Ухвала суду № 99170660, 26.08.2021, Богодухівський районний суд Харківської області

Справа №613/304/21 Провадження № 2/613/205/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 серпня 2021 року м. Богодухів

Богодухівський районний суд Харківської області у складі головуючого судді Сеник О.С., за участю секретаря Макушинської О.В., представника позивача – Колєсніка І.А., представника третього відповідача – Харченка К.С., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в м. Богодухові цивільну справу № 613/304/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Богодухівської міської ради Харківської області, ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору – Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання недійсним наказу, скасування державної реєстрації та визнання права користування земельною ділянкою, –

ВСТАНОВИВ :

У провадженні Богодухівського районного суду Харківської області перебуває зазначена цивільна справа.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 22 квітня 2021 року по даній справі було призначено судову земельно-технічну експертизу, проведення якої доручено експертам Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса. В розпорядження експертів надано матеріали цивільної справи № 613/304/21.

07.06.2021 від судових експертів Національного наукового центру «Інститут судових експертиз ім. Заслуженого професора М.С. Бокаріуса» до Богодухівського районного суду Харківської області надійшло клопотання про надання додаткових матеріалів та забезпечення обстеження, які необхідні для проведення експертизи № 12700.

Ухвалою суду від 16.07.2021 поновлено провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ГУ Держгеокадастру у Харківській області, Богодухівської міської ради Харківської області, ОСОБА_2 , третя особа - Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання недійсним наказу, скасування державної реєстрації та визнання права користування земельною ділянкою.

Ухвалою суду від 26.07.2021 задоволено частково клопотання представника позивача про витребування доказів у ГУ Держгеокадастру у Харківській області.

03.08.2021 від Головного управління Держгеокадастру у Харківській області надійшло клопотання про надання додаткового строку для подання документів.

Ухвалою суду від 13.08.2021 по справі № 613/304/21 клопотання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області задоволено.

Надано Головному управлінню Держгеокадастру у Харківській області додатковий строк для подання доказів, витребуваних ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 26.07.2021 по справі № 613/304/21, - 5 днів з дня отримання копії даної ухвали.

16.08.2021 від ГУ Держгеокадастру у Харківській області надійшло клопотання, в якому перший відповідач просить долучити до матеріалів справи копії аркушів поземельних книг на земельні ділянки з кадастровими номерами 6320884500:02:002:0142, 6320884500:02:002:0202 з координатами поворотних точок меж земельних ділянок (каталоги координат) на момент внесення відомостей про земельні ділянки до Державного земельного кадастру. З посиланням на відомості Управління у Богодухівському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області повідомив, що в Управлінні відсутні Схема території, на підставі якої було здійснено виділення земельних ділянок на території Кленівської сільської ради та виділено земельну ділянку площею 1,55 га згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХР № 04-00-016371 від 31.10.1997, а також копія акту органу державної влади або органу місцевого самоврядування, яким затверджено таку схему, Схема розміщення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства мешканців Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області с. Володарівка, які були надані їм в постійне користування згідно з рішенням Кленівської сільської ради від 29.03.1993, землевпорядна документація на земельну ділянку площею 1,55 га для ведення особистого підсобного господарства згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХР № 04-00-016371 від 31.10.1997, та землевпорядна документація на земельні ділянки з кадастровими номерами 6320884500:02:002:0142, 6320884500:02:002:0202, каталог координат та топографо-геодезична зйомка земельних ділянок з кадастровими номерами 6320884500:02:002:0142, 6320884500:02:002:0202 на момент затвердження документації із землеустрою та станом на 2021 рік, а також каталог координат та топографо-геодезична зйомка земельної ділянки (з прилеглою територією) за площею 1,55 га для ведення особистого підсобного господарства згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії ХР-04-00-016371 на момент затвердження документації із землеустрою.

