Ухвала суду № 99144098, 28.07.2021, Сіверськодонецький міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Сєверодонецький міський суд Луганської області)

Кримінальне провадження № 1-кс/428/4183/2021

Справа № 428/6969/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2021 року м. Сєвєродонецьк

Слідчий суддя Сєвєродонецького міського суду Луганської області Олійник В.М., за участю секретаря судового засідання Ляленка М.В., прокурора Приходька В.С.,

розглянувши клопотання слідчого СВ Сєвєроднецького РУП ГУНП в Луганській області Колєснікова Р.С, погоджене прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Приходьком В.С., про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 13.03.2020 до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 12020130000000083, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

До Сєвєродонецького міського суду надійшло клопотання слідчого СВ Сєвєроднецького РУП ГУНП в Луганській області Колєснікова Р.С, погоджене прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Приходьком В.С., про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 13.03.2020 до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 12020130000000083, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

У клопотанні слідчим зазначено, що досудовим розслідуванням у кримінальному провадженні встановлено, що що посадові особи КУ «Новоастраханський ОПНІ», протягом 2017-2018 років, зловживаючи службовим становищем, укладали договори купівлі - продажу ТМЦ за завищеними цінами, чим повторно здійснили розтрату бюджетних коштів на користь третіх осіб.

При укладанні договорів закупівлі кам`яного вугілля марки АС, та вугілля марки АС (6-13) посадовими особами Новоастраханського обласного психоневрологічного інтернату, розташованого за адресою: Луганська область, с. Новоастрахань, вул. Дзержинського, 27) було укладено наступні договори купівлі - продажу:

- ТОВ «Євроальянс ЛТД» Код ЄДРПОУ 39508011 укладено угоду № 146 від 11.12.2014 на закупівлю вугілля марки АС в кількості 30 тонн по ціні 3100,00 грн. за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 93 тис. грн.

- ТОВ «Вугільна компанія Центр» укладено угоду № 103 від 24.07.2015 на закупівлю вугілля марки АС в кількості 30,6 тонн по ціні 3200,00 грн за 1 тонну без ПДВ на загальну суму 97 тис. грн.

- ТОВ «АРТМАРКЕТ» укладено угоду № 07/07-10/02 на закупівлю вугілля марки АС (6-13) в кількості 45,73 тонн по ціні 3600,00 грн. за тонну без ПДВ на загальну суму 164 тис 628 грн.

По кримінальному провадженню за даним фактом також призначено товарознавчу експертизу, згідно висновку якої встановлено, що середня ринкова вартість вищевказаного вугілля станом на 07.11.2014 може складати: 533 грн 33 коп., марки АС станом на 11.12.2014 може складати 731 грн. 00 коп., вугілля марки АС (6-13) станом на 24.07.2015, може складати 905 грн. 00 коп.

В ході досудового розслідування, згідно протоколу допиту оперуповноваженого УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НПУ ОСОБА_1 встановлено інших суб`єктів господарювання, з котрими КУ «Новоастраханський обласний психоневрологічний інтернат» мав господарські відносини, а саме: ФОП ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_3 , у зв`язку з чим слідчим управління ГУ НП в Луганській області подано клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів за номером абонента ПрАТ «ВФ Україна».

По кримінальному провадженню також було проведено допит гр. ОСОБА_4 з застосуванням відеокамери, та призначено судово-портретну експертизу, згідно висновку якої вирішити поставлені питання неможливо, через непридатність для проведення портретного ідентифікаційного дослідження.

Матеріалами кримінального провадження встановлено, відповідно до ухвали слідчого судді 12.07.2012 року проведено обшук за місцем реєстрації КУ «Новоастраханський ОПНІ» за результатами якого було виявлено та вилучено документи які мають важливе значення по справі, а саме: платіжні доручення, товарно-транспортні накладні, договори, додаткові угоди та інше.

Також, в ході досудового розслідування співробітниками УЗЕ в Луганській області ДЗЕ НП України було проведено дослідження корпусу № 2 на території КУ «Новоастраханський ОПНІ» та встановлено, що у результаті завищення обсягів вартості фактично виконаних робіт при здійсненні капітального ремонту зазначеного корпусу та встановлено збиток. По вказаному факту було призначено та проведено будівельно - технічну експертизу.

06.12.2018 року на підставі ухвали слідчого судді Сєвєродонецького міського суду проведено тимчасовий доступ до речей і документів у ПАТ «Біловодський Маслоробний завод» та вилучено договори на закупівлю між ПАТ «Біловодський Маслоробний завод» та ФОП « ОСОБА_2 », ФОП « ОСОБА_5 », ФОП « ОСОБА_6 ».

18.12.2018 року слідчим СУ ГУ НП в Луганській області призначено судово-економічну експертизу для встановлення підтвердження документально перерахування грошових коштів КУ «Новоастраханський ОПНІ» за укладеними договорами купівлі - продажу молочної продукції ФОП ОСОБА_7 за цінами, що вказані в реєстрі накладних ПАТ «Біловодський Маслоробний Завод»

Допитана в якості свідка ОСОБА_8 завідувач господарства КУ «Новоастраханський ОПНІ», бухгалтер КУ «Новоастраханський ОПНІ» ОСОБА_9 , секретар - господарка КУ «Новоастраханський ОПНІ» ОСОБА_10 , завідувач господарства КУ «Новоастраханський ОПНІ» ОСОБА_8

12.11.2019 року на підставі ухвали слідчого судді Сєвєродонецького міського суду проведено тимчасовий доступ до речей і документів у приміщенні КУ «Новоастраханський ОПНІ» та вилучено накладні, платіжні доручення, посвідчення, декларації та інші документи важливі для кримінального провадження.

Станом на 23.07.2021, в ході досудового розслідування вказаного кримінального провадження проведено низку слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак завершити досудове розслідування у строк, передбачений КПК України не виявляється можливим у зв`язку з тим, що необхідно встановити осіб, які спільно з ОСОБА_11 та ОСОБА_4 , здійснювали заволодіння бюджетними коштами; при встановленні вказаних осіб отримати необхідні зразки підписів з метою проведення почеркознавчої експертизи.

Згідно із ч. 4 ст. 115 КПК України, при обчисленні строків місяцями строк закінчується у відповідне число останнього місяця. Якщо закінчення строку, який обчислюється місяцями, припадає на той місяць, який не має відповідного числа, то строк закінчується в останній день цього місяця. Таким чином строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12020130000000083 від 13.03.2020 завершується 29.07.2021.

Таким чином, враховуючи, що досудове розслідування вказаного злочину до моменту повідомлення особі про підозру об`єктивно неможливо закінчити у строк, передбачений КПК, з метою досягнення завдань кримінального провадження в частині проведення повного та неупередженого розслідування, а також притягнення винних до кримінальної відповідальності слідчий звернувся з даним клопотанням до суду.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання, просив його задовольнити, посилався на те, що провести всі необхідні слідчо-розшукові дії у встановлений строк досудового розслідування не виявилося можливим з об`єктивних причин. При цьому, у кримінальному провадженні жодній з осіб підозра не оголошувалась.

Оскільки в рамках кримінального провадження жодній з осіб підозра не оголошувалась, тому вирішення питання про продовження строку досудового розслідування вирішується без участі інших осіб.

Вислухавши надані пояснення, дослідивши клопотання та надані до нього матеріали, суд установив наступні обставини.

Як видно з наданих матеріалів кримінального провадження № 12020130000000083, кримінальне провадження здійснюється за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст. 191 КК України, тобто вказані злочини відповідно до ст.12 КК України відносяться до категорії тяжких злочинів.

Під час проведення досудового розслідування проведені відповідні слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії.

Будь-якій особі у вказаному кримінальному провадженні на цей час про підозру не повідомлено.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: 1) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 2) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно зі ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений у частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

Пунктами 1-3 ч. 4 ст. 219 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку у випадках, передбачених пунктами 1 і 2 частини третьої цієї статті; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні нетяжкого злочину; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

У відповідності до ч.ч. 1, 2, 8 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого. У клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування. До клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування. Ухвала слідчого судді про продовження строку досудового розслідування повинна відповідати загальним вимогам до судових рішень, передбачених цим Кодексом, а також містити новий визначений строк досудового розслідування.

Аналізуючи викладене, слідчий суддя вважає, що слідчим обґрунтовано необхідність продовження строку досудового розслідування, оскільки строк досудового розслідування закінчується, а по кримінальному провадженню необхідно провести ряд процесуальних дій, що також потребує додаткового часу, зокрема необхідно встановити осіб, які спільно з ОСОБА_11 та ОСОБА_4 , здійснювали заволодіння бюджетними коштами; при встановленні вказаних осіб отримати необхідні зразки підписів з метою проведення почеркознавчої експертизи.

Відтак, даючи оцінку сукупності обставин, установлених при розгляді даного клопотання, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість клопотання, у зв`язку із чим вбачає підстави для продовження строку досудового розслідування на шість місяців, вважаючи такий строк об`єктивно необхідним і достатнім для отримання додаткових доказів та прийняття процесуальних рішень, спрямованих на завершення досудового розслідування.

Керуючись ст.ст. 110, 219, 294, 295-1, 369-372 КПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Сєвєроднецького РУП ГУНП в Луганській області Колєснікова Р.С, погоджене прокурором Сєвєродонецької окружної прокуратури Приходьком В.С., про продовження строку досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 13.03.2020 до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 12020130000000083, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК Українизадовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені 13.03.2020 до Єдиного реєстру досудового розслідування за № 12020130000000083, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, на шість місяців, тобто до 29.01.2022.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. М. Олійник