Ухвала суду № 99115979, 20.08.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№ 380/13703/21

УХВАЛА

про роз`єднання позовних вимог

20 серпня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. розглянув питання про роз`єднання позовних вимог за позовом за позовом ОСОБА_1 до військової частини А4114 Національної гвардії України про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.08.2021 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , від імені позивача діє представник адвокат Гірник О.О., до військової частини А4114 Національної гвардії України з такими вимогами:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини 4114 Національної гвардії України щодо не проведення розрахунку при звільненні - невиплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) грошової компенсації за неотримане речове майно та грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період 2015-2017 років, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 27.07.2017;

- зобов`язати військову частину 4114 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) грошову компенсацію вартості за неотримане під час проходження військової служби речове майно у розмірі 17030,20 (сімнадцять тисяч тридцять) гривень 20 копійок згідно Довідки №73 від 19.07.2021, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №44 від 15.01.2004;

- зобов`язати військову частину 4114 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2015-2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 27.07.2017.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач повідомив, що наказом №34о/с від 26.07.2017 звільнений з військової служби в запас у зв`язку з закінченням строку контракту, відповідно до наказу №191 від 27.07.2021 виключений зі списків особового складу військової частини та знятий з усіх видів забезпечення. Позивач зазначає, що є учасником бойових дій; вважає протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилась у тому, що на момент його звільнення та виключення із списків особового складу частини відповідач не провів розрахунку щодо виплати грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки для учасників бойових дій, передбаченої пунктом 12 частини першої статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яку позивач не використав у зв`язку з оголошенням в Україні особливого періоду. Також позивач вказує, що станом на день виключення його із списків особового складу військової частини з ним не було проведено усіх розрахунків щодо нараховування та виплати йому грошової компенсації вартості за неотримане під час проходження військової служби речове майно.

Відповідно до частини першої статті 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги. Згідно з частиною шостою цієї статті суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства. Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.

Суд встановив, що у цій справі позивач об`єднав такі позовні вимоги:

І) щодо визнання протиправною бездіяльність військової частини 4114 Національної гвардії України щодо не проведення розрахунку при звільненні - невиплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період 2015-2017 років, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 27.07.2017 та зобов`язання/спонукання військову частину 4114 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2015-2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 27.07.2017.

В цій частині позовні вимоги позивача відповідають ознакам типової справи, визначеним в рішенні Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №620/4218/18 (№Пз/9901/4/19).

ІІ) щодо визнання протиправною бездіяльність військової частини 4114 Національної гвардії України щодо не проведення розрахунку при звільненні - невиплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) грошової компенсації за неотримане речове майно та зобов`язання/спонукання військову частину 4114 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) грошову компенсацію вартості за неотримане під час проходження військової служби речове майно у розмірі 17030,20 (сімнадцять тисяч тридцять) гривень 20 копійок згідно Довідки №73 від 19.07.2021, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.

Заявлені позовні вимоги різняться предметом та підставами, відмінним є правове регулювання спірних правовідносин, враховуючи різну процедуру розгляду (визначені КАС України особливості розгляду типових справ та оскарження рішень суду у цій категорії справ) суд дійшов висновку, що розгляд описаних вище позовних вимог одному провадженні призведе до сповільнення та ускладнення вирішення цієї справи, а тому їх слід роз`єднати у самостійні провадження.

Керуючись ст.ст. 172, 180, 205, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Роз`єднати позовні вимоги ОСОБА_1 до військової частини А4114 Національної гвардії України в самостійні провадження з такими позовними вимогами:

1) визнати протиправною бездіяльність військової частини 4114 Національної гвардії України щодо не проведення розрахунку при звільненні - невиплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) грошової компенсації відпустки як учаснику бойових дій за період 2015-2017 років, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 27.07.2017;

- зобов`язати військову частину 4114 Національної гвардії України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період 2015-2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби 27.07.2017.

Ці позовні вимоги розглядатимуться в провадженні справи №380/13703/21;

2) визнати протиправною бездіяльність військової частини 4114 Національної гвардії України щодо не проведення розрахунку при звільненні - невиплату ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) грошової компенсації за неотримане речове майно;

- зобов`язати військову частину 4114 Національної гвардії України виплатити ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) грошову компенсацію вартості за неотримане під час проходження військової служби речове майно у розмірі 17030,20 (сімнадцять тисяч тридцять) гривень 20 копійок згідно Довідки №73 від 19.07.2021, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004.

Ці позовні вимоги виділити в самостійне провадження та передати необхідні копії з матеріалів №380/13703/21 канцелярії суду для формування нової судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Суддя Москаль Р.М.