25.08.2021 представником позивача подано заяву, в якій він просить суд :

1) витребувати докази (матеріали для призначення та проведення експертизи) :

- у Харківської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» - оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації (проект землеустрою або технічну документацію) на земельну ділянку з кадастровим номером 6320884500:02:002:0202 (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою);

- у фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 - оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації (проект землеустрою або технічну документацію) на земельну ділянку з кадастровим номером 6320884500:02:002:0142;

- у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області - оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації із землеустрою щодо інвентаризації (відновлення (визначення) меж в натурі (на місцевості) земельних ділянок на території колишньої Кленівської сільської ради Богодухівського району (кадастрова зона 6320884500:02:002), які були надані громадянам в постійне користування для ведення особистого підсобного господарства згідно з рішенням Кленівської сільської ради народних депутатів № 13 від 29.03.1993, та відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 15.12.2020 № 42-ОТГ «Про передачу земельних ділянок у комунальну власність» за актом приймання-передачі від 15.12.2020 передані у комунальну власність Богодухівської територіальної громади в особі Богодухівської міської ради Харківської області;

2) визнати обов`язковою явку в судові засіданні представника відповідача – ГУ Держгеокадастру у Харківській області;

3) викликати для допиту в якості свідка начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_4 ;

4) приєднати до справи рішення Кленівської сільської ради народних депутатів № 13 від 29.03.1993, наказ ГУ ДГК № 42-ОТГ, акт приймання-передачі від 15.12.2020 з додатком;

5) призначити у справі експертизу згідно з клопотанням від 13.08.2021, без зупинення провадження у справі;

6) закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті;

7) матеріали справи направити на експертизу після надходження всіх витребуваних судом і наданих сторонами матеріалів та пояснень, після чого зупинити провадження у справі на час проведення експертизи.

В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області на ухвалу суду від 26.07.2021 та на адвокатський запит представника позивача повідомлено завідомо неправдиву інформацію про відсутність в Управлінні у Богодухівському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області та в ГУ Держгеокадастру у Харківській області Схеми розміщення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства мешканців Кленівської сільської ради с. Володарівка, які були їм надані в користування згідно з рішенням Кленівської сільської ради № 13 від 29.03.1993, та інших матеріалів, які були витребувані судом для проведення експертизи. Пояснив, що за даними Поземельних книг та інформацією Державного земельного кадастру, виконавцями робіт з виготовлення технічної документації на земельну ділянку з кадастровим номером 6320884500:02:002:0142 є ФОП ОСОБА_3 , а земельної ділянки з кадастровим номером 6320884500:02:002:0202 – Харківська регіональна філія ДП «Центр Державного земельного кадастру», директор Тункіна М.А. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що вказана інформація є конфіденційною та містить персональні дані, оскільки сторона позивача позбавлена можливості витребувати та надати вказані докази самостійно, вважає, що наявні підстави для витребування оригіналів технічної документації із землеустрою у вказаних виконавців робіт для проведення експертизи. Крім того, зазначив, що згідно з наказом ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 15.12.2020 № 42-ОТГ було передано з державної у комунальну власність 941 земельну ділянку за актом приймання-передачі від 15.12.2020. У вказаному акті міститься перелік земельних ділянок, які знаходяться в загальному масиві, кадастрова зона 6320884500:02:002, які межують зі спірною земельною ділянкою ОСОБА_5 , які належали громадянам на праві постійного користування. Передачі цих ділянок до комунальної власності передувала їх інвентаризація, з визначенням їх місця розташування та присвоєнням кадастрових номерів в кадастровій зоні 6320884500:02:002. При цьому, на думку представника позивача, ця інвентаризація не могла бути проведена за відсутності вищевказаної Схеми. Матеріали інвентаризації вказаних земельних ділянок щодо відновлення (визначення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) містять відомості, які вкажуть на визначене на місцевості розташування спірної земельної ділянки ОСОБА_5 на момент видачі йому державного акту, а отже, вони необхідні для проведення у справі судової земельно-технічної експертизи. Розпорядником і користувачем вказаних матеріалів є відповідач – ГУ Держгеокадастру у Харківській області, яке було замовником інвентаризації земель та їх розпорядником. Сторона позивача не має доступу до цих доказів, вони можуть бути витребувані за рішенням суду. Вказав, що обставини, викладені у п. 1 заяви, дають підстави визнати обов`язковою явку в судові засідання представника відповідача – ГУ Держгеокадастру у Харківській області.

Крім того, вважає, що наявні підстави для визнання обов`язковою в судове засідання явки представника ГУ Держгеокадастру у Харківській області та для виклику та допиту в якості свідка начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_4 , з метою з`ясування обставин спору, які мають доказове значення для справи, зокрема, щодо неприйняття рішення про припинення права постійного користування на спірну земельну ділянку батька позивача – ОСОБА_5 , обставин передачі земельної ділянки ОСОБА_2 , подання на затвердження та зберігання до управління землевпорядної документації на спірні земельні ділянки, причин її ненадання на вимогу суду тощо.

Представник позивача – адвокат Колєснік І.А. у підготовчому засіданні вимоги заяви підтримав з підстав, викладених в останній.

Представник третього відповідача ОСОБА_2 – адвокат Харченко К.С. проти задоволення заяви представника позивача заперечував. Зазначив, що представником позивача не надано доказів неможливості отримати витребувані докази самостійно та надати їх до суду. Вважає безпідставним клопотання представника позивача про виклик та допит в якості свідка начальника ГУ Держгеокадастру в Харківській області, оскільки останній не був присутній при складенні технічної документації із землеустрою щодо відведення спірних земельних ділянок та не може дати жодних пояснень щодо схеми місця розташування земельних ділянок.

Представники першого та другого відповідачів, представник третьої особи у підготовче засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, у надісланих до суду письмових заявах просили суд провести підготовче засідання, призначене на 13.08.2021, за їх відсутності.

З огляду на приписи ч. 1 ст. 223 ЦПК України суд вважає за можливе провести підготовче засідання за відсутності представників першого та другого відповідачів та представника третьої особи.

Вислухавши думку представника позивача, представника відповідача Бабарицького О.В., вивчивши доводи заяви представника позивача та матеріали справи, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 107 ЦПК України матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів (ч.3 ст.107 ЦПК України).

У свою чергу, згідно з ч.ч.6, 7 ст.84 ЦПК України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Згідно з ч.4 ст.83 ЦПК України якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів (ч.5 ст.83 ЦПК України).

Суд зауважує, що Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області не було надано жодного з документів, перелік яких наведено вище, витребуваних ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 26.07.2021, з посиланням на відсутність витребуваних матеріалів у розпорядженні ГУ Держгеокадастру у Харківській області та Управління у Богодухівському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області.

Зазначене унеможливлює проведення судової земельно-технічної експертизи, яка була призначена судом 22.04.2021, та встановлення тієї обставини, чи дійсно має місце накладення меж земельних ділянок з кадастровими номерами 6320884500:02:002:0142 та 6320884500:02:002:0202 та меж земельної ділянки площею 1,55 га, вказаної в Державному акті серії ХР № 04-00-016371 від 31.10.1997 на ім`я ОСОБА_5 .

Як зазначено у клопотанні ГУ Держгеокадастру у Харківській області, що надійшло до суду 16.08.2021, землевпорядна документація на земельні ділянки з кадастровими номерами 6320884500:02:002:0142, 6320884500:02:002:0202 не передавалася виконавцями робіт до Державного фонду документації.

Відповідно до наданих Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області копій поземельної книги на земельні ділянки та інформації Державного земельного кадастру щодо права власності на земельні ділянки, наданої представником позивача, виконавцем робіт із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320884500:02:002:0142 є фізична особа-підприємець ОСОБА_3 , а виконавцем робіт із землеустрою щодо земельної ділянки з кадастровим номером 6320884500:02:002:020 - Харківська регіональна філія Державного підприємство «Центр державного земельного кадастру» (Тункіна М.А.).

Враховуючи викладене, беручи до уваги інформацію, повідомлену ГУ Держгеокадастру у Харківській області, про відсутність в Управлінні технічної документації із землеустрою щодо вищевказаних земельних ділянок, з метою виконання вимог експертів про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, слід витребувати вказану технічну документацію у виконавців відповідних робіт – ФОП ОСОБА_3 та Харківської регіональної філії ДП «Центр ДЗК».

Крім того, як зазначалось вище, Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області зазначено про відсутність будь-якої технічної документації на вказану земельну ділянку площею 1,55 га.

Як вбачається з наданих представником позивача копій наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 15.12.2020 № 42-ОТГ та акту приймання-передачі до нього, Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області було передано з державної власності у комунальну власність Богодухівської територіальної громади в особі Богодухівської міської ради 941 земельну ділянку, розташовану за межами населених пунктів Богодухівської міської ради на території Богодухівського району Харківської області.

Вказаним земельним ділянкам були присвоєні кадастрові номери, в тому числі в межах кадастрової зони 6320884500:02:002.

