Рішення № 99171600, 25.08.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

25 серпня 2021 р. Справа № 120/5610/21-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Жданкіної Наталії Володимирівни, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Вінницькій області до Комунального підприємства "Відродження" Козятинської міської ради про стягнення податкового боргу,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду звернулось Головне управління ДПС у Вінницькій області (далі - відповідач) з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Відродження" Козятинської міської ради (далі – відповідач, КП "Відродження") про стягнення податкового боргу.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що станом на дату звернення до суду за відповідачем рахується податковий борг у сумі 2096574,72 грн. Вказану заборгованість відповідач добровільно не погасив, а тому позивач звернувся до суду щодо її примусового стягнення.

Ухвалою від 07.06.2021 відкрито провадження у справі та, відповідно до ст. 262 КАС України, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Цією ж ухвалою сторонам встановлено строки для подання заяв по суті справи.

Згідно матеріалів справи, судова кореспонденція двічі направлялась відповідачу на адресу, яка вказана в матеріалах справи та відповідає адресі, що значиться в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (вул. Незалежності, 31, м. Козятин, 22100). Однак до суду повернувся конверт поштового відправлення з відміткою “за закінченням терміну зберігання”.

За таких обставин, суд вважає, що відповідач відповідно до ч. 4 ст. 124 КАС України належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

З урахуванням викладеного, суд вирішує даний спір за наявними матеріалами на підставі ч. 6. ст. 162 КАС України.

Дослідивши наявні у справі докази та письмові аргументи, викладені у позовній заяві, суд встановив наступне.

Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Комунальне підприємство "Відродження" Козятинської міської ради зареєстровано як юридична особа 14.02.2008.

Станом на день звернення до суду, за відповідачем рахувався податковий борг, який складається з таких видів податків: податок на додану вартість – 1928644,53 грн, з яких основний платіж – 1309389,19 грн., штрафна санкція - 413187,80 грн., пеня – 206067,54 грн.; надходження від розміщення відходів – 8499,19 грн., з яких основне зобов`язання 478,21 грн., штрафна санкція - 7757,55 грн., пеня - 263,43 грн. Відтак, на момент звернення позивача з адміністративним позовом загальний розмір заборгованості відповідача становить 2096574,72 грн.

Заборгованість з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об`єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини виникла 20.05.2019 на підставі податкової декларації з екологічного податку від 19.04.2019, податкового повідомлення рішення №0035705305 від 08.05.2019, податкового повідомлення-рішення №0035695305 від 08.05.2019 та податкової декларації з екологічного податку від 01.08.2019.

Податковий борг підтверджується податковою декларацією з екологічного податку від 19.04.2019, податковим повідомленням рішенням №0035705305 від 08.05.2019, податковим повідомленням-рішенням №0035695305 від 08.05.2019, податковою декларацією з екологічного податку від 01.08.2019 та інтегрованою карткою платника податків.

Заборгованість з податку на додану вартість виникла 30.07.2018 на підставі податкового повідомлення-рішення №0038845305 від 17.05.2019, податкового повідомлення-рішення №0038865305 від 17.05.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 17.07.2018, податкової декларації з податку на додану вартість від 17.08.2018, податкової декларації з податку на додану вартість від 18.09.2018, податкової декларації з податку на додану вартість від 18.10.2018 , податкової декларації з податку на додану вартість від 19.11.2018, податкової декларації з податку на додану вартість від 18.12.2018, податкової декларації з податку на додану вартість від 21.01.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 18.02.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 19.03.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 17.04.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 17.05.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 19.06.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 20.07.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 20.08.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 20.09.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 20.10.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 18.10.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 20.12.2019, податкової декларації з податку на додану вартість від 17.01.2020, податкової декларації з податку на додану вартість від 20.02.2020, податкової декларації з податку на додану вартість від 20.03.2020, податкової декларації з податку на додану вартість від 20.04.2020, податкової декларації з податку на додану вартість від 20.05.2020, податкової декларації з податку на додану вартість від 18.06.2020, податкової декларації з податку на додану вартість від 20.07.2020, податкової декларації з податку на додану вартість від 18.08.2020, податкової декларації з податку на додану вартість від 16.09.2020 , податкової декларації з податку на додану вартість від 20.10.2020, податкової декларації з податку на додану вартість від 19.11.2020, податкової декларації з податку на додану вартість від 21.12.2020, податкової декларації з податку на додану вартість від 20.01.2021, податкової декларації з податку на додану вартість від 19.02.2021.

Податковий борг з податку на додану вартість підтверджується податковим повідомленням-рішенням №0038845305 від 17.05.2019, податковим повідомленням-рішенням №0038865305 від 17.05.2019,податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.07.2018, податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.08.2018, податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.09.2018, податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.10.2018, податковою декларацією з податку на додану вартість від 19.11.2018, податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.12.2018, податковою декларацією з податку на додану вартість від 21.01.2019, податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.02.2019, податковою декларацією з податку на додану вартість від 19.03.2019, податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.04.2019, податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.05.2019, податковою декларацією з податку на додану вартість від 19.06.2019, податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.07.2019, податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.08.2019, податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.09.2019, податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.10.2019, податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.10.2019, податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.12.2019, податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.01.2020, податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.02.2020, податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.03.2020, податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.04.2020, податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.05.2020, податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.06.2020, податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.07.2020, податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.08.2020, податковою декларацією з податку на додану вартість від 16.09.2020, податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.10.2020, податковою декларацією з податку на додану вартість від 19.11.2020, податковою декларацією з податку на додану вартість від 21.12.2020, податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.01.2021, податковою декларацією з податку на додану вартість від 19.02.2021, інтегрованою карткою платника податків.

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходить із наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Обов`язок сплати податків платником передбачений п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (далі - ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI), відповідно до якого, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності (п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк) (п. п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Відповідно до п. п. 14.1.162 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахована на суми грошових зобов`язань у встановлених цим Кодексом випадках та не сплачена у встановлені законодавством строки

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI).

Пунктом 54.1 ст. 54 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 56.11 ст. 56 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Відтак, суми грошових зобов`язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу у відповідності до п. п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI.

За правилами, визначеними п. 59.1 ст. 59 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вказаної норми законодавства, позивачем з метою погашення податкового боргу на адресу відповідача була направлена податкова вимога № 604-25 від 01.07.2014. Проте, вказана податкова вимога залишилась без належного виконання. Станом на день розгляду справи суду не надано доказів погашення відповідачем в добровільному порядку всієї суми заборгованості.

У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України від 02.12.2010 №2755-VI).

Стаття 61 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI передбачає, що контроль за правильністю нарахування, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів покладено на органи фіскальної служби.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України від 02.12.2010 № 2755-VI, встановлено право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність податкового боргу підтверджується матеріалами справи, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення позову повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Отже, сплачений позивачем при зверненні до суду судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -

в и р і ш и в :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Комунальне підприємство "Відродження" Козятинської міської ради кошти в рахунок погашення податкового боргу в сумі 2096574,72 грн. (два мільйони дев`яносто шість тисяч п`ятсот сімдесят чотири гривні 72 коп.).

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Головне управління ДПС у Вінницькій області (вул. Хмельницьке шосе, 7, м. Вінниця, 21036, код ЄДРПОУ ВП 44069150)

Відповідач: Комунальне підприємство "Відродження" Козятинської міської ради (вул. Незалежності, 31, м. Козятин, Вінницька область, 22100, код ЄДРПОУ 35526550)

Повний текст судового рішення складено 25.08.2021.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна