Ухвала суду № 99172521, 26.08.2021, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

про заміну найменування відповідача

26.08.2021м. ДніпроСправа № 904/5635/21

за позовом Селянського (фермерського) господарства "Радута" (52742, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, с. Олефірівка, вул. Шевченка, буд. 13, ідентифікаційний код 23023446)

до Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області (52744, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, с. Миколаївка, вул. Першотравнева, буд. 182, ідентифікаційний код 04339066)

про визнання права постійного користування земельною ділянкою

Суддя Бондарєв Е.М.

Секретар судового засідання Найдьонов Є.О.

Представники:

Від позивача: не з`явився

Від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Селянське (фермерське) господарство "Радута" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою №б/н від 01.06.2021 до Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області про:

- визнання за Селянським (фермерським) господарством "Радута" право постійного користування земельною ділянкою площею 29,4297 гектарів, що залишилася після проведення приватизації земельних ділянок членами Селянського (фермерського) господарства "Радута" (відповідно до ст. 13 Закону України "Про фермерське господарство") у постійному користуванні ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право постійного користування землею від 08 червня 1994 року, серія ДП ПП 000005, та розташована на території Дмитрівської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що з моменту створення Селянського (фермерського) господарства "Радута" відбулася фактична заміна постійного землекористувача, і обов`язки останнього перейшли до селянського (фермерського) господарства з дня його державної реєстрації. Державна реєстрація права постійного користування земельною ділянкою для ведення селянського (фермерського) господарства за його засновником не змінює вказаний висновок, оскільки після державної реєстрації такого господарства саме воно, як суб`єкт підприємницької діяльності, могло використовувати відповідну ділянку за її цільовим призначенням, тобто бути постійним користувачем. Відповідно, з часу державної реєстрації цього господарства, воно повноважне зареєструвати за собою право постійного користування земельною ділянкою, яку раніше для ведення селянського (фермерського) господарства отримав його засновник, у зв`язку з чим слід визнати за ним право постійного користування спірною земельною ділянкою.

Ухвалою суду від 14.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/5635/21, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.

До суду 29.06.2021 надійшла заява сільського голови Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області якою останній повідомив, що у зв`язку зі зміною в адміністративно-територіальному устрої України, відповідно до постанови ВР України "Про утворення та ліквідацію районів" №807-ІХ від 17.07.2020, а саме абз. 8 пп. 4 п.1 утворено Синельниківський район з включенням до нього Миколаївської сільської ради, Миколаївська сільська рада Петропавлівського району Дніпропетровської області змінила найменування на Миколаївську сільську раду Синельниківського району Дніпропетровської області. Таким чином, сільський голова Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області просить відповідачем визначити Виконавчий комітет Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області (52744, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, с. Миколаївка, вул. Першотравнева, буд. 182, ідентифікаційний код 41793136).

Враховуючи категорію та складність справи, у зв`язку з необхідністю визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, суд 30.07.2021 вирішив розглядати справу №904/5635/21 за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи та призначив підготовче засідання на 26 серпня 2021 року о 16:00год.

Позивачем 26.08.2021 до суду подано клопотання про заміну первісного відповідача - Миколаївську сільську раду Петропавлівського району Дніпропетровської області на належного відповідача - Миколаївську сільську раду Синельниківського району Дніпропетровської області. Також позивач просить суд у задоволенні заяви сільського голови Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області про заміну відповідача по даній справі на Виконавчий комітет Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області відмовити.

Клопотання обґрунтовано тим, що після подання до суду позовної заяви СФГ "Радута" до Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області про визнання права постійного користування земельною ділянкою (дата підписання позовної заяви 01.06.2021, дата направлення до суду поштою 03.06.2021) та після відкриття провадження у справі №904/5635/21 - 14.06.2021, відповідач 15.06.2021 змінив своє найменування на Миколаївську сільську раду Синельниківського району Дніпропетровської області. Доказом зміни найменування відповідача є витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 26.08.2021 №467635825881.

Щодо заміни відповідача на Виконавчий комітет Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області позивач зазначає, що власником спірних земельних ділянок (визнання права постійного користування якими є предметом спору по даній справі) є саме орган місцевого самоврядування - Миколаївська сільська рада Петропавлівського району Дніпропетровської області, а не її виконавчий орган - Виконавчий комітет Миколаївської сільської ради Синельниківського району Дніпропетровської області. Відповідно до частини 1 ст. 12 Земельного кодексу України, розпорядження землями комунальної власності, територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності, вилучення земельних ділянок комунальної власності із постійного користування відповідно до цього Кодексу - належить до повноважень саме сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин. А відповідно до частини 2 ст. 12 Земельного кодексу України відповідно до повноважень виконавчих органів сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належать: 1) надання відомостей з Державного земельного кадастру відповідно до закону; 2) вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Також 26.08.2021 до суду позивачем подані заяви про розгляд справи №904/5635/21 за відсутності позивача у судовому засіданні на підставі наявних доказів.