05.06.2019 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 476 «Про затвердження Порядку проведення інвентаризації земель та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України», якою затверджено Порядок інвентаризації земельних ділянок (далі по тексту – Порядок № 476).

Відповідно до п.1 Порядку № 476 цей Порядок визначає вимоги щодо проведення інвентаризації земель під час здійснення землеустрою та складання за її результатами технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель (далі - технічна документація).

Інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об`єктів землеустрою, їх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення і консервації деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення Державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування (п.2 Порядку № 476).

Відповідно до п.12 Порядку № 476 роботи з інвентаризації земель включають обстежувальні, топографо-геодезичні та проектно-вишукувальні роботи, складення і оформлення технічної документації в паперовій та електронній (цифровій) формі.

Згідно з п.22 цього Порядку під час виконання проектно-вишукувальних робіт на робочому інвентаризаційному плані зазначаються межі земельних ділянок, обмежень у їх використанні, обтяжень прав на земельні ділянки та угідь, отримані за результатами виконання топографо-геодезичних робіт, складаються поконтурні відомості з експлікацією, в яких зазначаються номери контурів, площа земельних ділянок, їх кадастрові номери (у разі наявності), площа угідь, що фактично використовуються на момент проведення інвентаризації, площа обмежень у їх використанні, обтяжень прав на земельні ділянки, а також зведений інвентаризаційний план у масштабі згідно з вимогами пункту 14 цього Порядку.

Окремо складаються переліки земельних ділянок (земель): наданих у власність (користування) з присвоєнням кадастрових номерів; наданих у власність (користування) без присвоєння кадастрових номерів; не наданих у власність та користування у розрізі угідь; що використовуються без документів, які посвідчують речові права на них; що використовуються не за цільовим призначенням; нерозподілених, невитребуваних земельних часток (паїв); відумерлої спадщини (п.23 Порядку).

Враховуючи викладене, беручи до уваги відсутність у розпорядженні суду землевпорядної документації на земельну ділянку площею 1,55 га, зазначену в Державному акті на право постійного користування земельною ділянкою серії ХР № 04-00-016371 від 31.10.1997 на ім`я ОСОБА_5 , з огляду на положення ст.107 ЦПК України, з метою надання експертам документації, яка б давала змогу визначити місцезнаходження цієї земельної ділянки на місцевості та встановити або спростувати накладення меж цієї земельної ділянки з межами земельних ділянок з кадастровими номерами 6320884500:02:002:0142 та 6320884500:02:002:0202, суд вважає за необхідне витребувати у ГУ Держгеокадастру у Харківській області матеріали інвентаризації земельних ділянок на території колишньої Кленівської сільської ради Богодухівського району (кадастрова зона 6320884500:02:002), які відповідно до наказу ГУ Держгеокадастру у Харківській області від 15.12.2020 № 42-ОТГ «Про передачу земельних ділянок у комунальну власність» за актом приймання-передачі від 15.12.2020 передані у комунальну власність Богодухівської територіальної громади.

Щодо доводів представника третього відповідача про ненадання представником позивача доказів неможливості отримати самостійно ті документи, які вказані у клопотанні представника позивача про витребування доказів, суд зазначає, що представником позивача було надано копії адвокатського запиту до ГУ Держгеокадастру у Харківській області та відповіді на нього від 28.07.2021 про відсутність у ГУ Держгеокадастру у Харківській області Схеми розміщення земельних ділянок мешканців Кленівської сільської ради Богодухівського району Харківської області с. Володарівка, які були надані їм в постійне користування згідно з рішенням Кленівської сільської ради від 29.03.1993 № 13 з додатками.

Крім того, суд зауважує, що питання про витребування вказаних вище доказів (землевпорядної документації на земельні ділянки з кадастровими номерами 6320884500:02:002:0142 та 6320884500:02:002:0202, земельну ділянку площею 1,55 га, вказану в Державному акті серії ХР № 04-00-016371 від 31.10.1997 на ім`я ОСОБА_5 ) було вирішено ще ухвалою суду від 26.07.2021, у зв`язку з надходженням клопотання експертів про надання додаткових матеріалів для проведення експертизи, і Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області було відмовлено у наданні витребуваних судом документів, що вказує на необхідність повторного витребування цих доказів судом.

