Тобто, роботодавцем позивача визначено кількість днів роботи позивача при відповідних умовах праці за які сплатив страхові внески.

Позивач за спірні періоди працював на підприємстві ВП "Шахтоуправлянн Ясенівське" ТОВ "ДТЕК Ровенькиантрацит", місцезнаходження: 94784, Луганська область, м. Ровеньки, смт. Картушине, вул. Серебрякова, буд 2"Б".

Так, Указом Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України та розпочато проведення антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей».

02.09.2014 Верховною Радою України прийнято Закон України від 02.09.2014 №1669-VII «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» (далі - Закон № 1669), який визначає тимчасові заходи для забезпечення підтримки суб`єктів господарювання, що здійснюють діяльність на території проведення антитерористичної операції, та осіб, які проживають у зоні проведення антитерористичної операції або переселилися з неї під час її проведення.

Статтею 1 Закону № 1669 встановлено, що:

період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14.04.2014 № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України;

територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України» від 13.04.2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» від 14.04.2014№ 405/2014.

Згідно з абзацом третім пункту 5 статті 11 Прикінцевих та перехідних положень Закону № 1669 перелік населених пунктів, на території яких здійснюється антитерористична операція, визначається Кабінетом Міністрів України.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085-р (в редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.02.2018 № 79-р) затверджено Перелік населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення та Перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Згідно «Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження», включено, зокрема, м. Ровеньки.

З наведеного, на думку суду, відповідач правомірно не врахував спірні періоди, оскільки роботодавець позивача перебуває на тимчасово окупованій території Луганської області, проте здійснював страхові внески про свідчать індивідуальними відомостями про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування (Форма ОК-5).

Разом з цим, суд вважає, що наведені висновки не підлягають застосуванню до періоду – листопад 2012 року, оскільки вказаний період роботи був до початку антитерористичної операції на території Донецької та Луганської областей.

З наведеного, суд не приймає до уваги посилання відповідача щодо відсутності табелів спусків за період з 20.03.1998 по 31.12.1998, та вважає за необхідне зазначити, що Європейський суд з прав людини неодноразово у своїх рішеннях зазначав, що предмет і мета Конвенції як інструменту захисту прав людини потребують такого тлумачення і застосування її положень, завдяки яким гарантовані нею права були б не теоретичними чи ілюзорними, а практичними та ефективними (пункт 53 рішення у справі Ковач проти України від 07.02.2008, пункт 59 рішення у справі Мельниченко проти України від 19.10.2004, пункт 50 рішення у справі Чуйкіна проти України від 13.01.2011, пункт 54 рішення у справі Швидка проти України від 30.10.2014 тощо).

Втім, в межах позовних вимог та наявних матеріалів справи відповідачем до страхового та пільгового стажу не зараховано період роботи позивача з 01.03.2017 по 21.03.2017. Підстави такого не зарахування в оскаржуваному рішенні відсутні, тобто відповідачем не надано оцінку документам за вказаний період.

Суд звертає увагу, що не зарахувавши частину спірних періодів роботи, які за висновками суду необхідно зараховувати до пільгового та підземного стажу позивача, у розумінні приписів абзацу 1 частини 3 статті 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV, не дає можливості встановити суду для розрахунку відповідного стажу та права на призначення пенсії за вказаною нормою.

Рішення суду не може ґрунтуватись на припущеннях і домислах, відсутність у рішенні Пенсійного фонду про відмову в призначенні пенсії №123950001911 від 01.06.2021 мотивів не зарахування до страхового, пільгового та підземного стажу періоду роботи позивача з 01.03.2017 по 21.03.2017 не дозволяє суду перевірити, чи правомірно зазначений період роботи не зарахований до страхового та/або пільгового стажу, і свідчить про те, що відповідач діяв необґрунтовано.