Розглянувши клопотання позивача, судом було встановлено, що згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідач - Миколаївська сільська рада Петропавлівського району Дніпропетровської області (52744, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, с. Миколаївка, вул. Першотравнева, буд. 182, ідентифікаційний код 04339066) змінив своє найменування на Миколаївську сільську раду Синельниківського району Дніпропетровської області (52744, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, с. Миколаївка, вул. Першотравнева, буд. 182, ідентифікаційний код 04339066).

Суд зазначає, що зміна найменування юридичної особи - не є правонаступництвом в розумінні статей 52, 334 Господарського процесуального кодексу України, оскільки відповідач не здійснив припинення шляхом реорганізації чи ліквідації в розумінні ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України, не змінив організаційно-правової форми, ідентифікаційний код юридичної особи залишився без змін.

Відповідно до п. 1.4. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" вказано, що "за приписом статті 25 ГПК (стаття 52 в редакції ГПК від 15.12.2017) у разі, зокрема, реорганізації суб`єкта господарювання у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі його правонаступника. Господарським судам необхідно враховувати, що сама лише зміна найменування юридичної особи не означає її реорганізації, якщо при цьому не змінюється організаційно-правова форма даної особи. Водночас зміна найменування юридичної особи тягне за собою необхідність у державній реєстрації змін до установчих документів, порядок проведення якої викладено у статті 29 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Згідно з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань № 282939965049, зробленим судом відповідно до статті 11 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань", вбачається, що Миколаївська сільська рада Синельниківського району Дніпропетровської області (ідентифікаційний код 04339066) зареєстровано у ЄДР.

Відповідно до вказаних в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних, державна реєстрація зміна найменування юридичної особи була проведена 15.06.2021 за № 1002131070016000096.

Тобто жодних дій, які б свідчили про припинення юридичної особи позивача шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора в зобов`язанні, заміни особи у відносинах, у розумінні положень ст. 52 Господарського процесуального кодексу України, не відбулося.

Оскільки сама лише зміна найменування юридичної особи не означає припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора в зобов`язанні чи заміни особи у відносинах, які породжують правонаступництво та наслідком чого є залучення правонаступника відповідного учасника справи, суд не вбачає підстав для застосування у даній справі положень ст. ст. 52, 334 Господарського процесуального кодексу України.

Разом з тим, суд зважаючи на вищезазначені обставини, вважає за необхідне замінити назву відповідача у справі №904/5635/21 з Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області (52744, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, с. Миколаївка, вул. Першотравнева, буд. 182, ідентифікаційний код 04339066) на Миколаївську сільську раду Синельниківського району Дніпропетровської області (52744, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, с. Миколаївка, вул. Першотравнева, буд. 182, ідентифікаційний код 04339066).

Відповідно до вимог частин першої та другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених главою 3 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до вимог частин першої та другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання проводиться за правилами, передбаченими статтями 196-205 цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених главою 3 Господарського процесуального кодексу України. Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного Господарського процесуального кодексу України строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 Господарського процесуального кодексу України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні (п.3 частини другої статті 183 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи вищенаведені обставини, суд, для надання можливості сторонам скористатися своїм процесуальним правом, відкладає підготовче засідання.

Керуючись ст.ст. 2, 42, 52, 114, 119, 120, 121, 177-185, 234, 233, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

1. Замінити назву відповідача з Миколаївської сільської ради Петропавлівського району Дніпропетровської області (52744, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, с. Миколаївка, вул. Першотравнева, буд. 182, ідентифікаційний код 04339066) на Миколаївську сільську раду Синельниківського району Дніпропетровської області (52744, Дніпропетровська область, Петропавлівський район, с. Миколаївка, вул. Першотравнева, буд. 182, ідентифікаційний код 04339066).

2. Відкласти підготовче засідання на 20 вересня 2021 року о 11:30 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.

3. Викликати у судове засідання повноважних представників учасників справи, визнавши їх явку обов`язковою.

4. Запропонувати учасникам справи подати до суду:

Відповідачу:

- відзив на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 251 Господарського процесуального кодексу України);

- заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень за правилами, встановленими частинами третьою – шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відповіді позивача на відзив (ст. 167 Господарського процесуального кодексу України);

Позивачу:

- відповідь на відзив, за правилами, встановленими частинами третьою – шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відзиву відповідача на позовну заяву (ст. 166 Господарського процесуального кодексу України);

Учасникам:

- оригінал письмового доказу, якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, відповідно до ч. 6 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України (надати для огляду в судове засідання);

- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).

5. Роз`яснити учасникам справи про обов`язок повідомити суд про причини неявки та про наслідки неявки в судове засідання на виклик суду, що передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, а саме:

- неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею;

- якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки; неявки представника в судове засідання, якщо в судове засідання з`явилася особа, яку він представляє, або інший її представник;

- у разі неявки позивача в судове засідання без поважних причин або неповідомлення ним про причини неявки, суд залишає позовну заяву без розгляду, крім випадку, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності і його нез`явлення не перешкоджає вирішенню спору.

6. Роз`яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.

7. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.

8. Роз`яснити учасникам судового процесу наступне.

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

9. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.

10. Попередити учасників справи про те, що відповідно до статті 135 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання - 26.08.2021.

Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.

Суддя Е.М. Бондарєв