Рішення № 99121900, 20.08.2021, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.08.2021р. Справа № 904/5812/21

За позовом: Комунального підприємства «Кривбасводоканал», м. Кривий Ріг

До: Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Хліб», м. Кривий Ріг

Про: стягнення 13 377, 10 грн.

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ : не викликалися

СУТЬ СПОРУ :

КП «Кривбасводоканал» (позивач) звернувся з позовом до ТОВ «Торговий Дім «Хліб» (відповідач) про стягнення 13 377, 10 грн. (в т.ч.: 11 388, 25 грн. - основана заборгованість; 527, 07 грн. - пеня; 797, 18 грн. - штраф; 506, 86 грн. - інфляційні втрати та 157, 74 грн. - 3% річних) заборгованості плати за понаднормативний скид стічних вод до систем централізованого водовідведення за договором про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення №356 від 15.06.12р. (укладеним між сторонами).

Ухвалою суду від 22.06.21р. було відкрите провадження у справі №904/5812/21 за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ГПК України, без призначення судового засідання та виклику сторін - за наявними у ній матеріалами.

ТОВ «Торговий Дім «Хліб» (відповідач) своїм правом на подання до суду відзиву на позов не скористався , про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі був повідомлений належним чином (про що свідчить наявне в матеріалах справи поштове повідомлення та витяг з офіційного сайту Укрпошти про вручення відповідачу 05.07.21р. копії ухвали суду про відкриття провадження у справі, а.с.77, 79)

Відповідно до ч. 2 ст. 178 ГПК України у раз неподання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Також , суд враховує , що відповідно до вимог ст.248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку , але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. Законом не надано право судді продовжити цей строк (встановлений законом).

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

15.06.12р. між КП «Кривбасводоканал» (виробник) та ТОВ «ТД «Хліб» (споживач) укладено договір № 356 про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення.

Згідно п.п.1.1.-1.3. предметом договору є надання виробником споживачу послуг з централізованого постачання питної води та водовідведення до межі балансової належності мереж, а споживач зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги за встановленими тарифами.

Загальний обсяг послуг з централізованого постачання питної води орієнтовно складає 2137,656 м3 /рік, загальний обсяг послуг з централізованого водовідведення стічних вод орієнтовно складає 2137,656 м3 /рік (п.п.2.2.-2.3).

Відповідно до п.2.4. договору об`єкти користування послугами централізованого постачання питної води та водовідведення: пекарня та магазин продовольчих товарів за адресою: вул. Косіора, 49. Згідно п.2.7. договору вода подається споживачу при наявності водовимірювальних приладів, встановлених за рахунок споживача, своїми силами, згідно з технічними умовами виробника. Відповідно до п.2.16. договору кількість стічних вод, що надходять до каналізації, визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання (з відрахуванням води на технологічні потреби), згідно з показниками приладів обліку. Згідно п.3.1 тарифи на послуги централізованого водопостачання та водовідведення на день підписання договору затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг № 222 від 20.10.2011р. за 1 м3 без ПДВ: вода питна - 3,74 грн.; стоки – 4, 24грн.

Відповідно до п.3.2. у випадку зміни тарифів на послуги водопостачання та водовідведення, виробник (письмово або через засоби масової інформації) повідомляє про це споживача відповідно до чинного законодавством України, без додаткового узгодження розмірів та строків їх введення. Споживач здійснює оплату за надані послуги по новим тарифам без додаткового узгодження.

Згідно п.4.2. договору розрахунки за надані послуги водопостачання та водовідведення здійснюються споживачем у грошовій формі протягом трьох банківських днів після пред`явлення платіжного доручення, рахунку, або квитанції.

Відповідно до п.4.7. договору величина плати за перевищення споживачем обсягів скидання стічних вод, визначених у п.2.3 цього договору або за понаднормативне скидання стічних вод у комунальну каналізаційну мережу розраховується згідно п.6 «Правил приймання стічних вод в комунальну каналізаційну мережу м. Кривого Рогу».

