Рішення № 99154282, 02.08.2021, Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 274/8616/20

Провадження № 2/0274/128/21

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"02" серпня 2021 р. м. Бердичів

БЕРДИЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

в складі: головуючої судді Хуторної І.Ю.,

за участю секретаря судового засідання Поступайло Х.О.,

учасники справи: прокурор Дем`янчук М.С.,

представник відповідачки ОСОБА_1 - адвокат Служавий В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТОМИР-АГРО-ІНВЕСТ", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування наказу, витребування земельної ділянки, -

в с т а н о в и в :

1. Описова частина

28 грудня 2020 року керівник Бердичівської місцевої прокуратури (правонаступник Бердичівська окружна прокуратура) Шпак В. звернувся до суду із позовом, у якому просить:

-визнати недійсним та скасувати наказ Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 6-4502/14-18-СГ від 10.12.2018 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1, 5485 га, кадастровий номер 1820886500:05:000:0245 на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області за межами населених пунктів;

-витребувати на користь держави у ОСОБА_1 та ТОВ "ЖИТОМИР - АГРО - ІНВЕСТ" земельну ділянку площею 1, 5485 га кадастровий номер 1820886500:05:000:0245, розташовану на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області.

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Бердичівською місцевою прокуратурою в порядку ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» було вивчено інформацію щодо повноти та своєчасності застосування органами державної влади повноважень у сфері земельних правовідносин на території Любарського та Бердичівського районів Житомирської області при передачі громадянам у власність земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства. В ході перевірки встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області від 04.10.2018 № 6-4013/14-18-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки ОСОБА_2 та надано у власність земельну ділянку загальною площею 2,000 га (кадастровий номер 1823182400:06:001:0009) для ведення особистого селянського господарства та за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на вищевказаний об`єкт нерухомого майна (індексний номер 44989089 від 09.01.2019).

Також встановлено, що наказом Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області від 10.12.2018 № 6-4502/14-18-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки у власність ОСОБА_2 та надано у власність земельну ділянку загальною площею 1, 5485 га (кадастровий номер 1820886500:05:000:0245) для ведення особистого селянського господарства на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області.

Право власності на зазначену земельну ділянку за ОСОБА_2 зареєстровано у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 13.12.2018.

18.12.2018 приватним нотаріусом Андрушівського нотаріального округу Вальчуком О.М. щодо вказаної земельної ділянки зареєстроване речове право - право оренди земельної ділянки орендарем ТОВ "ЖИТОМИР - АГРО - ІНВЕСТ" згідно договору оренди землі від 18.12.2018, б/н. Таким чином, на даний час земельна ділянка перебуває у фактичному володінні ТОВ "ЖИТОМИР - АГРО - ІНВЕСТ".

У подальшому, 22.03.2019 між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 укладено договір купівлі-продажу вказаної земельної ділянки.

Наказ Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області від 10.12.2018 № 6-4502/14-18-СГ слід визнати недійним, а земельну ділянку, передану ОСОБА_2 , слід витребувати у ОСОБА_1 та ТОВ "ЖИТОМИР - АГРО - ІНВЕСТ", оскільки ОСОБА_2 неправомірно використав своє право на безоплатне отримання у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 1, 5485 га, кадастровий номер 1820886500:05:000:0245, оскільки приховав той факт, що на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області від 04.10.2018 № 6-3331/14-18-СГ він уже отримував у власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства кадастровий номер 1823182400:06:001:0009.

Таким чином, земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 1, 5485 га, кадастровий номер 1820886500:05:000:0245, розташована на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області вибула із державної власності внаслідок незаконного використання ОСОБА_2 права на повторну безоплатну приватизацію земельних ділянок одного виду використання, тобто поза волею власника цих земельних ділянок - держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області.

ОСОБА_1 придбала земельну ділянку в особи, яка не мала права її отримувати та відчужувати.

Головне управління Держгеокадастру в Житомирській області не вправі самостійно скасовувати спірний наказ.

16.03.2021 на адресу суду надійшов відзив представника відповідача - Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області Федосюк В.О., у якому вона просить відмовити у задоволенні позову з наступних підстав. Наказом ГУ Держгеокадастру у Житомирській області від 23.08.2018 № 6-3331/14-18-СГ ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області за межами населених пунктів. Наказом ГУ Держгеокадастру в Житомирській області від 04.10.2018 № 6-4013/14-18-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення зазначеної земельної ділянки ОСОБА_2 та надано у власність земельну ділянку загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер 1823182400:06:001:0009) для ведення особистого селянського господарства.

Земельна ділянка з кадастровим номером 1820886500:05:000:0245 вибула з державної власності внаслідок неправомірних дій ОСОБА_2 , який звернувся з клопотанням щодо оформлення безоплатного набуття у власність земельної ділянки розташованої на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, зазначивши, що таке право ним не використано. Спеціалістами ГУ Держгеокадастру в Житомирській області було здійснено перевірку на використане право на земельну ділянку у Національній кадастровій системі (НКС) та за РНОКПП громадянина. Оскільки ОСОБА_2 не зареєстрував право власності у Державному реєстрі речових прав на попередньо отриману земельну ділянку то на момент повторного пошуку відомостей про земельну ділянку орієнтовною площею 2,0 га на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області не знайдено. ГУ Держгеокадастру в Житомирській області не має доступу до спільного узагальненого реєстру осіб, які використали своє право на безоплатне надання їм земельної ділянки по кожному виду використання, як і не має доступу до інформації з реєстру речових прав на нерухоме майно, оскільки це не передбачено нормативно - правовими актами України. Затвердження проекту землеустрою щодо спірної земельної ділянки було єдиним правомірним рішенням, таким чином ГУ Держгеокадастру в Житомирській області діяло в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України. Зазначає, що наказ ГУ Держгеокадастру в Житомирській області № 6-4502/14-18-СГ від 10.12.2018 є актом одноразового застосування і вичерпує свою дію шляхом виконання, підстави для припинення права власності на земельну ділянку визначені ст.140 ЗК України. Право на оскарження наказів ГУ Держгеокадастру в Житомирській області надано особі, щодо якої вони прийняті, тобто співвідповідачем ОСОБА_2 тому вважає позов прокурора необґрунтованим (а.с. 58-66).

18.03.2021 на адресу суду надійшов відзив відповідача ТОВ "ЖИТОМИР - АГРО - ІНВЕСТ", у якому директор Бойко Ю.М. просить відмовити у задоволенні позову, з наступних підстав.

ОСОБА_2 в період з 07.08.2018 по 04.01.2019 здійснив оформлення у приватну власність двох земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності: земельної ділянки загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер 1823182400:06:001:0009) та земельної ділянки загальною площею 1, 5485 га (кадастровий номер 1820886500:05:000:0245).

У подальшому земельна ділянка загальною площею 1, 5485 га (кадастровий номер 1820886500:05:000:0245) продана у власність ОСОБА_1

ОСОБА_2 набув право власності на земельну ділянку у адмінмежах Старосолотвинської сільської ради раніше за земельну ділянку, яка розташована на території Вигнанівської сільської ради.

До матеріалів справи також долучено заяву ГУ Держгеокадастру в Житомирській області про вчинення злочину під час отримання земельної ділянки площею 2,0000 га (кадастровий номер 1823182400:06:001:0009), розташованої на території Вигнанівської сільської ради.

Таким чином ОСОБА_2 отримав у власність у встановленому законом порядку земельну ділянку площею 1, 5485 га (кадастровий номер 1820886500:05:000:0245), що розташована на території Старосолотвинської сільської ради (а.с. 77, 78).

26.03.2021 на адресу суду надійшов відзив представника відповідачки ОСОБА_1 - адвоката Служавого В.В., у якому він просить відмовити у задоволенні позову з наступних підстав.

ОСОБА_2 в період з 07.08.2018 по 04.01.2019 здійснив оформлення у приватну власність двох земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності: земельної ділянки загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер 1823182400:06:001:0009) та земельної ділянки загальною площею 1, 5485 га (кадастровий номер 1820886500:05:000:0245). ОСОБА_2 набув право власності на земельну ділянку у адмінмежах Старосолотвинської сільської ради раніше за земельну ділянку, яка розташована на території Вигнанівської сільської ради. Отже станом на дату продажу ОСОБА_1 земельної ділянки (22.03.2019) ОСОБА_2 був законним власником земельної ділянки загальною площею 1, 5485 га (кадастровий номер 1820886500:05:000:0245), що розташована на території Старосолотвинської сільської ради. Згідно заяви ГУ Держгеокадастру в Житомирській області про вчинення злочину ОСОБА_2 незаконно отримав у власність земельну ділянку площею 2,0000 га (кадастровий номер 1823182400:06:001:0009), розташовану на території Вигнанівської сільської ради.

Позиція позивача про те, що в даному випадку внаслідок помилки, допущеної органом уповноваженим розпоряджатися землею у добросовісного набувача слід витребувати земельну ділянку, а ОСОБА_1 може звернутись за відшкодуванням збитків до продавця, суперечить законодавству та позиціям ЄСПЛ.

08.04.2021 від Керівника Бердичівської окружної прокуратури надійшли відповіді на відзиви відповідачів, у яких позивач заперечує щодо доводів представників відповідачів з підстав викладених у позовній заяві (а.с.101-114).

12.05.2021 на адресу суду надійшли письмові заперечення відповідача ТОВ "ЖИТОМИР - АГРО - ІНВЕСТ" на відповідь на відзив Керівника Бердичівської окружної прокуратури, у якому директор Бойко Ю.М. зазначив, що позивачем не надано жодного доказу в обґрунтування позовних вимог (а.с.129, 130).

Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 22.02.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та у справі відкрито загальне позовне провадження (а.с. 51).

Протокольною ухвалою суду від 19.05.2021 проведено заміну позивача на його правонаступника Бердичівську окружну прокуратуру, закрито підготовче провадження та призначено справу до розгляду (а.с.150-153).

У судовому засіданні прокурор Дем`янчук М.С. позовні вимоги підтримав з підстав зазначених у позові.

У судовому засіданні представник відповідачки ОСОБА_1 - адвокат Служавий В.В. просить відмовити в задоволенні позову.

Відповідачі - ГУ Держгеокадастру у Житомирській області, ТОВ "ЖИТОМИР-АГРО-ІНВЕСТ", ОСОБА_2 у судове засідання не з`явились, про розгляд справи повідомлені належним чином.

2. Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом

Судом встановлено, що ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з письмовим клопотанням, яке не містить дати, про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою з правом передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області (вх. № від 07.08.2018 (а.с. 22).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 13.08.2018 № 6-2950/14-18-СГ ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га на території ради Бердичівського району Житомирської області за межами населених пунктів Старосолотвинської сільської (а.с.26).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 10.12.2018 № 6-4502/14-18-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського ОСОБА_2 на території Бердичівського району Житомирської області за межами населених пунктів Старосолотвинської сільської ради та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, загальною площею 1,5485 га (кадастровий номер 1820886500:05:000:0245) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Бердичівського району Житомирської області за межами населених пунктів Старосолотвинської сільської ради (а.с.27).

Із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 13-16) вбачається, що за ОСОБА_2 13.12.2018 зареєстровано право власності на земельну ділянку, площею 1,5485 га, кадастровий номер 1820886500:05:000:0245 на підставі внесення рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером: 44641242 від 17.12.2018.

