Рішення № 99158399, 12.08.2021, Кам'янка-Бузький районний суд Львівської області

Справа № 446/752/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.08.2021 року Кам`янка-Бузький районний суд Львівської області в складі:

головуючого - судді Костюк У. І.

з участю секретаря Ройко Т.І.

з участю представника позивача ОСОБА_1

з участю представника відповідача Свідуновича Р.І.

розглянувши в порядку загального позовного провадження в судовому засіданні в залі суду в місті Кам`янка -Бузька цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до Акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» про захист прав споживачів та відновлення положення, яке існувало до порушення

встановив:

15.04.2020 Позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до АТ "Львівгаз", в якому просить суд відновити положення, яке існувало до порушення його прав споживача та скасувати рішення комісії Червоноградського відділення АТ "Львів" від 13.01.2020року щодо затвердження Акту про порушення № 0006395 від18.11.2019року та донарахування йому як споживачу об`єму та обсягу необлікованого природного газу і його вартості в сумі 5495,36 грн..

В обґрунтуванні позовних вимог зазначив, що 14.06.2007 р. між позивачем та АТ «Львівгаз» в особі Кам`янка-Бузького УЕГГ було укладено договір № №8110103 з газопостачання природнього газу, який ним використовується для побутових потреб в тому числі і для опалення житла в зимовий період. Щомісячно згідно укладеної угоди на постачання газу ним згідно показників газового лічильника проводиться оплата за спожитий природній газ. Час від часу з перевірками роботи газового лічильника так і з метою перевірки показників газу на лічильнику до позивача по місцю проживання приходили працівники АТ «Львівгаз», які перевіряли покази лічильника так і оглядали сам газовий лічильник. 11.10.2019року представники Кам`янка-Бузької дільниці Червоноградського відділення АТ «Львівгаз» демонтували наявний в позивача по місцю проживання в будинку газовий лічильник для проведення подальшої перевірки, про що склали акт про розпломбовання та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку. При демонтажі лічильника будь-яких дефектів виявлено не було, цілісність пломб лічильнику порушеною не була. В подальшому 18.11.2019 року до позивача додому приїхали представники Кам`янка-Бузької дільниці Червоноградського відділення АТ «Львівгаз», які перед тим демонтували газовий лічильник на повірку та заявили позивачу, що при проведенні повірки у м. Львові було виявлено на лічильнику потертості в нижній частині заводської пломби про, що працівниками газової дільниці був складений акт про порушення з яким він ознайомився та його підписав. Яким чином могли утворитися потертості на нижній частині заводської пломби газового лічильника пояснити не може, оскільки при знятті лічильника на повірку ніхто їх йому не пред`являв, а у м. Львові при проведенні повірки він присутнім не був і ніхто для проведення повірки не запрошував. 21 листопада 2019 року він був запрошений у м. Львів на проведення експертизи газового лічильника. Від членів комісії які проводили експертизу йому стало відомо про те, що було встановлено потертості на нижньому відбитку заводської пломби та виявлено пошкодження захисного покриття лічильного механізму, а відтак члени експертної комісії прийшли до висновку про те, шо ними виявлені втручання в ПЛГ. З висновками комісії, категорично не згідний, оскільки вказаною експертизою не було встановлено механізму та спосіб втручання, тобто як та яким чином при цілісності пломб та відсутності в лічильнику сторонніх предметів можна було втрутитись в роботу лічильника. В лютому 2020 року надійшов лист з Червоноградського відділення АТ «Львівгаз» згідно якого було затверджено акт про порушення від 18.11.2019 року та зазначено, що позивач повинен оплатити проведене донарахування за природній газ. Однак так, як позивач категорично не згідний з таким рішенням комісії Червоноградського відділення АТ «Львівгаз», та вважає що його права як споживача порушені, тому вирішив звернутися до суду з позовом про захист прав споживачів та відновлення положення, яке існувало до порушення права.

Ухвалою від 15.04.2020 провадження по справі відкрито та призначено підготовче засідання.

17.07.2020 відповідачем подано відзив на позовну заяву в якому відповідач зазначив про те, що вважає вимоги позивача безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення посилаючись на те що, саме споживач несе відповідальність згідно із законодавством за пошкодження лічильника газу. Втручання в його роботу, а також дій, що призводять до заниження показань лічильника, втручання у газовий лічильник позивача було встановлено експертизою, яка була проведена в його присутності, за результатами якої виявлено втручання в побутовий лічильник газу, а саме (потертості на нижньому відбитку заводської пломби, пошкоджене захисне покриття лічильного механізму).Відповідно до висновку даної експертизи Комісія з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРС правомірно здійснила донарахунок ОСОБА_3 на підставі акту про порушення та акту експертизи, а тому просили відмовити повністю у задоволені заявлених позовних вимог.

