Рішення № 99172336, 26.08.2021, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.08.2021м. ДніпроСправа № 904/5622/21

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Бондарєва Е.М. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників справу за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, м. Дніпро, шосе Запорізьке, буд. 22, ідентифікаційний код 23359034) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Правда-Строй" (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Слобожанський, буд. 76-А, ідентифікаційний код 38753051) про стягнення 9 140,56 грн. за необліковану електричну енергію

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою №б/н від 03.06.2021 про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Правда-Строй" 9 140,56 грн. за необліковану електричну енергію.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 11.02.2019 при перевірці дотримання відповідачем ПРРЕЕ представниками позивача на об`єкті відповідача "Магазин" розташованого за адресою: м. Дніпро, пр. Слобожанський, 78 "К", було виявлено порушення підпунктів 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, а також підпункту 3 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 №562. Порушення полягало у наступному: "Виявлено явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу комерційного обліку з метою зміни його показів - вплив на лічильник електричної енергії №8506013 радіочастотним випромінюванням радіоелектронного пристрою, внаслідок чого спожита електрична енергія споживається та лічильником не враховується. Порушення зафіксовано вбудованим індикатором впливу радіочастотного випромінювання. На рідкокристалічному екрані лічильника висвічувався надпис "ERROR RADIO". Споживачу продемонстровано порушення". Акт про порушення №121702 від 11.02.2019 був складений у присутності представника споживача енергетика Вегнера Едуарда Павловича, який підписав акт із зауваженнями, про що у акті про порушення міститься відповідний запис. Крім того, 11.02.2019 було складено Акт про усунення порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, у якому зазначено, що електричний лічильник було знято, упаковано у сейф-пакет №UA00078904, замість знятого було встановлено лічильник №8504068. Цей акт енергетик Вегнер Е.П. підписав без зауважень і заперечень.

В акті про порушення №121702 від 11.02.2019 зазначений зміст виявленого порушення з посиланнями на відповідні пункти ПРРЕЕ, які необхідні та достатні для визначення обсягу недорахованої електричної енергії. 16.07.2019 комісією Енергопостачальника по розгляду вищевказаного акту про порушення було прийнято рішення у вигляді протоколу №7-10 про нарахування кількості недорахованої електроенергії. Нарахування здійснено у відповідності до п.2.6 за формулою 2.7 Методики. Період нарахування було взято за період з 18.01.2019 (дата останнього контрольного огляду приладу обліку, яка передувала складанню акту) по 11.02.2019 (день усунення порушення) за 23 дні. Згідно розрахунку кількості недорахованої електроенергії по даному Акту про порушення ПРЕЕ сума нарахування склала - 9 140,56 грн.

Ухвалою суду від 14.06.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/5622/21, вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.

До суду 09.07.2021 відповідачем подано відзив на позовну заяву яким просить суд позовну заяву залишити без задоволення посилаючись на наступне. 28 січня 2019 року при проведенні контрольного зняття показників на лічильнику типу НІК 2303L АПЗТ 1080 МСЕ №8506013, відповідач виявив на екрані пристрою напис "ERROR RADIO", після чого 01.02.2021 направив на адресу позивача повідомлення вх.5802/1009 від 01.02.2021 про направлення до нього представника ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго" для усунення даної помилки приладу обліку. 11.02.2021 до відповідача прийшли представники ПАТ "ДТЕК Дніпрообленерго", які склали акт про порушення №121702, якій став підставою для застосування до відповідача оперативно-господарської санкції. Таким чином, відповідач стверджує, що у зв`язку зі своєчасним письмовим повідомленням відповідачем про виявлене ним пошкодження приладу обліку, до нього не може бути застосована Методика та як слід, оперативно-господарська санкція, що є підставою залишення позову без задоволення.

Також відповідач зазначає, що Акт про порушення, на підставі якого були застосовані адміністративно-господарські санкції був складений 11.02.2019, рішення по вказаному акту було прийнято 16.07.2019, тобто з порушенням 60-денного строку, що також є підставою для залишення позову без задоволення.

Таким чином, відповідач стверджує, що позивач не довів влив Товариства з обмеженою відповідальністю "Правда-Строй" на прилад обліку. Встановити точну причину спрацювання індикатора можна тільки за допомогою експертизи, яка повинна бути проведена відповідною організацією, яка має ліцензію щодо здійснення такого виду діяльності. Така експертиза в матеріалах справи відсутня. Акт обстеження лічильника від 08.05.2019, складений ТОВ "НІК-Електроника" не може буди належним доказом при розгляді спірного питання, оскільки товариство не має державної акредитації на здійснення експертної діяльності та надання експертних послуг, про що зазначено наприкінці акту. Крім того, за результатами проведеної експертизи не встановлено факту втручання в роботу датчику електромагнітного випромінювання високої частоти, якогось впливу на нього. Згідно наданих позивачем актів, встановлено, що порушення пломб не виявлено, вікно шафи, в якому знаходиться лічильник закрито та не пошкоджено, шафа опломбована.

До суду 19.07.2021 позивачем надана відповідь на відзив в якій зазначає, що позивачем виявлено явні ознаки втручання в роботу приладу комерційного обліку електричної енергії відповідача, що за положеннями Методики не звільняє відповідача від відповідальності навіть у разі направлення ним письмового повідомлення енергопостачальнику. На думку позивача, повідомлення позивача відповідачем про факт спрацювання індикатором впливу радіочастотного випромінювання не виключає його можливу спробу уникнути майнової відповідальності у вигляді нарахування обсягів та вартості необлікованої електричної енергії по акту про порушення ПРРЕЕ. Таким чином, позивач вважає, що підстави для не застосування Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженою Постановою НКРЕ України від 04.05.2006 № 562, та звільнення відповідача від відповідальності відсутні.

Також позивач зазначає, що під час проведення контрольного огляду приладу обліку 18.01.2019 порушення було відсутнє, нарахування обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з цієї дати є цілком обґрунтованим, оскільки обраний позивачем період вкладається в встановлений Методикою термін.

Крім того, позивач зазначає, що зважаючи на письмову заяву споживача, Комісія з розгляду спірних питань при виконавчий дирекції АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" 15.03.2019 вирішила направити прилад обліку електричної енергії №8506013 в службу по ремонту та обслуговуванню приладів обліку для направлення на завод -виробник. 24.05.2019 на адресу позивача надійшов Акт обстеження лічильника заводу-виробника ТОВ "НІК - Електроніка" від 08.05.2019, відповідно до якого індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти в лічильнику НІК 2303L АПЗТ 1080 МСЕ №8506013 працює коректно. Враховуючи вищенаведене, вплив на прилад обліку позивача підтверджується повідомленням на дисплеї лічильника "ERROR RADIO" і свідчить про порушення позивачем господарського зобов`язання та ПРРЕЕ. Датою отримання позивачем результатів обстеження приладу обліку від заводу-виробника ТОВ "НІК - Електроніка" є 24.05.2019, що підтверджується накладною №000000296 від 24.05.2019 заводу - виробника ТОВ "НІК - Електроніка", а також Акт обстеження лічильника від 08.05.2019, у верхньому лівому куті заголовного аркушу також позначена дата 24.0.2019. Отже, з урахуванням норм пункту 8.2.6 ПРРЕЕ, термін розгляду Акту про порушення №121702 від 11.02.2019 відраховується з дати отримання позивачем результатів обстеження приладу обліку від заводу- виробника ТОВ "НІК - Електроніка". Таким чином, позивач стверджує, що, зважаючи на дату отримання позивачем результатів обстеження приладу обліку від заводу - виробника ТОВ "НІК - Електроніка", Акт про порушення №121702 від 11.02.2019 було розглянуто комісією позивача в межах 60-ти денного терміну, встановленого ПРРЕЕ.

Відповідно до частини 2 статті 252 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається з відкриття першого судового засідання або через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться.

При розгляді справи у порядку спрощеного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їх усні пояснення (частина 8 статті 252 Господарського процесуального кодексу України).

Враховуючи достатність часу, наданого учасникам справи для подання доказів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивної господарського процесу, закріплені у статті 129 Конституції України та статтях 13, 14, 74 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає, що господарським судом, в межах наданих йому повноважень, створені належні умови учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених Господарським процесуальним кодексом України, висловлення своєї правової позиції у спорі та надання відповідних доказів.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи суд підписує рішення без його проголошення.

Відповідно до ч.5 ст.252 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго", яке було перейменовано у Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі", (далі - постачальник, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Правда-Строй" (далі - споживач, відповідач) 07.03.2017 укладено договір про постачання електричної енергії № 063765 (далі - договір).

19 квітня 2018 року набрала чинності Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії" № 312 від 14.03.2018 (далі-ПРРЕЕ).

Укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, відповідно до вимог цих Правил, здійснюється до "01" грудня 2018 року шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання (договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, відповідних договорів про постачання електричної енергії) на умовах чинних договорів про постачання електричної енергії та про користування електричною енергією, укладених з відповідними постачальниками електричної енергії за регульованим тарифом, шляхом подання заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку до цієї постанови, (пункт 2 Постанови НКРЕКП № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії").

У відповідності до п. 6 Постанови НКРЕКП № 312 "Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії", до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема, сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.

Після укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії договори про користування електричною енергією та договори про постачання електричної енергії продовжують свою дію в частині регулювання відносин щодо заборгованості/переплати за цими договорами з відповідними правами та обов`язками, пов`язаними з такою заборгованістю/переплатою, а також щодо нарахування пені, неустойки, обмеження та припинення постачання електричної енергії тощо.

Відповідно до вищевказаних Правил, з 01.01.2019 діє публічний договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, сторонами якого були Позивач (Оператор системи розподілу (ОСР) і Відповідач (Споживач).

Споживач звернувся до Оператора системи розподілу із заявою про виявлення на табло лічильника електричної енергії НІК 2303 АПЗТL 1080 МСЕ №8506013 напис "ERROR RADIO". Заяву споживача отримано Оператором системи розподілу 01.02.2019 за вхід.№5802/1009.

11 лютого 2019 року представниками Акціонерного товариства "ДТЕК "Дніпрообленерго" була проведена перевірка дотримання споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, за результатами якої складено Акт про порушення № 121702 від 11.02.2019 (а.с. 30 том 1), яким встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією на об`єкті "Магазин" розташованого за адресою: м. Дніпро, пр. Слобожанський, 78 "К", було виявлено порушення підпунктів 2.3.4, 5.5.5 ПРРЕЕ, а також підпункту 3 пункту 2.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ України від 04.05.2006 №562. Порушення полягало у наступному: "Виявлено явні ознаки втручання в параметри розрахункового засобу комерційного обліку з метою зміни його показів - вплив на лічильник електричної енергії №8506013 радіочастотним випромінюванням радіоелектронного пристрою, внаслідок чого спожита електрична енергія споживається та лічильником не враховується. Порушення зафіксовано вбудованим індикатором впливу радіочастотного випромінювання. На рідкокристалічному екрані лічильника висвічувався надпис "ERROR RADIO". Споживачу продемонстровано порушення".

Акт про порушення №121702 від 11.02.2019 був складений у присутності представника споживача енергетика Вегнера Едуарда Павловича, який підписав акт із зауваженнями, про що у акті про порушення міститься відповідний запис. Крім того, 11.02.2019 було складено Акт про усунення порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, у якому зазначено, що електричний лічильник було знято, упаковано у сейф-пакет №UA00078904, замість знятого було встановлено лічильник №8504068. Цей акт енергетик Вегнер Е.П. підписав без зауважень і заперечень.

Відповідно до акту технічної перевірки засобів обліку до 1000В №257262 від 21.07.2017 та акту пломбування засобів обліку до 1000В № 257262, лічильник електричної енергії НІК 2303 АПЗТL 1080 МСЕ №8506013 на праві приватної власності належить позивачу та має вбудований індикатор: в стовбці "наявність вбудованого в електролічильник індикатора дії впливу постійного (змінного), електричного поля, електромагнітного поля високої частоти (да/нет) зазначено - "ДА". Також вказаний акт містить запис, що всі встановлені пломби не мають механічних пошкоджень і мають чіткий відбиток клейма. Індикатори дії впливу постійного магнітного або електричного полів, в стані що свідчить про відсутність впливу магнітного або електричного полів на засіб обліку на момент складання цього акту споживач приймає на відповідальне зберігання всі пломби, індикатори встановлені на вказаних в цьому акті засобах обліку і на перерахованому устаткуванні і несе повну відповідальність згідно з ст.27 Закону України "Про електроенергетику" (що був чинний на момент складення акту) і умов Договору.

В пункті 2.3 Паспорту лічильника електричної енергії НІК 2303 АРПЗТ зазначено, що: "При впливі на лічильник електромагнітного поля напруженістю більше 10В/м в діапазоні частот від 80 до 500МГц вмикається звукова сигналізація. Після 12 секунд на дисплеї з`являється (повідомлення "ERROR RADIO" (лише для виконань з датчиком електромагнітного поля). Показники датчика скидаються у сервісному центрі. Про наявність датчика електромагнітного поля свідчить умовне позначення "С"".

26 лютого 2019 року відбулося засідання комісії по розгляду актів про порушення, на яке з`явився, представник споживача. На засіданні комісії було прийнято рішення, оформлене Протоколом №2-9 від 26.02.2019 (а.с. 32 том 1) про направляння матеріалів по акту про порушення №121702 від 11.02.2019 до Комісії з розгляду спірних питань при виконавчий дирекції АТ "ДТЕК Дніпровські електромережі" для вирішення питання відповідно до додаткової інформації у супровідній службовій записці до цього протоколу (доказ наданий до суду разом з позовною заявою).

12 березня 2019 року на адресу позивача надійшла заява відповідача згідно якої останній просив направити прилад обліку електричної енергії № 8506013 на завод-виробник для з`ясування причини спрацювання вбудованого в прилад обліку індикатора та відображення на екрані лічильника напису "ERROR RADIO" (а.с. 33 том 1).

Відповідно до висновку з Акту обстеження лічильника заводу - виробника ТОВ "НІК - Електроніка" від 08.05.2019, індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти в лічильнику НІК 2303L АПЗТ 1080 МСЕ №8506013 працює коректно (а.с. 34 том 1), який отримано позивачем 24.05.2019, що підтверджується накладною №000000296 від 24.05.2019 заводу - виробника ТОВ"НІК-Електроника".

16 липня 2019 року відбулося засідання комісії позивача з розгляду акта про порушення № 121702 від 11.02.2019 на якому за участю представника відповідача Вегнер Е.П. було прийнято рішення яке оформлене протоколом №7-10 про нарахування кількості недорахованої електроенергії у відповідності з п. 2.6 за формулою 2.7. Методики за період з 18.01.2019 по 11.02.2019 (дата усунення порушення).

Сума нарахувань у відповідності до розрахунку склала 9 140,56 грн. згідно з розрахунком кількості недорахованої електроенергії.

16 липня 2019 року представник відповідача після розгляду комісією акту про порушення був повідомлений про сплату суми нарахованої відповідно до розрахунку кількості недоврахованої електроенергії в розмірі 9 140,56 грн.

Відповідач вартість недоврахованої електричної енергії у сумі 9 140,56 грн. за отриманим рахунком не сплатило, що й стало причиною виникнення спору.

Враховуючи предмет та підстави позову, до обставин, які є предметом доказування у справі, належать: наявність/відсутність правових підстав для застосування до відповідача відповідальності за порушення, виявлені при проведенні перевірки дотримання вимог чинного законодавства при користуванні електричною енергією.

За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін (частина 1 стаття 714 Цивільного кодексу України).

За договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується (частина 1 статті 275 Господарського кодексу України).

Правовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачами, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначені Законом України "Про ринок електричної енергії", Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), які затверджено постановою НКРЕКП № 312 від 14.03.2018.

Відповідно до частини 3 статті 58 Закону України "Про ринок електричної енергії" споживач зобов`язаний дотримуватися, зокрема, правил технічної експлуатації, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, умов укладених договорів.

Відповідно до ст. 77 Закону України "Про ринок електричної енергії" учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312 затверджено ПРРЕЕ, які регулюють взаємовідносини, що виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії.

За змістом пункту 2.3.1 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, які установлено на території та/або об`єкті (у його приміщенні) споживача електричної енергії, на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених ПРРЕЕ та ККО.

Електроустановки споживача мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії (пункт 2.3.3. ПРРЕЕ).

Відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені; відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їхній власник (пункт 2.3.4 ПРРЕЕ).

Споживач електричної енергії зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про опломбування (підпункт 8 пункту 5.5.5. ПРРЕЕ).

Згідно з пунктом 8.2.4 ПРРЕЕ у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості не облікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором.

Відповідно до пункту 8.4.1 ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

Згідно з пунктом 1.2 Методики, яка раніше регулювала спірні правовідносини (втратила чинність згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 18.07.2019 № 1525), у разі своєчасного (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) письмового повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб та за відсутності явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку Методика не застосовується.

У постанові від 09.11.2018 у справі № 923/478/17 Верховний Суд зазначив, що Методикою не визначено конкретних вимог до складання відповідного "повідомлення" споживачем.

Також Верховний Суд у постановах від 06.02.2020 у справі №908/384/19 та від 17.02.2020 у справі №906/941/18 виклав правову позицію про те, що кваліфікуючими ознаками для застосування частини 2 пункту 1.2 Методики є одночасна наявність таких умов: своєчасне (до виявлення порушення представниками енергопостачальника) повідомлення споживачем енергопостачальника про виявлені ним пошкодження приладів (систем) обліку, пошкодження або зрив пломб; письмова форма такого повідомлення; відсутність явних ознак втручання в роботу приладів (систем) обліку. Тобто для застосування відповідальності до споживача за пошкодження або зрив пломб необхідно, щоб оператор системи довів наявність одночасно трьох наведених умов.

Верховний Суд у постанові 19.01.2021 у справі №923/104/20 виклав правову позицію про те, що з урахуванням системного аналізу змісту пункту 8.4.1 ПРРЕЕ, що регулює спірні правовідносини, колегія суддів дійшла висновку, що зазначені норми слід застосовувати таким чином: положення глави 8.4 ПРРЕЕ не застосовуються за наявності своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи), вчиненого у письмовій формі, повідомлення споживачем оператора системи та за відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки. При цьому явними ознаками втручання в роботу засобів вимірювальної техніки не може бути визнано таке пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб, про яке своєчасно було повідомлено оператора системи. Явні ознаки втручання в роботу засобів вимірювальної техніки мають бути доведені оператором системи.

Судом не встановлено явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля).

Відповідно до висновку з Акту обстеження лічильника заводу - виробника ТОВ "НІК - Електроніка" від 08.05.2019 в ході обстеження лічильника було виявлено: - не момент обстеження свинцева пломба з калібрувальним тавром ТОВ "НІК - Електроніка" І кв. 2017 не ушкоджена; - на момент обстеження свинцева пломба ВТК ТОВ "НІК - Електроніка" та пломба "Граніт" №1255940 не ушкоджені; - лічильник до обстеження не розкривався. Згідно витягу з журналу подій кількість спрацювань датчика електромагнітного випромінювання (ЕМВ) становить 2 рази (01.01.2001 о 01:01:17 виконувалось при виробництві лічильника, а 05.07.2018 о 19:38:52 у споживача).

Відповідно до пункту 8.2.7 ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

Для оплати обсягу недооблікованої електричної енергії споживачу надано рахунок №63-765/11/7№121702 на суму 9 140,56 грн., який отриманий представником споживача 16.07.2019.

Доказів виконання зобов`язання щодо здійснення розрахунків на суму 9 140,56 грн. відповідач на момент розгляду спору не надав.

Статтею 129 Конституції України визначено принципи рівності усіх учасників процесу перед законом і судом, змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, як одні з основних засад судочинства.

Отже, будь-яке рішення господарського суду повинно прийматися з дотриманням цих принципів, які виражені також у статтях Господарського процесуального кодексу України.

Згідно статті 13 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень (частина 1 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).

За частиною 2 статті 74 Господарського процесуального кодексу України у разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів (частина 4 статті 74 Господарського процесуального кодексу України).

Обов`язок доказування, а отже, і подання доказів відповідно до статті 74 Господарського процесуального кодексу України покладено на сторони та інших учасників справи, однак, не позбавляє суд, у випадку, передбаченому статтею 74 Господарського процесуального кодексу України, витребувати у сторони ті чи інші докази.

На підставі статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, встановивши наявність в особи, яка звернулася з позовом, суб`єктивного матеріального права або охоронюваного законом інтересу, на захист яких подано позов, суд з`ясовує наявність чи відсутність факту порушення або оспорення і, відповідно, ухвалює рішення про захист порушеного права або відмовляє позивачеві у захисті.

Позивач надав достатньо належних та допустимих доказів на підтвердження своєчасного виконання ним своїх зобов`язань з постачання електричної енергії, за яку відповідач у визначений договором строк не розрахувався.

З огляду на вищевикладене, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно зі статтею 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати позивача зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позов Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Правда-Строй" про стягнення 9 140,56 грн. за необліковану електричну енергію задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Правда-Строй" (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Слобожанський, буд. 76-А, ідентифікаційний код 38753051) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, Дніпропетровська область, м. Дніпро, шосе Запорізьке, буд. 22, ідентифікаційний код 23359034) 9 140,56 грн. за необліковану електричну енергію та 2 270,00 грн. витрати по сплаті судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.

Суддя Е.М. Бондарєв