Ухвала суду № 99174135, 25.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

25 серпня 2021 р. Справа №200/8612/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження звіт управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВС Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 року, яке набрало законної сили, адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради Донецької області щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком

Зобов`язано управління праці та соціального захисту населення Дружківської міської ради Донецької області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги.

У лютому 2021 року на виконання зазначеного вище рішення виданий виконавчий лист.

2 червня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява адвоката Ухова Романа Владиславовича про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у справі №200/8612/20-а.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 4 червня 2021 року відмовлено у задоволенні заяви про встановлення судового контролю.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 19 липня 2021 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 4 червня 2021 року скасовано, заяву про встановлення судового контролю задоволено, вирішено застосувати судовий контроль за виконанням судового рішення у справі № 200/8612/20-а шляхом зобов`язання Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради подати до Донецького окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 року у справі № 200/8612/20-а у місячний строк з дня набрання цією постановою законної сили.

20 серпня 2021 року через відділ документообігу та архівної роботи суду, Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради надано звіт про виконання судового рішення, у якому зазначено про виконання рішення суду в межах функціональних повноважень.

Так боржник вказав, що 26 лютого 2021 року здійснено нарахування недоплаченої частини щорічної разової грошової допомоги до 5 травня за 2020 рік у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплаченої суми такої допомоги. Також, ОСОБА_1 внесено до переліку осіб щодо потреби в коштах для здійснення виплати за програмою КПКВК 2501150 «Щорічна разова допомога ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною» у 2021 році, у розмірах, передбачених ст. 12-16 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у редакції Закону України від 25 грудня 1998 року №367, що підтверджується відповідним витягом.

Боржник зазначив, що вчинення дій щодо виплати нарахованої допомоги можливо лише після отримання фінансування з Міністерства соціальної політики як головного розпорядника коштів за бюджетною програмою КПКВК 2501150.

Оскільки суддя Дмитрієв В.С. у період з 6 серпня 2021 року по 20 серпня 2021 року перебував у відпустці, розгляд звіту здійснюється 25 серпня 2021 року.

Вирішуючи питання про прийняття звіту про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Приписами частини 2 статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Отже, дана норма встановлює право суду визначати наслідки щодо виконання рішення суду.

Оскільки, боржник не надав доказів повного виконання рішення суду у справі № 200/8612/20-а, суд вважає за необхідне встановити управлінню соціального захисту населення Дружківської міської ради новий строк подання звіту про виконання рішення суду в даній справі.

Суд звертає увагу на те, що частина 2 статті 14 КАС України передбачає, що судові рішення, які набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

На підставі викладеного, керуючись положеннями Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

За наслідками розгляду звіту управління соціального захисту населення Дружківської міської ради у справі №200/8612/20-а встановити новий строк для подання звіту про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії.

Зобов`язати управління соціального захисту населення Дружківської міської ради подати до 24 вересня 2021 року звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2020 року у справі №200/8612/20-а.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до пункту 3 розділу VІ "Прикінцевих положень" Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв