Ухвала суду № 99144479, 25.08.2021, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/6381/21

Провадження по справі 2-а/635/98/2021

У Х В А Л А

25 серпня 2021 року суддя Харківського районного суду Харківської області Березовська І.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора 3 роти 3 батальйону Управління патрульної полції в Харківській області Кравченка Станіслава Олександровича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі, -

В с т а н о в и в:

ОСОБА_1 , в інтересах якого на підставі договору на надання правової допомоги діє представник - адвокат Санін А.О., пред`явив до суду позов шляхом подання адміністративної позовної заяви до інспектора 3 роти 3 батальйону Управління патрульної поліції в Харківській області Кравченка С.О., Департаменту патрульної поліції, яким просить суд:

-поновити пропущений процесуальний строк на оскарження Постанови про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАН № 4411152 від 28 червня 2021 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 126 КУпАП;

-визнати протиправною та скасувати Постанову про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі серії ЕАН № 4411152 від 28 червня 2021 року, про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.4 ст. 126 КУпАП, винесену інспектором рядової поліції З роти З батальйону УШІ в Харківській області Кравченко Станіславом Олександровичем та закрити провадження по справі;

-стягнути на користь позивача понесені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 16 серпня 2021 року адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до інспектора 3 роти 3 батальйону Управління патрульної полції в Харківській області Кравченка Станіслава Олександровича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позову - 10 днів з дня вручення копії ухвали.

У вказаний строк позивач усунув недоліки позову, визначені Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 16 серпня 2021 року.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про поновлення строку на звернення до адміністративного суду з позовом до інспектора 3 роти 3 батальйону Управління патрульної полції в Харківській області Кравченка С.О., Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

В обґрунтування заяви зазначив, що копію постанови було отримано лише 29 липня 2021 року після звернення до УПП в Харківській області з відповідною заявою про ознайомлення з матеріалами справи.

Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлені ст. 286 КАС України.

Відповідно до ч. 2 зазначеної статті, позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).

Згідно ч.1 ст.123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Тобто, законодавцем чітко визначено, що для звернення до адміністративного суду з позовом щодо оскарження постанови про притягнення до адміністративної відповідальності законодавством встановлено спеціальний 10-денний строку, який обчислюється з дня вручення постанови. При цьому, слід ураховувати, що пропуск цього строку не є безумовною підставою для повернення позовної заяви, оскільки, за наявності поважних причин його пропуску, такий строк може бути поновлено.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем був пропущений десятиденний строк звернення до адміністративного суду з позовною заявою щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності, винесеного 28 червня 2021 року. Позивач звернувся до суду з позовом 12 серпня 2021 року (направлено засобами поштового зв`язку 10 серпня 2021 року).

Позивач заявив клопотання про поновлення строку звернення до суду, в якому зазначив обставини, з якими пов`язує поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд приймає доводи позивача щодо поважності причин пропуску ним строку для звернення до адміністративного суду з даним позовом.

Підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено.

Відповідно до п.6 ч.6 ст. 12 КАС України справа за даною адміністративною позовною заявою належить до справ незначної складності, розгляд і вирішення даної адміністративної справи належить здійснювати відповідно до вимог ст.ст.286,257КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження.

При відкритті провадження у справі відповідно до вимог ст. 171 КАС України, суддя вирішує в тому числі питання щодо строку для подання відповідачем відзиву на позов.

Згідно з ч. 5 ст. 162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Разом з тим, особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлені ст. 286 КАС України.

Так, відповідно до вимог адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене, з метою непорушення прав позивача щодо строків розгляду справи, суд вважає необхідним встановити строк відповідачу для надання відзиву на позов до призначеної дати судового засідання.

Керуючись ст.ст.160,161,171,257,260,261,286 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом до інспектора 3 роти 3 батальйону Управління патрульної полції в Харківській області Кравченка Станіслава Олександровича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора 3 роти 3 батальйону Управління патрульної полції в Харківській області Кравченка Станіслава Олександровича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі.

Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з викликом сторін.

Судове засідання призначити на 02 вересня 2021 року на 16 годину 45 хвилин.

Відповідач має право в строк до 02 вересня 2021 року надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази.

Повідомлення учасників справи про дату, час та місце розгляду здійснювати відповідно до ч.1ст. 268 КАС України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: hr.hr.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя І.В.Березовська