Згідно підпункту 8 п. 5.2 договору споживач зобов`язаний забезпечити можливість проведення виробником у будь-який час доби контролю за скидом стічних вод, включаючи надання необхідних відомостей та присутність свого представника.

Відповідно до п.5.3 договору відповідальною особою за водопостачання та водовідведення об`єктів, цілісність пломб та пристроїв водомірного вузла споживач призначає бухгалтера Храбру Т.О.

Згідно п.6.1 договору споживач сплачує пеню у розмірі 0,5% від суми платежу за кожний день прострочення, але не більш подвійної облікової ставки НБУ за весь строк прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково сплачує штраф у розмірі 7% вартості.

Точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг від виробника до споживача, зазначені у актах розмежування балансової належності, які є невід`ємною частиною договору.

Згідно п.10.1 даний договір набирає чинності з 15.06.12р. і діє в частині надання послуг водопостачання і водовідведення до 31.12.15 р., а в частині здійснення розрахунків за надані послуги - до повного погашення заборгованості. Згідно п.10.2 договір вважається щороку продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодна зі сторін не заявить про намір його розірвати або внести в нього зміни. (а.с.17-24).

Відповідно до умов цього договору КП «Кривбасводоканал» та ТОВ ТД «Хліб» було укладено двосторонній акт розмежування балансової належності мереж водовідведення та експлуатаційної відповідальності сторін від 30.01.12р., де було визначено місце відбору проб стічних вод, а саме - каналізаційний колодязь КК-1, КК-3, та де ТОВ «ТД «Хліб» взяло на себе відповідальність. (а.с.25).

Наказом Міністерства житлово-комунального господарства України від 27.06.08 р. №190 затверджено «Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» (далі - Правила №190), які визначають порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України.

Відповідно до частини першої статті 11 Закону України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення» наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 р. № 316 затверджено «Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення» та «Порядок визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення» (Правила № 316).

З метою проведення перевірки систем водопостачання та водовідведення 12 липня 2018 року комісією КП «Кривбасводоканал» у присутності представника споживача - заступника директора по технічним питанням Фулга В.В., було здійснено технічне обстеження експлуатації систем водопостачання та водовідведення ТОВ «ТД «Хліб», розташованого за адресою: вул.Соборності,49Б, про що складено та підписано у двосторонньому порядку Акт №518 від 12.07.18р., в якому зафіксовано: « Стічна вода скидається через: каналізаційний колодязь КК-1 випуски Ду=160мм, Ду = 100мм, Ду=100мм, Ду=100мм (непрацюючий); через КК-2 випуски Ду=100мм, Ду=100мм (непрацюючий); через КК-3 Ду=500мм (непрацюючий).Каналізаційні колодязі для взяття проб -КК-1, кк-2, КК-3. При обстеженні було виявлено невідповідність схеми розмежування балансової належності мереж водовідведення й експлуатаційної відповідальності сторін, а саме: на схемі не зазначено ще два каналізаційні випуски в каналізаційному колодязі КК-1 та один каналізаційний випуск Ду=100мм в каналізаційному колодязі КК-2. Каналізаційний контрольний колодязь КК-3 не може бути контрольним, так як каналізаційний випуск Ду=50мм не працюючий. Видано припис на встановлення запірних пристроїв на каналізаційні випуски стічних вод. У акті наведена схема фактичного розташування каналізаційних випусків у каналізаційних колодязях КК-1, КК-2, КК-3. Споживачу необхідно у місячний термін оновити Схему розмежування балансової належності мереж: водовідведення й експлуатаційної відповідальності сторін та виконати роботу з обладнання каналізаційних випусків стічних вод запірними пристроями» .( а.с.28, 29).

12 вересня 2018 року повторно комісією КП «Кривбасводоканал» у присутності представника споживача - Фулга В.В., було здійснено технічне обстеження експлуатації систем водопостачання та водовідведення ТОВ «ТД «Хліб» розташованого за адресою: вул.Соборності,49Б, про що складено та підписано у двосторонньому порядку Акт №647 від 12.09.18р., в якому зафіксовано: «При обстеженні виявлено невиконання припису від 12.07.18р. на встановлення запірних пристроїв на каналізаційні випуски стічних вод. Видано повторно припис на встановлення пристроїв у відповідності до вимог п.4.9 Правил користування №190. Споживачу необхідно у 10-ти денний строк оновити проектно-технічну документацію та виконати обладнання каналізаційних випусків стічних вод запірними пристроями» (а.с.30).

Позивач з метою контролю якості стічних вод відповідача здійснив відбір проб стічних вод ТОВ «ТД «Хліб» за адресою: м. Кривий Ріг, вул.Соборності,49б :

1) 26 червня 2020року об 11:15год. на підставі договору про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення №356 від 15.06.2012р. та «Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу», затвердженими рішенням виконкому Криворізької міської ради від 13.02.2019р. №79 (далі -Правила №79), уповноваженими особами КП «Кривбасводоканал» інженером-інспектором 11 ЇВ Д.Рябченко, техніком А. Хрустальовою , техніком ШВ С.Нагорним з випуску у контрольному колодязі КК-1, згідно Акту розподілу балансової належності мереж водовідведення й експлуатаційної відповідальності сторін від 30.01.2012р. на об`єкті ТОВ «ТД «Хліб» за адресою: вул. Соборності, 496 у присутності уповноваженого представника Споживача - бухгалтера Храброї Т.О., було здійснено відбір проб стічних вод( проба №208, контрольна, арбітражна), про що складено відповідний Акт про відбір проб стічних вод №361 від 26.06.2020р., підписаний у двосторонньому порядку.(а.с.31).

У розділі «Зауваження споживача» Акту про відбір проб стічних від №361 від 26.06.2020р. ніяких зауважень представником споживача внесено не було.

Паралельна проба виробником не відбиралась, представник споживача не заявляв про відбір паралельної проби у відповідності до п.4.10 Правил №79, в акті про відбір проб інформація про відбір паралельної проби не зазначена.

2) 26 червня 2020року об 11:30год. уповноваженими особами КП «Кривбасводоканал» інженером-інспектором ІПВ Д.Рябченко, техніком А. Хрустальовою, техніком ІПВ С.Нагорним у контрольному колодязі КК-3, згідно Акту розподілу балансової належності мереж водовідведення й експлуатаційної відповідальності сторін від 30.01.12р. на об`єкті ТОВ «ТД «Хліб» за адресою: вул. Соборності, 496 у присутності уповноваженого представника споживача — бухгалтера Храброї Т.О., не було здійснено відбір проб стічних вод так як на момент відбору проб стічні води не скидалися, про що складено відповідний Акт про відбір проб стічних вод №362 від 26.06.2020р., підписаний у двосторонньому порядку.(а.с.32).

3) 05 листопада 2020року об 10:22год. на підставі договору про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення №356 від 15.06.12р. та «Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу», затвердженими рішенням виконкому Криворізької міської ради від 13.02.19р. №79 (далі -Правила №79), уповноваженими особами КП «Кривбасводоканал» : техніком Хрустальовою А., техніком Альохіним М. з випуску Ду=160мм.у контрольному колодязі КК-1, згідно Акту розподілу балансової належності мереж водовідведення й експлуатаційної відповідальності сторін від 30.01.12р. на об`єкті ТОВ «ТД «Хліб» за адресою: вул. Соборності, 49 у присутності уповноваженого представника споживача - бухгалтера Храброї Т.О., було здійснено відбір проб стічних вод ( проба №506 контрольна, проба №506 арбітражна), про що складено відповідний акт про відбір проб стічних вод №837 від 05.11.20р., підписаний представниками позивача, представник відповідача від підпису на акті відмовився.(а.с.33).

