Ухвала суду № 99147343, 25.08.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

25 серпня 2021 р. Справа №200/13616/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кошкош О.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “Будівельне підприємство стройіндустрія” про заміну боржника у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Будівельне підприємство стройіндустрія” до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

17 серпня 2021 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю “Будівельне підприємство стройіндустрія” про заміну боржника у справі №200/13616/18-а, а саме з Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області. Заява вмотивована тим, що правонаступником боржника є Головне управління ДПС у Донецькій області.

У судове засідання учасники справи не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином. За таких обставин суд визнав за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши заяву про заміну боржника, суд встановив наступне.

18 лютого 2019 року рішенням Донецького окружного адміністративного суду адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Будівельне підприємство стройіндустрія” до Головного управління ДФС у Донецькій області про скасування податкового повідомлення-рішення задоволено; скасовано податкове повідомлення – рішення Головного управління ДФС у Донецькій області від 19 листопада 2018 року №0009291413, стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Донецькій області (ідентифікаційний код 3940602, 87526, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця 130 Таганрозької Дивізії, будинок 114) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю “Будівельне підприємство стройіндустрія” судові витрати у розмірі 4128,19 грн.

14 червня 2019 року видано виконавчий лист №200/13616/18-а щодо стягнення судового збору з Головного управління ДФС у Донецькій області.

02 грудня 2019 року Головним управлінням Державної казначейської служби України у Донецькій області листом №07.1-16/3866 на адресу суду повернуто виконавчий лист №200/13616/18-а з підстав – «повне виконання».

Разом з цим, в листі від 23.03.2020 №07.1-16/943 Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області зазначило, що 11.12.2019 стягнуті на виконання рішення суду кошти повернуті Краматорською філією АТКБ «Приватбанк» з причин відсутності даних для уточнення належного отримувача. Запропоновано звернутися до суду із заявою про отримання оригіналу виконавчого листа для подальшого стягнення з боржника.

Відповідно до постанови КМУ від 19 червня 2019 року № 537 Головне управління ДФС у Донецькій області реорганізується шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Донецькій області. Пунктом 4 постанови визначено, що органи ДПС є правонаступниками майна, прав та обов`язків органів ДФС, що реорганізуються згідно з цією постановою.

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Відповідно до п. 12 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 р. N 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією також територіальних органів, орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Відповідно до розпорядження КМУ від 21 серпня 2019 р. № 682-р останній погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227 “Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України” функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Як вбачається з відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у Донецькій області 31.07.2019 зареєстровано в якості юридичної особи за ідентифікаційним кодом 43142826.

В подальшому, на виконання Указу Президента України від 8 листопада 2019 року № 837 «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави» Кабінетом Міністрів України 30 вересня 2020 року прийнято постанову № 893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» (Далі - Постанова №893), відповідно до якої було прийнято рішення про ліквідацію як юридичних осіб публічного права територіальних органів ДПС та надано завдання ДПС щодо створення її територіальних органів як відокремлених підрозділів.

На виконання Постанови №893 та наказу ДПС України від 08.10.2020 №556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС» 20.10.2020 до ЄДР внесено запис про припинення юридичної особи - Головного управління ДПС у Донецькій області в результаті її ліквідації.

Згідно інформації Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань 30.09.2020 зареєстровано (запис: 1000741030008085321) філію (інший відокремлений підрозділ) Державної податкової служби України Головне Управління ДПС у Донецькій області ЄДРПОУ ВП 44070187, Україна, 87515, Донецька обл., місто Маріуполь, вул. Італійська (Центральний район), будинок 59.

Наказом ДПС України № 643 від 12.11.2020 затверджено Положення про територіальні органи ДПС.

Так, згідно п. 1 Положення про ГУ ДПС у Донецькій області даний орган є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу ДПС України. ГУ ДПС є правонаступником майна, прав та обов`язків Головного управління ДПС у Донецькій області (43142826).

Відповідно до ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 року № 845 визначено, що рішення про стягнення коштів боржників (державних органів, розпорядників бюджетних коштів (бюджетних установ), одержувачів бюджетних коштів) виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства шляхом списання коштів з рахунків боржника.

Відповідно до ч. 4 ст. 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити боржника у виконавчому листі №200/13616/18-а з Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області.

Керуючись ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну боржника задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі №200/13616/18-а щодо стягнення судового збору, що виданий 14.06.2019, з Головного управління ДФС у Донецькій області на Головне управління ДПС у Донецькій області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу 44070187, 87500, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Італійська, б.59).

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.О. Кошкош