Ухвала суду № 99115494, 20.08.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну боржника у виконавчому листі

"20" серпня 2021 р. справа № 300/3145/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Голови ліквідаційної комісії ГУ ДПС в Івано-Франківській області про заміну сторони у виконавчому листі, виданому в адміністративній справі №300/3145/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхбуд-Лім" до Головного управління ДПС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002720502 від 28.04.2020,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхбуд-Лім" задоволено повністю: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 28.04.2020 за №0002720502; постановлено стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхбуд-Лім" за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Івано-Франківській області 3048 (три тисячі сорок вісім) гривень 27 копійок судових витрат по сплаті судового збору та 7000 (сім тисяч) гривень витрат на правову допомогу.

В результаті апеляційного перегляду, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 набрало законної сили 08.06.2021.

Івано-Франківським окружним адміністративним судом, на виконання вимог заяви ТОВ "Шляхбуд-Лім" 30.06.2021 видано виконавчий лист по справі №300/3145/20 про стягнення на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхбуд-Лім" (код ЄДРПОУ 38162678, вул. Г. Хоткевича, 12, с. Чукалівка, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77400) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) - 3048 (три тисячі сорок вісім) гривень 27 копійок судових витрат по сплаті судового збору та 7000 (сім тисяч) гривень витрат на правову допомогу (том 2, а.с.61).

У зв`язку із реорганізацією Головного управління ДПС в Івано-Франківській області шляхом утворення відокремленого підрозділу Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ ВП – 43968084), представниця ГУ ДПС в Івано-Франківській області 24.07.2021 звернулась до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження (том 2, а.с.63-64), у задоволенні якої ухвалою суду від 05.08.2021 відмовлено, з огляду на відсутність доказів щодо відкриття виконавчого провадження, як підстави для заміни боржника або стягувача у виконавчому листі, та доказів наявності виконавчого провадження з примусового виконання цього виконавчого документа, як підстави для заміни сторони виконавчого провадження (том 2, а.с.67-68).

Надалі, 10.08.2021 Голова ліквідаційної комісії ГУ ДПС в Івано-Франківській області звернулась до суду із заявою про заміну сторони у виконавчому листі від 10.08.2021 (том 2, а.с.73-74).

Розпорядженням керівника апарату Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 10.08.2021 №129, відповідно до підпункту 2.3.47 пункту 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду та абзацу 3 розділу 2.9 Засад використання автоматизованої системи документообігу Івано-Франківського окружного адміністративного суду, у зв`язку із перебуванням раніше визначеного головуючого судді в даній справі у відпустці, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи №300/3145/20 (том 2, а.с.77).

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.08.2021 головуючим суддею з розгляду заяви про заміну сторони у виконавчому листі визначено суддю Тимощука О.Л. (том 2, а.с.79)

Розгляд заяви про заміну сторони у виконавчому листі призначено судом на 20.08.2021 о 10:30 год (том 2, а.с.80-82).

Стягувач та боржник у судове засідання не з`явились, причини такої неявки суду не повідомили, хоча про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись завчасно і належним чином.

У відповідності до частини 2 статті 379 КАС України, суд розглядає питання про заміну стягувача у виконавчому листі в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною 9 статті 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно із довідкою секретаря судового засідання Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.08.2021, викликані учасники даної адміністративної справи в судове засідання не з`явилися, у зв`язку із чим, звукозапис технічними засобами не здійснювався.

Таким чином, наявні всі процесуальні підстави розглянути подану заяву про заміну стягувача у виконавчому листі в письмовому провадженні без здійснення звукозапису технічними засобами. Потреби заслухати свідка чи експерта немає.

Розглянувши подану представницею ГУ ДПС в Івано-Франківській області заяву, дослідивши матеріали справи, судом встановлено такі обставини.

У відповідності до частин 1, 5 статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 № 1404-VIII сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. У разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 №1074 затверджено Порядок здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (надалі, також - Порядок).