У розділі «Особливі умови відбору проб» акту про відбір проб стічних від №837 від 05.11.20р. зазначено: «Час прибуття представників КП «Кривбасводоканал» на ТОВ «ТД «Хліб» о 09:57год. В каналізаційному колодязі КК-1, який є контрольним для відбору проб стічних вод згідно акту розмежування балансової належності мереж водовідведення й експлуатаційної відповідальності сторін від 2012р., розташовані 4 каналізаційні випуски Ду=100мм, один каналізаційний випуск Ду=160мм, що відводять стічні води від ТОВ «ТД «Хліб» та каналізаційні випуски Ду=300мм, Ду=100мм, що відводять стічні води з житлового будинку №49а по вул. Соборності. Відбір проб стічних вод здійснено з каналізаційного випуску Ду=160мм, що відводить стоки з будівлі відповідача. Відповідальна особа - Храбра Т. О. , була присутньою при відборі проб стічних вод, але від підпису акту відмовилась».

Паралельна проба виробником не відбиралась, представник споживача не заявляв про відбір паралельної проби у відповідності до п.4.10 Правил №79, в акті про відбір проб інформація про відбір паралельної проби не зазначена.

4) 05 листопада 2020 року об 10:45 год. уповноваженими особами КП «Кривбасводоканал»: техніком Хрустальовою А., техніком Альохіним М. у контрольному колодязі КК-3, згідно акту розподілу балансової належності мереж водовідведення й експлуатаційної відповідальності сторін від 30.01.12р. на об`єкті ТОВ «ТД «Хліб» за адресою: вул. Соборності, 49 у присутності уповноваженого представника споживача - бухгалтера Храброї Т.О., не було здійснено відбір проб стічних вод так як на момент відбору проб стічні води не скидалися, про що складено відповідний акт про відбір проб стічних вод №838 від 05.11.2020р., підписаний представником позивача, представник відповідача від підпису відмовився.(а.с.34).

5) 18 грудня 2020 року об 09:47 год. уповноваженими особами КП «Кривбасводоканал»: техніком Хрустальовою А., техніком Мартиновим В., техніком Альохіним М. у контрольному колодязі КК-3, згідно акту розподілу балансової належності мереж водовідведення й експлуатаційної відповідальності сторін від 30.01.2012р. на об`єкті ТОВ «ТД «Хліб» за адресою: вул. Соборності, 49 у присутності уповноваженого представника споживача - бухгалтера Храброї Т.О., не було здійснено відбір проб стічних вод так як на момент відбору проб стічні води не скидалися, про що складено відповідний акт про відбір проб стічних вод №975 від 18.12.2020р., підписаний у двосторонньому порядку (а.с.35).

6) 18 грудня 2020року об 09:55год. на підставі договору про надання послуг з централізованого постачання питної води і водовідведення №356 від 15.06.12р. та «Правил приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу», затвердженими рішенням виконкому Криворізької міської ради від 13.02.2019р. №79 (далі -Правила №79), уповноваженими особами КП «Кривбасводоканал» : техніком Хрустальовою А., техніком Альохіним М. з випуску у контрольному колодязі КК-1, згідно акту розподілу балансової належності мереж водовідведення й експлуатаційної відповідальності сторін від 30.01.12р. на об`єкті ТОВ «ТД «Хліб» за адресою; вул. Соборності, 49 у присутності уповноваженого представника споживача - бухгалтера Храброї Т.О., було здійснено відбір проб стічних вод( проба №595 контрольна, проба №596 арбітражна), про що складено відповідний Акт про відбір проб стічних вод №976 від 18.12.20р., підписаний у двосторонньому порядку (а.с.36). У розділі «Зауваження споживача» акту про відбір проб стічних від №976 від 18.12.20р. ніяких зауважень представником споживача внесено не було. Паралельна проба виробником не відбиралась, представник споживача не заявляв про відбір паралельної проби у відповідності до п.4.10 Правил №79, в акті про відбір проб інформація про відбір паралельної проби не зазначена.

Згідно результатів хімічного аналізу контрольної проби стічних вод №208, відібраної 26.06.20р з випуску у контрольному колодязі КК-1 ТОВ ТД «Хліб», за адресою: вул. Соборності,49б; виконаного хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал» , про що складено протокол №637 від 01.07.20р. дослідження якості стічних вод, яким встановлено, що якість стічних вод не відповідає вимогам Правил №79.

Так, у відібраній пробі №208 з контрольного колодязя (КК-1) ТОВ ТД «Хліб», за адресою: вул. Соборності.496 в результаті випробувань було виявлено перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за наступними показниками: фосфати — 28,5 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,90 мг/дм3; ХСК - 546,0 мгОг/дм3, при допустимій концентрації 500,00 мгОг/дм3; Азот амонійний >50,0 мг/дм3, при допустимій концентрації 50,0 мг/дм3 ,про що було складено відповідний протокол дослідження якості стічних вод №637 від 01.07.20р. (а.с.37).

Також, згідно результатів хімічного аналізу контрольної проби стічних вод №506, відібраної 05.11.20р з випуску Ду= 160мм у контрольному колодязі КК-1 ТОВ ТД «Хліб», за адресою: вул.Соборності,49 ; виконаного хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал» , про що складено протокол №1255 від 10.11.20р. дослідження якості стічних вод, яким встановлено, що якість стічних вод не відповідає вимогам Правил №79. Так, у відібраній контрольній пробі №506 з випуску Ду = 160мм контрольного колодязя (КК-І) ТОВ ТД «Хліб», за адресою: вул. Соборності.49 ; в результаті випробувань було виявлено перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за наступними показниками: фосфати -27,9 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,90 мг/дм3; азот амонійний -88,1 мг/дм3 , при допустимій концентрації 50,0мг/дм3 ; про що складено відповідний протокол дослідження якості стічних вод №1255 від 10.11.20р. ( а.с.38).

Також, згідно результатів хімічного аналізу контрольної проби стічних вод №595, відібраної 18.12.20р з випуску у контрольному колодязі КК-1 ТОВ ТД «Хліб», за адресою: вул.Соборності,49; виконаного хіміко-бактеріологічною лабораторією КП «Кривбасводоканал», про що складено протокол №1478 від 23.12.20р. дослідження якості стічних вод, яким встановлено, що якість стічних вод не відповідає вимогам Правил №7 (а.с.39 ). Так, у відібраній контрольній пробі №595 з випуску контрольного колодязя (КК-1) ТОВ ТД «Хліб», за адресою: вул. Соборності, 49; в результаті випробувань було виявлено перевищення допустимих концентрацій вмісту забруднюючих речовин за наступними показниками: фосфати — 9,42 мг/дм3, при допустимій концентрації 3,90 мг/дм3.

З матеріалів справи вбачається, що у відповідності до вимог п.4.26 Правил №79 про виявлені порушення та необхідність застосування заходів по приведенню якості стічних вод відповідача у відповідність до Правил №19, позивачем було повідомлено відповідача листами від 06.07.20р. № 5806, від 12.11.20р. №10577, від 23.12.20р. №12203, з додатками протоколами досліджень якості стічних вод №637 від 01.07.20р. № 1255 від 10.11.20р. №1478 від 23.12.20р. та актами про відбір проб стічних вод №№ 837,838 від 05.11.20р., про що свідчить копії поштових чеків від 07.07.20, від 13.11.20р. (а.с.41-46).

Правилами приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу №79 від 13.02.19р. затверджено Порядок визначення розміру плати за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення при порушенні вимог щодо якості й режиму їх скидання, який зазначено в п.6.8. цих Правил.

Відповідно до п.6.16. Правил №79 якщо виробником встановлено факт одночасного скиду до системи централізованого водовідведення кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, застосовується коефіцієнт кратності.

Відповідно до п.6.17 Правил №79 додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК, що встановлено контрольним аналізом і підтверджено актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів.

Згідно розрахунку величини додаткової плати з скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями ТОВ ТД «Хліб» до системи централізованого водовідведення міста Кривого Рогу по акту №361 від 26.06.20р. та протоколу №637 від 01.07.20р. позивачем нараховано додаткову плати у розмірі 9 492, 72 грн., за період з 29.03.20р. по 26.06.20р.; по акту № 837 від 05.11.20р. та протоколу № 1255 від 10.11.20р. нараховано додаткову плату в розмірі 782, 12 грн., за період з 19.08.20р. по 05.11.20р.; та по акту № 976 від 18.12.20р. та протоколу №1478 від 23.12.20р. нараховано додаткову плату в розмірі 1 113, 40 грн., за період з 06.11.20р. по 18.12.20р. Всього додаткова плата склала: 11 388, 25 грн. (а.с.47-49).

Позивачем було виставлено відповідачу відповідні рахунки (№ 221 від 14.09.20р. - на суму 9 492,73грн., № 60 від 26.01.21р. - на суму 782,12 грн. та № 61 від 26.01.21р. - на суму 1 113,40 грн. з додаткової плати за скид споживачем стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, які були направлені на адресу відповідача цінними листами та отримані ним (а.с.50-57).

Однак в порушення умов договору та вищезазначених норм чинного законодавства відповідач оплату додаткової плати за скид стічних вод з понаднормативними забрудненнями до системи централізованого водовідведення не здійснив; у зв`язку з чим за ним рахується заборгованість з такої плати в розмірі 11 388, 25 грн. (а.с.26).

Окрім того, позивач відповідно до та п. 6.1. договору та приписів ст. 625 ЦК України нарахував відповідачу: 527, 07 грн. - пені; 797, 18 грн. - штрафу; 506, 86 грн. – інфляційних втрат та 157, 74 грн. - 3% річних (а.с.27). На час прийняття рішення у справі відповідачем доказів погашення заборгованості (з урахуванням пені , штрафу, інфляційних втрат та 3% річних) перед позивачем не надав. Таким чином, загальна сума грошових коштів, що підлягає стягненню з відповідача на користь позивача складає 13 377, 10 грн.

Статтею 44 Водного кодексу України визначені обов`язки водокористувачів, які зобов`язані, зокрема, дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та лімітів скидання забруднюючих речовин. Згідно із статтею 70 Водного кодексу України скидання стічних вод у водні об`єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

У статті 33 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» вказано, що екологічні нормативи встановлюють гранично допустимі розміри викидів та скидів у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин, рівні допустимого шкідливого впливу на нього фізичних та біологічних факторів.

Відповідно до ЗУ «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 квітня 2014 року № 197, розроблено «Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення», затверджені наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316.

Відповідно до п.п. 4, 5 п. 1 розділу ІІ «Привал приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення» №316 від 01.12.17р., виробники повинні, зокрема вибірково контролювати ефективність роботи локальних очисних споруд та вимагати їх налагодження або реконструкції для дотримання вимог цих Правил та місцевих правил приймання; здійснювати раптовий (не погоджений зі споживачами заздалегідь) відбір контрольних проб. Механізм контролю, зокрема порядок відбору проб , встановлюється місцевими правилами приймання.

Пунктом 6. VІ Привал №316 встановлено, що з метою контролю якості стічних вод споживачів виробник здійснює відбір контрольних проб. Виявлені в цих пробах перевищення ДК забруднюючих речовин у стічних водах є достатньою підставою для нарахування плати за скид понаднормативних забруднень. Відбір контрольних проб стічних вод споживачів виконує уповноважений представник виробника, що фіксується у спеціальному журналі або акті, який підписують як представник виробника, так і представник споживача.