З огляду на наведене позовна вимога про визнання протиправним та скасування рішення №123950001911 від 01.06.2021, яким відмовлено в призначенні пенсії за його заявою про призначення пенсії від 24.05.2020 є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

У межах спірних правовідносин належним, достатнім та ефективним способом захисту порушеного права позивача буде покладання на відповідача обов`язку повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24.05.2021 зареєстрованої за №737, із зобов`язанням:

зарахувати до пільгового стажу роботи за списком № 1: період навчання з 01.09.1994 по 05.03.1998 у професійно-технічному училищі № 77 м. Ровеньки;

зарахувати до пільгового стажу роботи за списком № 1 та підземного стажу період роботи з 20.03.1998 по 31.12.1998 електрослюсарем 3 розряду з повним робочим днем під землею на шахті імені В.В. Вахрушева ДХК «Ровенькиантрацит», а також період роботи з 01.11.2012 по 30.11.2012 гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта імені М.В. Фрунзе» ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит».

Згідно з частиною другою статті 9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

З метою ефективного захисту прав позивача, про захист яких він просить, суд на підставі частини другої статті 9 КАС України вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог, самостійно обравши спосіб захисту, який відповідає об`єкту порушеного права та у спірних правовідносинах є достатнім і необхідним (ефективним):

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відмову в призначенні пенсії №123950001911 від 01.06.2021;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24.05.2021, зареєстрованої за № 737, із зарахуванням:

до пільгового стажу роботи за списком № 1: період навчання з 01.09.1994 по 05.03.1998 у професійно-технічному училищі № 77 м. Ровеньки;

до пільгового стажу роботи за списком № 1 та підземного стажу період роботи з 20.03.1998 по 31.12.1998 електрослюсарем 3 розряду з повним робочим днем під землею на шахті імені В.В. Вахрушева ДХК «Ровенькиантрацит», а також період роботи з 01.11.2012 по 30.11.2012 гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта імені М.В. Фрунзе» ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит».

Сторонами суду не наведено інших специфічних, доречних та важливих аргументів, які суд зобов`язаний оцінити, виконуючи свої зобов`язання щодо пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на викладене, позовні вимоги належить задовольнити частково.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Згідно з частиною третьою статті 139 КАС України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених вимог.

Ухвалою суду від 20.07.2021 відстрочити позивачу сплату судового збору у розмірі 908,00 грн за подання до суду позовної заяви до ухвалення судового рішення в даній справі. (арк. спр. 23-24).

Як вже вище вказано, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню внаслідок обрання позивачем неналежного способу захисту порушеного права.

При цьому предметом спору у даній справі є відмова відповідача призначити позивачу пенсію за віком та зобов`язання органу Пенсійного фонду України відновити порушене право.

Відповідно, обрання неналежного способу захисту порушених прав фактично не змінює тієї обставини, що вимоги позивача є правомірними.

З огляду на те, що судом встановлено порушення відповідачем конституційного права позивача на отримання пенсії як складової частини права на соціальний захист, внаслідок чого позовні вимоги фактично підлягають задоволенню, лише з корегуванням обраного позивачем способу судового захисту, суд дійшов висновку про стягнення до Державного бюджету України судові витрати у розмірі 908,00 грн за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись статтями 2, 8, 9, 19, 20, 32, 72, 77, 90, 94, 132, 139, 241-246, 250, 255, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов адвоката Кузнецової Ганни Петрівни в інтересах ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (ідентифікаційний код 21782461, місцезнаходження: 93404, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання протиправним та скасувати рішення, зобов`язати вчинити дії задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про відмову в призначенні пенсії № 123950001911 від 01.06.2021.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 24.05.2021, зареєстровану за № 737, про призначення пенсії, зарахувавши:

до пільгового стажу роботи за списком № 1: період навчання з 01.09.1994 по 05.03.1998 у професійно-технічному училищі № 77 м. Ровеньки;

до пільгового стажу роботи за списком № 1 та підземного стажу період роботи з 20.03.1998 по 31.12.1998 електрослюсарем 3 розряду з повним робочим днем під землею на шахті імені В.В. Вахрушева ДХК «Ровенькиантрацит», а також період роботи з 01.11.2012 по 30.11.2012 гірничим робітником очисного забою 5 розряду з повним робочим днем під землею у ВП «Шахта імені М.В. Фрунзе» ТОВ «ДТЕК Ровенькиантрацит».

У задоволенні решти вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області до Державного бюджету України судові витрати у розмірі 908,00 грн (дев`ятсот вісім грн 00 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 295 КАС України, всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В. Смішлива