Ухвала суду № 99115365, 17.08.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

17 серпня 2021 року Справа № 280/7192/21 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали позовної заяви

Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (69035, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.168; код ЄДРПОУ 26316700)

до Заводський районний суд м.Запоріжжя (69067, Запорізька область, м.Запоріжжя, вул.Лізи Чайкіної, буд.65; код ЄДРПОУ 37408369)

про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області (надалі – позивач) до Заводський районний суд м.Запоріжжя (надалі – відповідач), в якому позивач просить суд: 1) визнати неправомірними дії Заводського районного суду м.Запоріжжя щодо відмови у зупинені дії Наказу від 20.06.2019 за №4ос та виданні Наказу про утримання з суддівської винагороди судді ОСОБА_1 сум зайво виплачених доплат до посадового окладу; 2) зобов`язати Заводський районний суд м.Запоріжжя видати Наказ про перерахунок суддівської винагороди судді ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 по 02.08.2021 з утриманням на користь державного бюджету суми зайво виплаченої судді ОСОБА_1 у період з 01.01.2020 по 02.08.2021 доплати до посадового окладу.

Адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ст.160 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: 1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень; 2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; 3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій; 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; 5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень; 6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Відповідно до ч.4 ст.5 КАС України суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.

Як зазначено у ч.1 ст.161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до ч.2 ст.161 КАС України суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Позивач у позові обгрунтував своє звернення до суду ч.1 ст.5 КАС України.

Водночас, до позову додано доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням копії позовної заяви відповідачу.

При цьому, у позовній заяві позивачем не обгрунтовано, що випадок звернення позивача до адміністративного суду є випадком, визначеним Конституцією та законами України.

Тобто, з позовної заяви та доданих до неї документів не зрозуміло - позивач звертається до суду як суб`єкт владних повноважень (тоді необхідно у позовній заяві відповідно до ч.4 ст.5 КАС України зазначити випадок, визначений Конституцією та законами України, який надає право позивачу звернутися до адміністративного суду) або як особа чиї права та інтереси порушені відповідачем як суб`єктом владних повноважень (тоді необхідно додати до позовної заяви копії позовної заяви та доданих до неї документів для відповідача).

Відповідно до ч.1-ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позову можуть бути усунені шляхом подання до суду: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків та належних доказів надіслання/вручення відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів або копії позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 241, 243, 248 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

Залишити без руху позов Територіального управління Державної судової адміністрації України в Запорізькій області до Заводський районний суд м.Запоріжжя про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання: позовної заяви з урахуванням усунення викладених у позові недоліків та належних доказів надіслання/вручення відповідачу копії такої позовної заяви та доданих до неї документів або копії позовної заяви з доданими до неї документами для відповідача.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов