Ухвала суду № 99116868, 20.08.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви без розгляду

20 серпня 2021 року Р і в н е №460/11430/21

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглядаючи заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Мізоцької селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

12 серпня 2021 року до Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі– позивач) до Мізоцької селищної ради (далі – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:

Рішення Мізоцької селищної ради від 22.06.2021 №347 «Про закріплення території обслуговування за закладами загальної середньої освіти», яким вирішено закріпити території обслуговування за закладами загальної середньої освіти Мізоцької селищної ради згідно з додатком: назва закладу освіти – Білашівський НВК «ЗОШ I-III ступенів - ДНЗ» - територія обслуговування – с. Білашів, Стара Мащаниця, Підгайне; назва закладу освіти – Будеразька ЗОШ I-III ступенів – територія обслуговування – Будераж, Півче, Суйми; назва закладу освіти – Бущанський НВК «ЗОШ I-III ступенів - ДНЗ» - територія обслуговування – Буща, Борщівка 1, Борщівка 2, Зелений Дуб, Мости; назва закладу освіти – Дерманський НВК «ЗОШ I-III ступенів - ДНЗ» - територія обслуговування – Дермань Перша, Дермань Друга; назва закладу освіти – Мізоцький НВК «ЗОШ I-III ступенів - ліцей» - територія обслуговування – Мізоч, Мізочек, Озерко, Стеблівка, Волиця; назва закладу освіти – Спасівська ЗОШ I-III ступенів – територія обслуговування – Спасів, Цурків; назва закладу освіти – Ступнівський НВК «ЗОШ I-III ступенів – агротехнічний ліцей» - територія обслуговування – Ступно, Нова Мощаниця, Мала Мощаниця, Залібівка;

Рішення Мізоцької селищної ради від 22.06.2021 №348 «Про функціонування ЗО I-III ступенів», яким вирішено: рекомендувати відділу освіти внести пропозиції керівникам при зарахуванні учнів до 10-11 класів дотримуватися наступних умов: 10 клас – не менше 10 здобувачів освіти, 11 клас – не менше 5 здобувачів освіти;

Рішення Мізоцької селищної ради від 22.06.2021 №357 «Про реорганізацію Будеразької загальноосвітньої школи I-III ступенів Мізоцької сільської ради Рівненського району шляхом перетворення в Будеразьку загальноосвітню школу I-II ступенів Мізоцької сільської ради Рівненського району», яким вирішено реорганізувати Будеразьку загальноосвітню школу I-III ступенів Мізоцької сільської ради Рівненського району шляхом перетворення в Будеразьку загальноосвітню школу I-II ступенів Мізоцької сільської ради Рівненського району.

Разом з позовною заявою (12.08.2021) позивач подав до суду заяву про забезпечення позову, у якій просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом зупинення дії Рішення Мізоцької селищної ради від 22.06.2021 №347, Рішення Мізоцької селищної ради від 22.06.2021 №348 та Рішення Мізоцької селищної ради від 22.06.2021 №357.

Ухвалою суду від 13.08.2021 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Мізоцької селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень – залишено без задоволення.

Ухвалою суду від 16.08.2021 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому засіданні на 14.09.2021.

20 серпня 2021 року позивач подав до суду повторну заяву про забезпечення позову шляхом зупинення дії Рішень від 22.06.2021 №347, від 22.06.2021 №348 та від 22.06.2021 №357.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для повернення заяви про забезпечення позову без розгляду, суд зазначає таке.

За правилами частини першої статті 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити:

1) найменування суду;

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти;

3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову;

4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності;

5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову.

Відповідно до частини третьої статті 152 КАС України, у заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.

За приписами частини четвертої статті 152 КАС України, до заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Норми частини четвертої статті 152 КАС України узгоджуються з нормами Закону України «Про судовий збір» щодо обов`язку надати суду до заяви про забезпечення позову докази сплати судового збору.

Суд констатує, що позивач не надав суду докази сплати суми судового збору у розмірі, визначеному Законом України «Про судовий збір», до заяви про забезпечення позову, поданій 20.08.2021.

Відповідно до частини першої статті 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

За правилами частини другої статті 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Зважаючи на те, що позивач не надав суду докази сплати судового збору за подання до суду 20.08.2021 заяви про забезпечення позову, тому така заява підлягає поверненню без розгляду.

Суд відхиляє доводи позивача, які зазначені у заяві про забезпечення позову від 20.08.2021: «Квитанція про сплату судового збору за забезпечення позову знаходяться у матеріалах справи», оскільки квитанція №89 від 12.08.2021 подавалася до суду разом з первинною заявою про забезпечення позову, у задоволенні якої відмовлено.

Керуючись статтями 152, 167, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 від 20 серпня 2021 року про забезпечення позову у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Мізоцької селищної ради про визнання протиправними та скасування рішень – повернути без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 20.08.21

Суддя К.М. Недашківська