Щодо клопотання представника позивача про визнання обов`язковою явки в судове засідання представника відповідача ГУ Держгеокадастру у Харківській області для надання пояснень, суд зазначає, що наразі у справі триває підготовче провадження, на даній стадії судом не вислуховуються пояснення представників сторін. Натомість, в рамках підготовчого провадження судом призначено експертизу, у зв`язку з чим вирішується питання про витребування документів та матеріалів, запитуваних експертами для проведення експертизи. Враховуючи викладене, клопотання представника позивача про визнання обов`язковою явки в судове засідання представника відповідача ГУ Держгеокадастру у Харківській області для надання пояснень є передчасним.

З приводу клопотання представника позивача про виклик та допит в якості свідка начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_4 , суд зазначає, що наразі у справі ще не ставилось питання про порядок дослідження доказів, при цьому, Цивільним процесуальним кодексом України не передбачено допиту свідків на стадії підготовчого провадження, тим більше в рамках процедури витребування доказів для проведення експертизи.

Щодо доводів представника позивача про те, що начальником ГУ Держгеокадастру у Харківській області можуть бути надані пояснення з приводу того, чи зберігається управлінням (Держархівом) технічна документація на земельну ділянку площею 1,55 га для ведення особистого підсобного господарства згідно з Державним актом серії ХР № 04-00-016371 від 31.10.1997, чи була проведена інвентаризація земель із складенням технічної документації із землеустрою земельних ділянок на території колишньої Кленівської сільської ради, кадастрова зона 6320884500:02:002, з яких причин ним надані відомості про відсутність схеми розміщення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства мешканців Кленівської сільської ради с. Володарівка, які їм були надані в постійне користування згідно з рішенням Кленівської сільської ради № 13 від 29.03.1993 з додатком – переліком цих осіб з нумерацією закріплених земельних ділянок на схемі, яким чином ця інформація перевірялася, а також щодо причин ненадання на вимогу суду витребуваних документів, суд зазначає, що першим відповідачем з цих питань надано відповідь, та зазначено причину неподання - відсутність документів у розпорядженні ГУ Держгеокадастру у Харківській області та Управління у Богодухівському районі ГУ Держгеокадастру у Харківській області.

Матеріали інвентаризації витребовуються судом у ГУ Держгеокадастру у Харківській області цією ухвалою.

При цьому, представником позивача не наведено обставин, які б свідчили, що особисто начальник ГУ Держгеокадастру у Харківській області Кундрюков Ю.В. може надати пояснення з приводу припинення права постійного користування земельною ділянкою ОСОБА_5 та щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 , а також щодо подання на затвердження та зберігання технічної документації на ці земельні ділянки, та яким чином визначалось на місцевості місце розташування земельних ділянок, наданих у постійне користування мешканцям с. Володарівка відповідно до рішення Кленівської сільської ради № 13 від 29.03.1993.

Враховуючи викладене, у задоволенні клопотання представника позивача про виклик та допит в якості свідка начальника ГУ Держгеокадастру у Харківській області ОСОБА_4 слід відмовити.

Щодо клопотання представника позивача про повторне призначення судової земельно-технічної експертизи на підставі наявних в матеріалах справи доказів, суд зазначає, що це клопотання було вирішене ухвалою суду від 13.08.2021, з вказівкою причин, через які повторне призначення експертизи наразі є недоцільним.

Зокрема, з урахуванням повідомлення ННЦ «Інститут судовий експертиз ім. Засл. Професора М.С. Бокаріуса», суд зазначає, що з огляду на ненадання Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області витребуваних документів, які необхідні експертам для проведення експертизи, та з урахуванням неподання позивачем тих матеріалів, які він особисто повинен підготувати для проведення експертизи (каталог координат та топографо-геодезичну зйомку земельних ділянок станом на 2021 рік), а також з огляду на те, що експертами наразі не було уточнено свого клопотання в частині пункту 6, який викладено з очевидними неточностями та помилками, які позбавляють суд можливості визначити, які саме документи просить надати експерт, суд вважає клопотання представника позивача про призначення експертизи передчасним.

З урахуванням ставлення експертів до проведення експертизи, які знімають призначену судом експертизу з проведення у разі неповернення матеріалів справи до експертної установи протягом 30 днів з дня призначення експертизи, суд вважає, що вирішення судом цього клопотання на даній стадії судового процесу може призвести до затягування судового розгляду та неодноразового розгляду судом питання про призначення експертизи.