22.03.2019 між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 укладено договір купівлі - продажу № 336 земельної ділянки загальною площею 1, 5485 га (кадастровий номер 1823182400:06:001:0009) від 22.03.2019 для ведення особистого селянського господарства на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, про що 22.03.2019 внесено відповідні відомості до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с.13-16).

Крім того, ОСОБА_2 звернувся до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області з письмовим клопотанням, яке не містить дати про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою з правом передачі у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області (вх. № 8586/0/21-18 від 21.08.2018 (а.с.21, 78).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 23.08.2018 № 6-3331/14-18-СГ ОСОБА_2 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,0 га на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області за межами населених пунктів (а.с.24).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 04.10.2018 № 6-4013/14-18-СГ затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського ОСОБА_2 на території Любарського району Житомирської області за межами населених пунктів Вигнанської сільської ради та надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку, загальною площею 2, 0000 га (кадастровий номер 1833182400:06:001:0009) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Любарського району за межами Вигнанської сільської ради (а.с.25).

Із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (а.с. 17-18 ) за ОСОБА_2 04.01.2019 зареєстровано право власності на вказану земельну ділянку, кадастровий номер 1833182400:06:001:0009 на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за індексним номером: 44989089 від 09.01.2019).

25.08.2020 начальник ГУ Держгеокадастру в Житомирській області звернувся до прокуратури Житомирської області та Головного управління Національної поліції в Житомирській області із заявою про вчинення ОСОБА_2 злочину під час отримання земельної ділянки площею 2,0000 га (кадастровий номер 1823182400:06:001:0009), розташованої на території Вигнанської сільської ради (а.с.36-39).

Норми права, які застосовані судом

Частина 2 статті 19 Конституції України вказує, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 4 ст. 22 Земельного кодексу України до повноважень Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області відноситься передача земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Відповідно до ч.1 ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної та комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно ч. 3 ст. 116 Земельного кодексу України безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян проводиться у разі: а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян; б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій; в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, проводиться один раз по кожному виду використання (ч. 4 ст. 116 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч. 1 ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства - не більше 2 гектара.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (Стаття 125 ЗК України).

Ч. 1, 2 ст.345 ЦК України визначено, що фізична або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності. Приватизація здійснюється у порядку, встановленому законом.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (п.1 ч.1 ст.2 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

У відповідності до ч.2 ст.3 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, виникають з моменту такої реєстрації.

У п.1 ч.1 ст.4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено речові права та їх обтяження, що підлягають державній реєстрації. Зокрема, державній реєстрації прав підлягає і право власності.

У державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення. (ч.1ст.5 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень").

Захист порушених прав особи, яка вважає себе власником майна, але не володіє ним, можливий шляхом пред`явлення віндикаційного позову до особи, яка володіє цим майном, (у разі відсутності між ними зобов`язально-правових відносин), якщо для цього існують підстави, передбачені статтею 388 ЦК України, які, зокрема, дають право витребувати майно в добросовісного набувача.

Витребування майна від добросовісного набувача залежить від обставин вибуття майна з володіння власника та оплатності (безоплатності) придбання цього майна набувачем.

Від добросовісного набувача, який оплатно придбав майно в особи, яка не мала права його відчужувати, власник має право витребувати це майно лише у разі, якщо майно було загублене власником або особою, якій майно було передане власником у володіння, або викрадене у того чи іншого, або вибуло з їхнього володіння іншим шляхом не з їхньої волі (частина перша статті 388 ЦК України).

Статтею 131-1 Конституції України на прокуратуру покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Згідно із ч. 4 ст. 56 ЦПК України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Висновки суду

Таким чином, матеріалами справи встановлено наступне.

ОСОБА_2 07.08.2018 звертався до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області із заявою, у якій просив затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області та на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області від 10.12.2018 № 6-4502/14-18-СГ отримав у власність земельну ділянку загальною площею 1, 5485 га (кадастровий номер 1820886500:05:000:0245) для ведення особистого селянського господарства на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області.

Державну реєстрацію права власності вказаної земельної ділянки (кадастровий номер 1820886500:05:000:0245), розташованої на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області, було проведено 13.12.2018.

Також ОСОБА_2 21.08.2018 звертався до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області із заявою, у якій просив затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області та на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області від 04.10.2018 № 6-3331/14-18-СГ отримав у власність земельну ділянку загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер 1823182400:06:001:0009) для ведення особистого селянського господарства на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області.

Державну реєстрацію права власності вказаної земельної ділянки (кадастровий номер 1823182400:06:001:0009) розташованої на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області було проведено 04.01.2019.

Таким чином, ОСОБА_2 отримав безоплатно у приватну власність земельну ділянку загальною площею 1, 5485 га (кадастровий номер 1820886500:05:000:0245) для ведення особистого селянського господарства на території Старосолотвинської сільської ради Бердичівського району Житомирської області раніше ніж земельну ділянку загальною площею 2,0000 га (кадастровий номер 1823182400:06:001:0009) для ведення особистого селянського господарства на території Вигнанської сільської ради Любарського району Житомирської області.

Прокурором не доведено тієї обставини, що на час подання заяви про розроблення проекту землеустрою чи на час набуття права власності на земельну ділянку га (кадастровий номер 1820886500:05:000:0245) відповідач ОСОБА_2 раніше вже скористався таким правом та набув право власності на іншу земельну ділянку за даним видом використання.

Оскільки частина четверта статті 116 та стаття 125 ЗК України пов`язує можливість отримання чи неотримання земельної ділянки за кожним видом користування саме із правом власності громадян на такі земельні ділянки, то відповідно відсутні підстави для визнання недійсним та визнати недійсним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області № 6-4502/14-18-СГ від 10.12.2018 про затвердження проекту землеустрою та надання у власність для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1, 5485 га, кадастровий номер 1820886500:05:000:0245, а також витребувати на користь держави у ОСОБА_1 та ТОВ "ЖИТОМИР - АГРО - ІНВЕСТ" вказану земельну ділянку.

Законність представництва прокурором інтересів держави у даному випадку обґрунтована в позові та право на таке представництво відповідає правовій позиці, викладеній в Постанові Великої Палати Верховного Суду від 26.06.2019, справа №587/430/16-ц, тому доводи представника відповідачки ОСОБА_1 , адвоката Служавого В.В. в цій частині суд відхиляє.

Розподіл судових витрат

Відповідно до ст.141 ЦПК України, оскільки суд відмовляє в задоволенні позовних вимог, судові витрати, понесені позивачем, відшкодуванню не підлягають.

Питання розподілу судових витрат ОСОБА_1 суд не вирішує на даний час, оскільки представником ОСОБА_1 повідомлено про надання доказів понесення таких витрат у п`ятиденний строк із дня ухвалення судом рішення.

Керуючись статтями 259, 263-265 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

У задоволенні позову Керівника Бердичівської окружної прокуратури в інтересах держави до Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області, Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖИТОМИР-АГРО-ІНВЕСТ", ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про визнання недійсним та скасування наказу, витребування земельної ділянки - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексу рішення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду або через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: Бердичівська окружна прокуратура, місцезнаходження за адресою: м. Бердичів, вул. Вінницька, 23, код ЄДРПОУ 02909950.

Відповідачі:

Головне управління Держгеокадастру у Житомирській області, місцезнаходження за адресою: м. Житомир, вул.Довженка, 45, код ЄДРПОУ 39765513.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЖИТОМИР-АГРО-ІНВЕСТ" , місцезнаходження за адресою: Житомирська область, м. Андрушівка, вул.Карла Маркса, 100, код ЄДРПОУ 40307316.

ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

ОСОБА_2 , інформація про зареєстроване місце проживання відсутня, РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний текст рішення складено 06.08.2021.

Суддя І.Ю. Хуторна