Ухвала суду № 99174087, 26.08.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

26 серпня 2021 року Справа № 160/14254/21 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Голобутовський Р.З., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Командира військової частини А1314 командувача військ Оперативного командування «Схід» генерал-майора Мікаца Олега Михайловича, Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки, Міністерства оборони України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Саксаганський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та скасування наказів,

ВСТАНОВИВ:

17.08.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Командира військової частини А1314 командувача військ Оперативного командування «Схід» генерал-майора Мікаца Олега Михайловича (вул. Надії Алексєєнко, буд. 42, м. Дніпро, 49006), Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки (вул. Шмідта, буд. 16, м. Дніпро, 49006, код ЄДРПОУ 08353525), Міністерства оборони України (Повітрофлотський проспект, буд. 6, м. Київ, 03168, код ЄДРПОУ 00034022), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ), Саксаганський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки (вул. Технічна, буд. 36, м. Кривий Ріг, 50069, код ЄДРПОУ 09788716), у якій просить:

- визнати протиправними дії командира військової частини А1314 від 25.07.2021 року №188 (по особовому складу) про призначення на вищу посаду у порядку просування на службі ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини А1314 від 25.07.2021 року №188 (по особовому складу) про призначення на вищу посаду у порядку просування на службі ОСОБА_1 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ військового комісара Дніпропетровського ОТЦК та СП від 05.08.2021 року №349 «Про приймання-передачу справ та посади».

- поновити ОСОБА_1 на посаді військового комісара Саксаганського районного територіального центра комплектування та соціальної підтримки.

Позовна заява обґрунтована тим, що права позивача були безпідставно та грубо порушені, оскільки новому призначенню його на вищу посаду у порядку просування по службі за новою для позивача спеціальністю не передувала відповідна підготовка (перепідготовка). Дружині позивача військовослужбовцю, разом з якою на утриманні перебуває неповнолітня дитина, жодної інформації стосовно питання переміщення в іншу місцевість не підіймалось взагалі. Рапорт заступника позивача військового комісара стосовно його неможливості прийняття справ та посаду військового комісара був проігнорований, на тимчасове виконання обов`язків за вищою посадою згоди не давав.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 року позовну заяву залишено без руху.

Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 (п`яти) робочих днів, з моменту отримання копії ухвали, шляхом:

- надання позовної заяви, як для суду так і для всіх сторін, в якій зазначити відомі номери засобів зв`язку, офіційну електронна адреса або адресу електронної пошти всіх сторін, або зазначити, що такі дані йому невідомі;

- надання примірників позовної заяви для третіх осіб, разом із належним чином завіреними додатками до неї.

20.08.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду від ОСОБА_3 надійшло клопотання про усунення недоліків до якого додано уточнену позовну заяву із копіями та додатками для всіх сторін.

Отже, оскільки недоліки встановлені ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.08.2021 року усунуті, провадження у справі підлягає відкриттю.

Разом із позовною заявою позивачем заявлене клопотання про витребування доказів, у якому просить витребувати у Військової частини А1314 оперативного командування "Схід" Наказ командира військової частини А1314 оперативного командування "Схід" від 25.07.2021 року № 188 (по особовому складу) на підставі якого було видано наказ військового комісара Дніпропетровського ОТЦК та СП від 05.08.2021 року № 349 "Про приймання - передачу справ та посади".

У відповідності до ч. 1-3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У відповідності до вимог ч. ч. 6-7 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

При цьому, суд звертає увагу, що в силу ч. 8 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення повного, всебічного та об`єктивного вирішення справи, суд робить висновок про необхідність задоволення клопотання та витребування зазначених у клопотанні позивача доказів.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. ст. 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження згідно ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України.

З матеріалів позовної заяви порушень строків, передбачених ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не видно.

Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.

Керуючись ст. ст. 80, 160, 161, 171, 248, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/14254/21 за позовом ОСОБА_1 до Командира військової частини А1314 командувача військ Оперативного командування «Схід» генерал-майора Мікаца Олега Михайловича, Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки, Міністерства оборони України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , Саксаганський районний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дій та скасування наказів.

Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 21 вересня 2021 року о 11:40 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 16 .

Здійснювати розгляд справи одноособово суддею Голобутовським Р.З..

Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у у Військової частини А1314 оперативного командування "Схід" Наказ командира військової частини А1314 оперативного командування "Схід" від 25.07.2021 року № 188 (по особовому складу) на підставі якого було видано наказ військового комісара Дніпропетровського ОТЦК та СП від 05.08.2021 року № 349 "Про приймання - передачу справ та посади".

Витребувані докази необхідно надати до суду протягом 15 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Встановити відповідачам п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити третім особам п`ятиденний строк з дня отримання позову та відзиву для подання пояснень або заперечень до них, а позивачу та відповідачу надати відповідь на такі пояснення до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. ст. 163, ст. 164 та ч. 2 ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив, до заперечення та до пояснень третьої особи щодо позову або відзиву застосовуються правила, встановлені ч.ч. 2-4 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, відповідачу разом з ухвалою надіслати копію позовної заяви.

Особам, які беруть участь у справі, направити повістки про виклик до суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Р.З. Голобутовський