Враховуючи викладене, вказане клопотання буде вирішене судом після надходження до суду витребуваних матеріалів, які запитувались експертами.

Щодо клопотання представника позивача про закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті, суд повторно зауважує, що відповідно до п.п.1, 3, 5, 6 ч. 1 ст. 189 ЦПК України остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів, визначення порядку розгляду справи, вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті є завданнями саме підготовчого провадження.

Згідно з п.п. 6, 7, 8, 10, 15, 16 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд: з`ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів; вирішує заяви та клопотання учасників справи; призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті; встановлює порядок з`ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються під час розгляду справи по суті.

Враховуючи викладене, збір доказів, призначення експертизи та отримання висновку експерта є завданням саме підготовчого провадження.

Разом з тим, на даний час судом не отримано всіх матеріалів, які є необхідними для проведення експертизи, та не надано їх експерту; не вирішено клопотання представника позивача про призначення судової земельно-технічної експертизи; не отримано висновку експертизи, проведення якої було визнано необхідним у даному судовому провадженні ухвалою суду від 22.04.2021.

При цьому, судом не отримано всіх доказів, про які заявила сторона позивача, що підтвердив і сам представник позивача у підготовчому засіданні.

З огляду на викладене, суд вважає недоцільним закриття підготовчого провадження та призначення справи до розгляду по суті.

Відповідно до ч. 3 ст. 189 ЦПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї зі сторін або за ініціативою суду.

Враховуючи, що провадження у справі відкрито 05.03.2021, на даний час сторонами не надано до суду документів, питання про надання яких поставлено у клопотанні експертів, беручи до уваги, що витребування цих документів потребує певного часу, а також те, що наразі позивачем не завершено виготовлення землевпорядної документації на спірну земельну ділянку станом на 2021 рік, що підтвердив представник позивача у підготовчому засіданні, суд вважає за необхідне продовжити підготовче провадження на 30 днів.

Керуючись ст.ст. 12, 84, 107, 189, 197, ч. 2 ст. 258, ст.ст.259-261 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача задовольнити частково.

Витребувати у Харківської регіональної філії Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру» (61022, м. Харків, майдан Свободи, 5, Держпром, 1 під., 6 пов.) оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації (проект землеустрою або технічну документацію) на земельну ділянку з кадастровим номером 6320884500:02:002:0202 (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою).

Витребувати у фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації (проект землеустрою або технічну документацію) на земельну ділянку з кадастровим номером 6320884500:02:002:0142 (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою).

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (61145, м. Харків, вул. Космічна, 21, 2 під., пов. 8, 9) оригінал або завірену якісну копію землевпорядної документації із землеустрою щодо інвентаризації (відновлення (визначення) меж в натурі (на місцевості) земельних ділянок на території колишньої Кленівської сільської ради Богодухівського району (кадастрова зона 6320884500:02:002), які були надані громадянам в постійне користування для ведення особистого підсобного господарства згідно з рішенням Кленівської сільської ради народних депутатів № 13 від 29.03.1993, та відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області від 15.12.2020 № 42-ОТГ «Про передачу земельних ділянок у комунальну власність» за актом приймання-передачі від 15.12.2020 передані у комунальну власність Богодухівської територіальної громади в особі Богодухівської міської ради Харківської області (прошито, пронумеровано, підписано та скріплено печаткою розробника або органу виконавчої влади у сфері земельних відносин, у сфері землеустрою).

В іншій частині в задоволенні клопотання представника позивача – відмовити.

Роз`яснити, що докази мають бути направлені безпосередньо до Богодухівського районного суду Харківської області протягом 5 днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом. Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Роз`яснити, що згідно з ч.1 ст.146 ЦПК України у разі неподання письмових, речових чи електронних доказів, що витребувані судом, без поважних причин або без повідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів державним виконавцем для дослідження судом.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.148 ЦПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі до від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин.

Продовжити строк проведення підготовчого провадження по цивільній справі № 613/304/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Богодухівської міської ради Харківської області, ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору - Богодухівська державна нотаріальна контора Харківської області про визнання недійсним наказу, скасування державної реєстрації та визнання права користування земельною ділянкою, на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання на 10 вересня 2021 року о 14 год. 00 хв., у судове засідання викликати сторін, їх представників та третю особу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 26.08.2021.

Суддя О.С. Сеник