Відповідно до пункту 5 Порядку, орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що права та обов`язки органів виконавчої влади переходять: у разі припинення одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.

Згідно із пунктом 8 Порядку, внаслідок реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов`язки якого переходять його правонаступникам.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Про деякі питання територіальних органів ДПС» (надалі, також Постанова №893), наказу Державної податкової служби України від 08.10.2020 №556 «Про ліквідацію територіальних органів ДПС», вирішено ліквідувати головні управління ДПС в областях, в тому числі і Головне управління ДПС в Івано-Франківській області.

Абзацом 3 пункту 2 Постанови №893 передбачено, що права та обов`язки територіальних органів Державної податкової служби, що ліквідуються відповідно до пункту 1 цієї постанови, переходять Державній податковій службі та її територіальним органам у межах, визначених положеннями про Державну податкову службу та її територіальні органи.

Відповідно до наказу Державної податкової служби України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», утворено як відокремлені підрозділи Державної податкової служби територіальні органи за переліком згідно з додатком. Так, серед інших, на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України утворено - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області.

Згідно із наказом Державної податкової служби України від 24.12.2020 №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій» враховуючи виконання вимог, визначених абзацом третім пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року №893, з 01.01.2021 розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30.09.2020 №529 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби", повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893.

Судом встановлено, що 20.10.2020 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про перебування в стані припинення юридичної особи – Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи – 43142559).

Відомості про реєстрацію Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (ідентифікаційний код відокремленого підрозділу юридичної особи – 43968084) як відокремленого підрозділу Державної податкової служби України внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Враховуючи наведене, починаючи з 01.01.2021 повноваження і функції територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно до пункту 1 Постанови №893 передано територіальними органами ДПС України, утвореним як її відокремлені підрозділи, зокрема, Головному управлінню ДПС Івано-Франківській області (ідентифікаційний код юридичної особи – 43968084), утвореному на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України.

Підсумовуючи все вищенаведене, подана Головою ліквідаційної комісії Головного управління ДПС Івано-Франківській області заява про заміну боржника у виконавчому листі про стягнення на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхбуд-Лім" (код ЄДРПОУ 38162678, вул. Г. Хоткевича, 12, с. Чукалівка, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77400) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) - 3048 (три тисячі сорок вісім) гривень 27 копійок судових витрат по сплаті судового збору та 7000 (сім тисяч) гривень витрат на правову допомогу, є обґрунтованою, та підлягає задоволенню.

Відповідно до частин 1, 4 та статті 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, необхідно замінити боржника у виконавчому листі №300/3145/20, виданому Івано-Франківським окружним адміністративним судом 30.06.2021 про стягнення на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхбуд-Лім" (код ЄДРПОУ 38162678, вул. Г. Хоткевича, 12, с. Чукалівка, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77400) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) - 3048 (три тисячі сорок вісім) гривень 27 копійок судових витрат по сплаті судового збору та 7000 (сім тисяч) гривень витрат на правову допомогу.

На підставі наведеного та керуючись статями 241, 243, 248, 256, 295, 379 підпунктом 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву Голови ліквідаційної комісії Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 10.08.2021 про заміну боржника у виконавчому листі №300/3145/20 – задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі №300/3145/20, виданому Івано-Франківським окружним адміністративним судом 30.06.2021 про стягнення на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Шляхбуд-Лім" (код ЄДРПОУ 38162678, вул. Г. Хоткевича, 12, с. Чукалівка, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77400) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559, вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) - 3048 (три тисячі сорок вісім) гривень 27 копійок судових витрат по сплаті судового збору та 7000 (сім тисяч) гривень витрат на правову допомогу, а саме: - Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 43142559), його правонаступником - Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ ВП 43968084, адреса: 76018, Івано-Франківська область, місто Івано-Франківськ, вулиця Незалежності, будинок 20).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.