Ухвала суду № 99133752, 19.08.2021, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про накладення штрафу за наслідками неподання звіту про виконання рішення суду

19 серпня 2021 року м. Київ № 640/33841/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., вирішивши у відкритому судовому засіданні без здійснення фіксування звукозаписувальним технічним засобом питання щодо накладення штрафу за наслідками неподання звіту про виконання судового рішення у справі

за позовом ОСОБА_1

до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції

про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі також - позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (далі також - відповідач), в якому просить:

- визнати неправомірною та скасувати постанову Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 34979022) про відкриття виконавчого провадження №62318654 від 11.06.2020 року щодо стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору в сумі 103 282,41 грн. (сто три тисячі двісті вісімдесят дві грн. 41 коп.) гривень;

- визнати неправомірною бездіяльність Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 34979022) щодо неповернення ОСОБА_1 грошових коштів у розмірі 8 000,00 грн. (вісім тисяч гривень), які були сплачені 24.06.2020 року та в сумі 4 000,00 грн. та 17.08.2020 року в сумі 4 000,00 грн.;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код ЄДРПОУ 34979022) на користь ОСОБА_1 (іпн. НОМЕР_1 ) суму у розмірі 8 000,00 грн. (вісім тисяч гривень), як безпідставно одержані кошти.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Відповідно до пунктів 9-10 резолютивної частини рішення суду встановлено судовий контроль за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2021 року в адміністративній справі №640/33841/20. Зобов`язано Печерський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції в десятидений строк після набрання законної сили судовим рішенням подати до Окружного адміністративного суду міста Києва звіт про виконання судового рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.08.20201 року призначено судове засідання в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, яке відбудеться 19.08.2021 року.

У судове засідання 19.08.2021 року належним чином повідомленими сторонами про дату, час та місце проведення судового засідання участь уповноважених представників не забезпечено.

Відповідно до частини четвертої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

З матеріалів справи судом встановлено відсутність звіту Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції про виконання рішення суду від 30.06.2021 року, з огляду на що, суд дійшов висновку про наявність підстав вирішення питання про накладення штрафу.

Відповідно до частин першої - третьої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Половина суми штрафу стягується на користь позивача, інша половина - до Державного бюджету України.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2021 року адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково.

Відповідно до пунктів 9-10 резолютивної частини рішення суду встановлено судовий контроль за виконанням рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2021 року в адміністративній справі №640/33841/20. Зобов`язано Печерський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального Міжрегіонального управління Міністерства юстиції в десятидений строк після набрання законної сили судовим рішенням подати до Окружного адміністративного суду міста Києва звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також - КАС України) рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Згідно з відомостями комп`ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" апеляційну скаргу на рішення суду від 30.06.2021 року не подано, з огляду на що, в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням частини четвертої статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України, рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2021 року набрало законної сили 12.07.2021 року.

Враховуючи, що судове рішення від 30.06.2021 року набрало законної сили 12.07.2021 року, слід дійти висновку, звіт про виконання судового рішення відповідачем мало б бути подано до 22.07.2021 року.

У встановлений строк звіту відповідачами не подано.

Заяв або клопотань у порядку статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України про продовження строку на подання звіту про виконання рішення суду від 30.06.2021 року відповідачем не подано, щодо поважності причин не подання такого звіту вчасно не пояснень не надано.

Враховуючи встановлені обставини, неподання до суду звіту про виконання судового рішення, суд дійшов висновку про достатність підстав для накладення штрафу на відповідальну особу суб`єкта владних повноважень за невиконання рішення суду від 30.06.2021 року.

Визначаючи розмір штрафу, керуючись частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність його застосування у мінімальному розмірі - на рівні двадцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2021 року, якій дорівнює 2270,00 грн., розмір штрафу складає 45 400,00 грн. з кожного керівника, відповідального за виконання рішення суду.

Суд, зокрема, вважає за необхідне встановити відповідачам новий строк для подання звіту про виконання рішення суду від 30.06.2021 року.

Керуючись статтями 6, 9, 52, 80, 145, 149, 243, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. На керівника Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ярушевську Ірину Ігорівну, відповідальну за виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2021 року, накласти штраф у розмірі 45 400, 00 грн. в порядку частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

2. Стягнути в дохід Державного бюджету України з керівника Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ярушевської Ірини Ігорівни половину суми штрафу у розмірі 22 700,00 грн. на рахунок Державного бюджету України, другу половину суми штрафу у розмірі 22 700,00 грн. стягнути на користь ОСОБА_1 (іпн. НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ).

Ухвала є виконавчим документом.

Відповідно до вимог частини п`ятої статті 149 КАС України:

Стягувач: Державна судова адміністрація України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).

Стягувач: ОСОБА_1 (іпн. НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 );

Боржник: керівник Печерського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ярушевської Ірини Ігорівни (01011, м. Київ, вул. Різницька, 11-Б).

3. Встановити новий строк Печерському районному відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції, - до 30 серпня 2021 року для подання звіту про виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2021 року.

Попередити, що відповідно до частин шостої, сьомої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала суду про накладення штрафу, що набрала законної сили, направляється для виконання до державної виконавчої служби. З наступного дня після набрання ухвалою законної сили на суму заборгованості без додаткового рішення суду нараховується пеня у розмірі трьох відсотків річних з урахуванням індексу інфляції.

Сплата штрафу не звільняє від обов`язку виконати рішення суду і подати звіт про його виконання. Повторне невиконання цього обов`язку тягне за собою застосування наслідків, установлених частинами першою і другою цієї статті, але розмір нового штрафу при цьому збільшується на суму штрафу, який було або мало бути сплачено за попередньою ухвалою.

Ухвала набуває законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвалу про стягнення штрафу може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду вищої інстанції.

Повний текст ухвали виготовлено 19.08.2021 року.

Суддя Л.О. Маруліна