Ухвала суду № 99148083, 25.08.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"25" серпня 2021 р. справа № 300/4355/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Військової частини 1241 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 17.08.2021 звернувся до суду з адміністративним позовом до Військової частини 1241 Національної гвардії України, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення позивача за період з 21.06.2009 по 20.08.2019 відповідно до ст. 1-6, 8-10 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та ч.3 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; зобов`язати Військову частину 1241 Національної гвардії України нарахувати та виплати індексацію грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 21.06.2009 по 20.08.2019 відповідно до ст. 1-6, 8-10 Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та ч.3 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»; визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не проведення 20.08.2019 остаточного розрахунку при звільненні з військової служби позивача у запас Збройних Сил України; зобов`язати Військову частину 1241 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середній розмір грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 21.08.2019 по день прийняття рішення судом.

З`ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі та дотримання позивачем вимог до позовної заяви, суд зазначає таке.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Окрім цього, частиною 4 статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

В свою чергу, відповідно до частин 1-2, 4-5 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Також згідно з пунктом 4 частини 5 статті 44 КАС України учасники справи зобов`язані подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

Так, до позовної заяви недолучено доказів:

- проходження ОСОБА_1 військової служби у Військовій частині 1241 Національної гвардії України, починаючи з 21.06.2009;

- невиплати позивачу індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 21.06.2009 по 20.08.2019 та доказів об`єктивної неможливості їх подання (в листі Військової частини 1241 Національної гвардії України від 05.05.2021 № 50/41-734 «Щодо розгляду звернення», долученого до позовної заяви, зазначено місце знаходження документів щодо виплати грошового забезпечення ОСОБА_1 - Центральний архів відділу Національної гвардії України), однак до позовної заяви не долучено відмови вказаної установи в наданні позивачу таких документів;

- доказів виконання рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.03.2020 в справі № 300/180/20 та від 15.01.2021 в справі № 300/2406/20 та отримання ОСОБА_1 присуджених йому сум (банківських виписок, довідок, тощо);

- розрахунку середнього грошового забезпечення за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби.

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог статей 160, 161 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В зв`язку з вищевикладеним, згідно з вимогами частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву належить залишити без руху та надати позивачу строк для їх усунення.

Керуючись статтями 5, 160, 169, 171, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини 1241 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Виправити недоліки позовної заяви у спосіб: подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду позовну заяву, до якої долучити:

- докази проходження ОСОБА_1 військової служби у Військовій частині 1241 Національної гвардії України, починаючи з 21.06.2009;

- докази невиплати позивачу індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 21.06.2009 по 20.08.2019 та докази об`єктивної неможливості їх подання (відмови Центрального архіву відділу Національної гвардії України в наданні копій таких докментів);

- докази виконання рішень Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 27.03.2020 в справі № 300/180/20 та від 15.01.2021 в справі № 300/2406/20 та отримання ОСОБА_1 присуджених йому сум (банківські виписки, довідки, тощо);

- зазначити розрахунок середнього грошового забезпечення ОСОБА_1 за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.