Ухвала суду № 99117848, 19.08.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

19.08.2021р. Справа №520/8763/21

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів по справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комунсервіс 2018" (код ЄДРПОУ 42425543, вул. Кооперативна, буд. 30, кв. 2, смт. Безлюдівка, Харківський район, Харківська область, 62489) до Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04396555, вул. Зміївська, буд. 48, смт. Безлюдівка, Харківський район, Харківська область, 62489) про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Комунсервіс 2018" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області, в якому просив суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області від 15.04.2021 №162 "Про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів (тверді, великогабаритні, ремонтні) на території Безлюдівської селищної ради".

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 відкрито провадження у даній справи за правилами загального позовного провадження та призначено справу у підготовче засідання.

В подальшому ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 12.08.2021 зокрема прийнято до розгляду заяву про зміну предмету позову представника позивача від 11.08.2021 за вх.№01-26/77762/21 у справі №520/8763/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Комунсервіс 2018" до Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області про визнання протиправним та скасування рішення.

Як вбачається зі змісту заяви про зміну предмету позову від 11.08.2021 за вх.№01-26/77762/21 ТОВ "Комунсервіс 2018" просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області від 15.04.2021 №161 "Про визнання рішень виконавчих комітетів Васищевської, Хорошевської, Безлюдівських селищних рад про визначення виконавцем послуг з вивезення твердих побутових відходів ТОВ "Комунсервіс 2018" таким, що втратили чинність";

- визнати протиправним та скасувати рішення Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області від 24.06.2021 №327 "Про проведення конкурсу і визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів (тверді, великогабаритні, ремонтні) на території Безлюдівської селищної ради".

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 15 ч. 1 ст. 4 КАС України ухвала - письмове або усне рішення суду будь-якої інстанції в адміністративній справі, яким вирішуються питання, пов`язані з процедурою розгляду адміністративної справи, та інші процесуальні питання.

Суд, на підставі ст. 205 КАС України, вважає можливим розглянути питання щодо витребування доказів у порядку письмового провадження.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з положеннями ч.1 ст.80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Згідно з положеннями ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.ч.1, 4 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

З метою дотримання принципу офіційного з`ясування всіх обставин у справі, з огляду на необхідність отримання та дослідження судом вказаних документів, які є доказами у справі, відповідачу необхідно надати суду усі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, а також належним чином засвідчену копію рішення Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області від 24.06.2021 №327 "Про проведення конкурсу і визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів (тверді, великогабаритні, ремонтні) на території Безлюдівської селищної ради".

Згідно ч. 6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Відповідно до положень ч. 7 та ч. 8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Слід також зауважити, що ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.05.2021 було вирішено:

Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Комунсервіс 2018" про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати у Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04396555, вул. Зміївська, буд. 48, смт. Безлюдівка, Харківський район, Харківська область, 62489), а також у Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (вул. Зміївська, буд. 48, смт. Безлюдівка, Харківський район, Харківська область, 62489) наступні докази:

- належним чином посвідчену копію рішення Безлюдівської селищної ради про затвердження рішенням Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради від 14.12.2018 №206 "Про визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Безлюдівської селищної ради";

- належним чином посвідчену копію рішення Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області від 15.04.2021 №162 "Про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів (тверді, великогабаритні, ремонтні) на території Безлюдівської селищної ради" з усіма додатками.

Витребувати у Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04396555, вул. Зміївська, буд. 48, смт. Безлюдівка, Харківський район, Харківська область, 62489) належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для винесення рішення Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області від 15.04.2021 №162 "Про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів (тверді, великогабаритні, ремонтні) на території Безлюдівської селищної ради";

Витребувати у Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (вул. Зміївська, буд. 48, смт. Безлюдівка, Харківський район, Харківська область, 62489) належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для винесення рішення Безлюдівської селищної ради про затвердження рішенням Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради від 14.12.2018 №206 "Про визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Безлюдівської селищної ради".

Зобов`язати Виконавчий комітет Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області та Безлюдівську селищну раду Харківського району Харківської області надати витребувані судом документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду до 15.06.2021 року.

Станом на 19.08.2021 витребувані судом документи не надані підстав не можливості надання до суду вказаних документів не повідомлено.

У свою чергу, відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України та є обов`язковими до виконання на всій території України.

Враховуючі вищевикладене суд вважає за необхідним здійснити повторне витребування вищевказаних документів.

Керуючись ст.ст.9, 80, 94, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Витребувати від Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області:

- усі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, а також належним чином засвідчену копію рішення Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області від 24.06.2021 №327 "Про проведення конкурсу і визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів (тверді, великогабаритні, ремонтні) на території Безлюдівської селищної ради".

Зобов`язати відповідача надіслати до суду витребувані судом докази протягом трьох робочих днів з моменту отримання даної ухвали.

ПОВТОРНО витребувати у Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04396555, вул. Зміївська, буд. 48, смт. Безлюдівка, Харківський район, Харківська область, 62489), а також у Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (вул. Зміївська, буд. 48, смт. Безлюдівка, Харківський район, Харківська область, 62489) наступні докази:

- належним чином посвідчену копію рішення Безлюдівської селищної ради про затвердження рішенням Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради від 14.12.2018 №206 "Про визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Безлюдівської селищної ради";

- належним чином посвідчену копію рішення Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області від 15.04.2021 №162 "Про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів (тверді, великогабаритні, ремонтні) на території Безлюдівської селищної ради" з усіма додатками.

Витребувати у Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (код ЄДРПОУ 04396555, вул. Зміївська, буд. 48, смт. Безлюдівка, Харківський район, Харківська область, 62489) належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для винесення рішення Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області від 15.04.2021 №162 "Про проведення конкурсу з визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів (тверді, великогабаритні, ремонтні) на території Безлюдівської селищної ради";

Витребувати у Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області (вул. Зміївська, буд. 48, смт. Безлюдівка, Харківський район, Харківська область, 62489) належним чином засвідчені копії документів, що стали підставою для винесення рішення Безлюдівської селищної ради про затвердження рішенням Виконавчого комітету Безлюдівської селищної ради від 14.12.2018 №206 "Про визначення виконавця послуг з вивезення твердих побутових відходів на території Безлюдівської селищної ради".

Зобов`язати Виконавчий комітет Безлюдівської селищної ради Харківського району Харківської області та Безлюдівську селищну раду Харківського району Харківської області надати витребувані судом документи безпосередньо до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду до 03.09.2021 року.

Роз`яснити, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом трьох днів з дня вручення ухвали.

Копії даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Супрун Ю.О.