05.10.2020 представником позивача подано відповідь на відзив, в якій зазначив про те, що із відзивом на позовну заяву не погоджується та посилається на те, що позивачем не було допущено несанкціонованого вручання в роботу ЗВТ, ним не пошкоджувалися пломби та не застосовувались будь-які прилади для зменшення показників використаного природного газу, також не погоджується із висновком експертизи, вказуючи на те, що наявність потертостей на пломбі та пошкодження захисного покриття механізму, які були встановлені експертизою, не можуть вказувати на втручання в роботу даного приладу зі сторони ОСОБА_3 ..

Ухвалою Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області від 25.03.2021 підготовче провадження у справі закрито та призначено справу до судового розгляду по суті.

Позивач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, про причини своєї неявки суду не повідомив.

Представник позивача ОСОБА_1 в ході розгляду справи підтримав позовні вимоги позивача з підстав викладених у позовній заяві, просив їх задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні позов заперечив, просив відмовити з підстав зазначених у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За вимогами ст. ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Судом встановлено, що 11.10.2019 було складено акт про розпломбовання та демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку, згідно якого засіб вимірювальної техніки марки Метрікс типорозмір G-4, зав.№ 117295 рік випуску 1997, дата повірки 2014 знято /а.с. 46/.

22.10.2019 складено акт повторного перепакування засобу вимірювальної техніки, згідно якого встановлено, що в результаті огляду засобу вимірювальної техніки, ПЛГ: марка ЄG4, типорозмір G-4, зав.№ 117295 виявлено потертості на нижній частині заводської пломби /а.с. 47/.

18.11.2019 було складено акт про порушення за № 006395, в якому було вказано про те, що встановлено порушення Кодексу газорозподільної системи: потертості на нижній частині заводської пломби. Вказано про те що ПЛГ знято на експертизу, за виявленими порушеннями споживачу необхідно з`явитися на засідання комісії для проведення експертизи. Вищевказаний акт складений представниками оператора ГРМ та підписаний ними та ОСОБА_3 , який написав в даному акті зауваження: про те, що ніякого вручення в роботу лічильника з його боку не було/а.с. 48/.

18.11.2019 було складено протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу за № 0004670, згідно якого лічильник газу типу Метрікс типорозмір G-4, зав.№ 117295 рік випуску 1997з показами 49996,69 куб. м. , дата проведення повірки 2014р. який встановлено за адресою: АДРЕСА_1 , споживач ОСОБА_3 направляється на експертизу в Сервісний центр ПАТ «Львівгаз». Вищевказаний протокол складений представниками АТ «Львівгаз», в якому містяться підписи представників АТ «Львівгаз» та споживача ОСОБА_3 /а.с. 49/.

Згідно акту №1039 від 21.11.2019, комісією в складі представників АТ «Львівгаз» та в присутності споживача ОСОБА_3 , було проведено експертизу ЗВТ тип METRIX G-4, зав.№ 117295, 1997, вигот., пок-к 49996,69. Експертизою встановлено потертості на нижньому відбитку заводської пломби та пошкодження захисного покриття лічильного механізму. Зокрема згідно висновку комісії було виявлено втручання в роботу ПЛГ /а.с. 50/.

23.12.2019 Червоноградське відділення АТ « Львівгаз» надіслало ОСОБА_3 . Повідомлення від 23.12.2019 № 9, згідно якого його було запрошено на засідання Комісії з розгляду Актів про порушення споживачами природного газу вимог « Кодексу газорозподільних систем» /а.с. 51/.

Згідно листа № 79018 вих.-1008-0220 від 10.02.2020 вбачається те, що 13.01.2021 відбулося засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем. За результатами даного засідання прийнято рішення щодо задоволення акту про порушення № 006395 від 18.11.2019р. На виконання п.12 глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем було надіслано рахунок на оплату/а.с. 53/. На засіданні комісії ОСОБА_3 був присутній, що підтверджується інформацією про споживача присутнього на комісії відповідно до акта про порушення № 006395 від 18.11.2019 /а.с. 52/.

Згідно акту -розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 13.01.2020 вбачається, що на підставі акту про порушення № 006395 від 18.11.2019 ОСОБА_3 проведено донарахунок вартості спожитого природного газу за період з 29.06.2019 по 11.10.2019 в обсязі 847, 97 м. куб. на суму 5 495,36 /а.с. 56/.