Рішенням Виконавчого комітету Криворізької міської ради № 79 від 13.02.19р. були затверджені Правила приймання стічних вод до систем централізованого водовідведення м. Кривого Рогу (далі - Правила № 79). Відповідно до п. 1.2. Правил приймання стічних вод до системи централізованого водовідведення м. Кривого Рогу №79 від 13.02.19р. передбачено сферу дії правил, а саме: ці правила поширюються на суб`єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водовідведення (відведення та/або очищення стічних вод), на юридичних осіб незалежно від форм власності, фізичних осіб-підприємців, фізичних осіб, які провадять незалежну професійну діяльність і взяті на облік як самозайняті особи в контролюючих органах згідно з Податковим кодексом України, які скидають стічні води до систем централізованого водовідведення Кривого Рогу або безпосередньо в каналізаційні очисні споруди міста.

Згідно до п. 3.1.3 Правил №79, виробник повинен: контролювати якість, кількість і режим скидання стічних вод споживачами, а відповідно до п.3.1.5, здійснювати раптовий (не погоджений зі споживачами заздалегідь) відбір контрольних проб.

У відповідності до п. 4.1. Правил №79, споживачі письмово під час укладення договору визначають не менше двох представників і з зазначенням номерів телефонного зв`язку, уповноважених представляти їх під час відбору проб стічних вод і в подальшому забезпечують присутність таких уповноважених представників на об`єкті споживача безпосередньо під час відбору проб стічних вод виробником.

Згідно до п. 4.7. Правил №79 акти складаються у двох примірниках – для виробника й споживача. У разі відмови підписати акт представником споживача, він підписується представниками виробника із зазначенням прізвища представника споживача, який відмовився підписати акт.

Пунктом 4.8. Правил №79 встановлено, що акт відбору проб та інші документи, підготовлені виробником, підписуються однією стороною (повноважними представниками виробника) у разі зволікання з допуском уповноваженого представника виробника на територію споживача (більше ніж 30 хвилин після прибуття представника виробника) або створення представниками споживача перешкод виробнику у відборі проб чи обстеженні об`єкта водопостачання та водовідведення.

Згідно п. 4.11. Правил №79, якість контрольної проби визначається контрольним аналізом лабораторії виробника, у разі її відсутності – інших лабораторій, що здійснюють діяльність у цій галузі відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» і вимог чинного законодавства України, та підтверджується документами встановленого зразка: актом відбору проб стічних вод і протоколом дослідження якості стічних вод.

Відповідно до п.6.1. Правил №79: у разі повної відповідності якості та режиму скиду стічних вод Правилам і умовам укладеного договору, споживачі сплачують за послуги водовідведення за тарифом, установленим згідно з чинним законодавством України для відповідної категорії споживачів.

Пунктом 6.17 Правил №79 встановлено, що додаткова плата за скид споживачем стічних вод з перевищенням ДК, що встановлено контрольним та/або арбітражним аналізом і підтверджено актом відбору проб стічних вод та протоколом дослідження якості стічних вод, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше дев`яноста днів. Додаткова плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов`язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події. У відповідності зі ст.526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.(ст.525 ЦК України).

Згідно ч.3-4 ст. 13 ГПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом; кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Здійснивши оцінку наданих позивачем доказів за своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов висновку, що такі докази більш вірогідно підтверджують обставини, на які посилається позивач в обґрунтування своїх позовних вимог, оскільки відповідач на їх спростування не подав суду жодного доказу. За перелічених вище обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позивачем вимог, що відповідно є підставою для задоволення позову у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 178, 233, 238, 240, 241, 247-252 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий Дім «Хліб» (50065, м. Кривий Ріг, вул. Соборності, буд.49; код ЄДРПОУ 19096327) на користь позивача – Комунального підприємства «Кривбасводоканал» (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, буд. 6А; код ЄДРПОУ 03341316): 11 388, 25 грн. – заборгованості; 527, 07 грн. - пені; 797, 18 грн. - штрафу; 506, 86 грн. – інфляційних втрат; 157, 74 грн. - 3% річних та 2 270, 00 грн. - витрат на сплату судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.

Відповідно до ч. 4 ст. 240 Господарського процесуального кодексу України рішення складено та підписано без його проголошення 20.08.21р.

Відповідно до вимог ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно до вимог ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до вимог ст. 257 ГПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.Ю.Васильєв