10.02.2020 ОСОБА_3 надіслано повідомлення про припинення газопостачання /розподілу природного газу, згідно якого, останнього було повідомлено, про те, що якщо заборгованість у сумі 5 495,36 грн., не буде погашена в строк до 20.02.2020 споживач самостійно зобов`язаний припинити споживання природнього газу шляхом перекриття запірного пристрою перед газовим приладом та надати безперешкодний доступ працівникам АТ «Львівгаз» для здійснення заходів з припинення газопостачання до об`єкту/а.с. 57/.

Вирішуючи даний спір суд виходить з наступного.

Постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу, який укладається відповідно до вимог законодавства. За таким договором постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для споживача об`ємах (обсягах), а споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором (стаття 12 Закону України «Про ринок природного газу»).

У розділі Ш Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕ КП № 2496 від 30.09.2015 року (далі-Правила) визначено підстави для постачання природного газу побутовим споживачам.

Постановою НКРЕ КП № 2498 від 30.09.2015 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Типовий договір), який є публічним, регулює порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів.

Пунктами 1.2. та п 1.3. розділу І Типового договору визначено, що умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем. Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь - яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір.

Зобов`язання виникають із підстав, передбачених статтею 11 ЦК України, зокрема договорів.

Цивільний кодекс України у статтях 3, 6, 203, 626, 627 визначає загальні засади цивільного законодавства, зокрема поняття договору і свободи договору, та формулює загальні вимоги до договорів як різновиду правочинів (вільне волевиявлення учасника правочину). Розкриваючи зміст свободи договору, у статтях 6, 627 ЦК України визначено, що свобода договору полягає в праві сторін вільно вирішувати питання щодо укладення договору, вибору контрагентів та погодження умов договору.

Стаття 204 ЦК України встановлює презумпцію правомірності правочину, що означає, що вчинений правочин вважається правомірним (таким, що породжує, змінює або припиняє цивільні права та обов`язки), доки ця презумпція не буде спростована.

Згідно зі ст.ст. 526, 629 зазначеного Кодексу зобов`язання має виконуватись належним чином. Договір є обов`язковим для виконання сторонами. Одностороння відмова від зобов`язання не допускається.

Відповідно до з ч.1 ст.634 ЦК України договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Згідно з ч.1 ст.207 ЦК України договір вважається укладеним в письмовій формі, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони.

Відтак, належить вважати, що умови приєднання позивача до Типового договору виконано. Це відповідає пункту 1 глави 3 розділу УІ Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС).

Відповідно до розділу VIII Типового договору сторони зобов`язані виконувати його умови, та несуть передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов`язків.

Пунктом 2.3. Типового договору передбачено, що окрім договору сторони зобов`язуються керуватись Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом ГРС.

Пунктом 3 глави 5 розділу Ш Кодексу ГРС передбачено, що власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію згідно з чинним законодавством, зокрема Правилами безпеки систем газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України № 285 від 15 травня 2015 року.

Відповідно до підпункту 4 пункту 6.1 Типового договору постачальник має право безперешкодного доступу до лічильників газу споживача для перевірки показань фактично використаних обсягів природного газу.

Абзацом 6 пункту 4 глави 4 розділу IX Кодексу ГРС встановлено, що оператор газорозподільної системи має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобов`язаний не рідше одного разу на 6 місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу (з урахуванням встановленого строку для контрольного огляду вузла обліку) та формувати об`єм розподілу і споживання природного газу по об`єкту споживача за розрахунковий місяць, у якому було здійснено контрольне зняття показань лічильника газу, з урахуванням його фактичних показань.

Встановлено, що ОСОБА_3 є споживачем послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , що не заперечується сторонами. Будинок позивача приєднаний до газопостачання, що надається відповідачем. Обсяг газу, який споживається за цією адресою, обчислюється газовим лічильником Метрікс типорозмір G-4, заводським номером 117295 рік випуску 1997.

Відповідно до пункту 4 глави 9 розділу X Кодексу ГРС оператор газорозподільної системи при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право:

1.оглядати газовий лічильник та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження, пошкодження пломб, несанкціонованого втручання, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу);

2.здійснювати перевірку параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу (за їх наявності);

3.перевіряти наявність діючих свідоцтв про повірку ЗВТ (відміток про повірку в паспортах ЗВТ), що входять до складу комерційного ВОГ.

До демонтажу лічильника газу на періодичну повірку або до/під час його періодичної повірки на місці встановлення оператор ГРМ має право проводити контрольний огляд вузла обліку та/або його перевірку в порядку, визначеному главою 9 розділу X Кодексу ГРС, а також ініціювати проведення експертизи або експертної чи позачергової повірки лічильника газу в порядку, визначеному главою 10 або 11 розділу X Кодексу ГРС. У такому разі споживач зобов`язаний забезпечити представникам оператора ГРМ (разом з їх засобами і матеріалами) відповідний доступ до лічильника газу.

У пункті 1 глави 10 розділу Х Кодексу ГРС визначено, що якщо під час перевірки (обстеження) комерційного вузла обліку газу (ВОГ) або при контрольному огляді вузла обліку за домовленістю сторін або ініціативою оператора ГРМ чи споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) буде ініційована експертиза щодо перевірки пошкодження пломб/ЗВТ чи несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, вони мають діяти з урахуванням положень цієї глави.

Відповідно до п.1 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Акт про порушення фіксує такі види виявлених порушень: пошкодження пломб, пошкодження лічильника газу, наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу, наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу обліку, наявність несанкціонованого газопроводу, несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу), непрацездатність комерційного вузла обліку чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору (пункт 7 глави 9 розділу X Кодексу ГРС).

Як було встановлено 11.10.2019 працівниками ПАТ «Львівгаз» у помешканні позивача було знято засіб вимірювальної техніки на повірку, про що був складений акт про розпломбування і демонтаж засобу вимірювальної техніки на повірку. В даному не зафіксовані жодні порушення, передбачені П.1 розділу 2 глави 11 Кодексу ГРС, а також п. 3.1.Положення. Однак з пояснень представника відповідача, з`ясовано, що в подальшому даний лічильник було доставлено майстром Кам`янка-Бузької дільниці Червоноградського відділення АТ «Львівгаз» до Львівської дільниці відділу обслуговування вузлів обліку управління метрології АТ «Львівгаз», під час прийняття газового лічильника ОСОБА_3 на повірку було виявлено потертості на нижній частині заводської пломби, вирішено лічильник не приймати на повірку та повернути для вжиття заходів відповідно до КГРС, про що складено акт повторного перепакування засобу вимірювальної техніки від 22.10.2019. 18.11.2019 р. представниками АТ "Львівгаз" доставлено газовий лічильник за адресою демонтажу, в присутності позивача розпаковано та складено акт про порушення №006395 та протокол щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу №0004670, що узгоджується з вимогами пункту 6 глави 8 розділу X Кодексу ГРС. Згідно цього протоколу лічильник газу типу Метрікс типорозмір G-4, заводським номером 117295 рік випуску 1997, направлено на експертизу в Сервісний центр ПАТ «Львівгаз». Лічильник доставляється на місце проведення експертизи в Сервісний центр ПАТ «Львівгаз» - м. Львів, вул. Золота,42. Експертиза проводиться щотижня у вівторок і четвер з 9.00 год. до 12.00 год. Споживач ОСОБА_3 запрошується 21.11.19 для проведення експертизи лічильника. При неприбутті споживача експертиза проводиться без його присутності. Споживач доручає представникам ПАТ «Львівгаз» доставку ПЛГ в Сервісний центр за зазначеною вище адресою для проведення експертизи. При підтвердженні експертизою факту втручання в роботу ПЛГ споживачу буде здійснено перерахунок обсягів використаного газу відповідно до порядку, передбаченого Кодексом ГРС. У цьому протоколі ОСОБА_3 проставив свій підпис, що свідчить про ознайомленням з даним протоколом. Такі дії оператора узгоджуються з положеннями пункту 2 глави 10 розділу X Кодексу ГРС.

Відповідно до абзацу 4 п.2 глави 10 розділу Х Кодексу ГРС експертиза ЗВТ та/або пломби має бути проведена протягом десяти робочих днів з дня складання протоколу (крім випадку проведення експертизи ЗВТ та/або пломби суб`єктами судово-експертної діяльності, діяльність яких регулюється Законом України «Про судову експертизу»).

Експертизу засобу обліку та/або пломби проводить комісія, до складу якої має входити не менше 3 представників оператора газорозподільної системи. Крім того, оператор газорозподільної системи може запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику від метрологічної організації та територіального органу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Остаточний склад комісії з проведення експертизи засобів обліку та пломб визначається оператором газорозподільної системи. Тобто, до проведення перевірок комерційного ВОГ можуть залучатися уповноважені представники національної метрологічної служби (за їх згодою) (пункт 3 глави 9 розділу X Кодексу ГРС).

Споживач має право бути присутнім під час проведення експертизи лічильника газу. При неможливості бути присутнім під час проведення експертизи споживач має право дати письмову згоду на проведення експертизи без його присутності або у присутності уповноваженої ним іншої особи. У разі відсутності споживача або вповноваженої ним особи при проведенні експертизи (у визначених в акті про демонтаж лічильника газу місці, даті та часі) така експертиза проводиться без присутності споживача або вповноваженої ним особи.

Під час проведення експертизи комісія визначає відповідність місць фактичного розташування пломб місцям, зазначеним в протоколі; цілісність та місцезнаходження пломб; цілісність заводського та повірочного тавра на засобі обліку; цілісність лічильного механізму та корпусу засобу обліку; цілісність конструктивних елементів вихідного патрубка засобу обліку; наявність сторонніх предметів всередині засобу обліку; відповідність маркування засобу обліку нормативно-технічній документації; відповідність засобу обліку, програмного забезпечення та контрольної суми паспорта на засобі обліку та/або опису типу на цей тип засобу обліку; відповідність втручань в роботу засобу обліку наявним актам перевірок та/або відомостям про його повірку та ремонт (пункт 5 глави 10 розділу X Кодексу ГРС). Результати огляду фіксуються в акті експертизи.

З акту експертизи № 1039 від 21.11.2019, вбачається, що така проведена з участю чотирьох працівників ПАТ «Львівгаз», при проведенні експертизи також був присутній споживач ОСОБА_3 .. Об`єктом дослідження був лічильник Метрікс типорозмір G-4, заводським номером 117295 рік випуску 1997. Із зазначеного акта експертизи вбачається, що при її проведенні виявлено втручання в роботу ЗВТ, а саме: потертості на нижньому відбутку заводської пломби та пошкоджене захисне покриття лічильного механізму.

Присутній на експертизі лічильника позивач не висловив окремої думки з приводу порядку проведення експертизи та не заперечувала щодо встановлених обставин.

Підпунктом 3 пункту 2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС визначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу), та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Відповідно до п.4 глави 1 розділу 1 Кодексу ГРС, несанкціонованим втручанням в роботу ЗВТ/лічильника газу є втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Відповідно до висновків комісії, зазначених в акті експертизи, проводяться відповідні подальші заходи, передбачені Кодексом ГРС).

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення (Пункт 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС).

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (пункт 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС).

Підпунктом 8 пункту 5.2 розділу V Типового договору визначено, що до обов`язку споживача належить відшкодування постачальнику збитків, понесених ним у зв`язку з невиконанням або неналежним виконанням споживачем своїх зобов`язань перед постачальником, відповідно до чинних нормативно-правових актів та/або Типового договору.

За результатами розгляду комісією по розгляду актів про порушення було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №006395, у зв`язку з цим відповідач надіслав позивачеві рахунок про оплату за донарахований об`єм газу.

Відтак, факт несанкціонованого втручання у газовий лічильник типу «Метрікс» типорозмір G-4, заводським номером 117295 рік випуску 1997, який був демонтований 11.10.2019 року за адресою споживача ОСОБА_3 , підтверджується зокрема, Актом про порушення № 006395, актом № 1039 експертизи ЗВТ та/або пломби від 21.11.2019.

В свою чергу, позивачем ОСОБА_3 не надано доказів на спростування цього факту, також не доведено неправомірності дій працівників АТ "Львівгаз" при проведенні перевірки приладу обліку, його експертизи, нарахуванні вартості не облікованого об`єму та обсягу природного газу.

Посилання позивача, про те що експертиза, якою було встановлено вручання в роботу ПЛГ є не належним доказом, так як нею не було встановлено та доведене яким способом могло бути вчинено втручання в роботу ПЛГ, суд не бере до уваги, так як згідно нормам чинного Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ не зобов`язаний встановлювати, яким саме способом здійснено втручання в роботу лічильника.

Тоді як у діях ОСОБА_3 як споживача природного газу, на якого законом покладено обов`язок збереження цілісності засобу вимірювальної техніки, встановлено несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу, що призвело до не облікованого споживання природного газу.

Виходячи з вищевикладеного, суд розглянувши справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи, приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Згідно з ч.1,2 ст. 141 ЦПК судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються:1) у разі задоволення позову - на відповідача;2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Керуючись ст.ст. 2, 81, 89, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

вирішив:

У задоволенні позовної заяви ОСОБА_3 до Акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» про захист прав споживачів та відновлення положення,яке існувало до порушення відмовити повністю.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь держави судовий збір в розмірі 840,80 (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок) .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Повний текст рішення виготовлено 25.08.2021.

Суддя Костюк У.І.