Ухвала суду № 99112392, 17.06.2021, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/4244/21

1-кс/405/2017/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Тьор Є.М., при секретарі Мишевець Т.І., за участі слідчого Веретеніна І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області Веретеніна І.В. у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2021 №12021120000000013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення обшуку комплексу будівель розташованих за адресою: Кіровоградська область м. Кропивницький, вул. Мурманська, 25, які перебувають у державній власності ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та фактично використовуються для здійснення діяльності Філією «Лелеківська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України`мплексу будівель розташованих за адресою: Кіровоградська область м. Кропивницький, вул. Мурманська, 25, які перебувають у державній власності ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та фактично використовуються для здійснення діяльності Філією «Лелеківська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України»

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що обшук необхідно провести з метою виявлення та вилучення документів, які мають ознаки речових доказів, а саме: журнали обліку матеріальних цінностей з відображеною інформацією за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; журнали в`їзду/виїзду автотранспорту на територію асфальтобетонного заводу Канатово з відображеною інформацією за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; журнал випуску (відпуску) асфальтобетону по Асфальтобетонному заводу Канатово з відомостями внесеними за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; товарно-транспорті накладні з найменуванням вантажу «Асфальтобетон», Замовником Філія «Лелеківська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор», Пункт навантаження «АБЗ Канатово» за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; паспорти на асфальто-бетонну суміш складені Асфальтобетонним заводом Канатово за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; товарно-транспорті накладні з найменуванням вантажу «Асфальтобетон», Замовником «Ноосфера», паспорти на асфальто-бетонну суміш складені Асфальтобетонним заводом Канатово, де зазначено споживачем «Ноосфера», накладні, видаткові накладні, журнали відвантаження продукції, акти приймання передачі, акти надання послуг, договори про надання послуг, договори на постачання укладені з «Ноосфера» за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; відомості перевезення матеріалів (реєстри) для виконання робіт по договорах підряду №124/19 від 06.08.2019, № 200/19 від 21.10.2019 за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; накладні, видаткові накладні, рахунки на оплату по матеріалах для виконання робіт по договорах підряду №124/19 від 06.08.2019, № 200/19 від 21.10.2019 за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; договори надання транспортно-експедиторських послуг, договори поставки, договори підряду, разом із додатками, додатковими угодами, акти надання послуг, акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) для виконання робіт по договорах підряду №124/19 від 06.08.2019, № 200/19 від 21.10.2019, що виконувались в період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні з виробничими нормами під час виконання робіт по договорах підряду №124/19 від 06.08.2019, № 200/19 від 21.10.2019, що виконувались в період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; протоколи відібрання зразків, протоколи випробування матеріалів, акти лабораторних досліджень, а також документи з відображеними результатами досліджень фізико-механічних властивостей асфальтобетонного покриття автомобільної дороги на об`єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350» по договорах підряду №124/19 від 06.08.2019 та № 200/19 від 21.10.2019; комп`ютери, ноутбуки, карти пам`яті, флеш накопичувачі та інші носії інформації з відображеними даними та документами в електронному вигляді про виконання робіт по договорах підряду №124/19 від 06.08.2019, № 200/19 від 21.10.2019.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021120000000013 від 14.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом незаконного завищення вартості та обсягів виконаних будівельних робіт, що призвело до завдання збитків державному бюджету.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час ревізії фінансово-господарської діяльності Дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК Автомобільні дороги України» та його структурних підрозділів за період з 01.09.2016 по 30.06.2020 було виявлено факт незаконного завищення вартості та обсягів виконаних будівельних робіт під час виконання робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350 (окремими ділянками).

Між ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» в особі директора ОСОБА_1 та ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ ДАК Автомобільні дороги України» в особі колишнього директора ОСОБА_2 06.08.2019 було укладено договір підряду № 124/19. Договірна ціна на роботи з поточного середнього ремонту об`єкта склала 21 138 000, 00 грн. з ПДВ.

Також на виконання робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350 (додаткові роботи) між замовником ДП «Агенство місцевих автомобільних доріг» та підрядником ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» 21.10.2019 було укладено договір підряду № 200/19. Договірна ціна склала 3 794 460, 00 грн. з ПДВ.

Замовником було надано акти виконаних підрядних робіт форми КБ-2в та довідки їх вартості по формі КБ-3 за жовтень 2019 року на суму 11 095 308, 00 грн. з ПДВ., за листопад 2019 року на суму 6 476 700, 00 грн. з ПДВ., за грудень 2019 року на суму 538 363, 20 грн. з ПДВ., за листопад 2019 року на суму 2 392 388, 40 грн. з ПДВ та за грудень 2019 року на суму 131 960, 40 грн. з ПДВ., підписані з боку замовника - ДП «Агенство місцевих автомобільних доріг України» ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , з боку підрядника - заступником директора з ремонтів та утримання автомобільних доріг ДП «Кіровоградський облавтодор» ОСОБА_4 , начальником філії «Лелеківська ДЕД» ОСОБА_5 та головним інженером філії «Лелеківська ДЕД» ОСОБА_6 . В рамках ревізії перевірялись питання: фактично виконані обсяги робіт в порівнянні з актами приймання; правильність застосування розцінок, правильність розрахунків договірної ціни.

В ході ревізії встановлено, що до актів виконаних робіт форми КБ-2в за жовтень 2019 року на суму 11 095, 308 тис. грн. з ПДВ та за листопад 2019 року на суму 6 476, 700 тис. грн. з ПДВ. Включено вартість робіт з улаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із асфальтобетонних сумішей (суміші гарячі дрібнозернисті, тип Б, марка 1).

30.10.2020 в присутності представника замовника - провідного інженера ДП «Агенство місцевих автомобільних доріг» ОСОБА_7 та представника підрядника начальника філії Лелеківська ДЕД ДП «Кіровоградський облатводор» ОСОБА_5 , ТОВ «Науково-технічний центр «Укрдорякість» на об`єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350, Новоукраїнський район» відібрано керни № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 та 12.

Відповідно до протоколу випробувань матеріалів № 171 від 06.11.2020, виданого ТОВ «Науково-технічний центр «Укрдорякість», асфальтобетонні керни № 1, 2, 3 мають коефіцієнт ущільнення 0, 98, керни № 7, 8, 9 - мають коефіцієнт ущільнення 0,97 та не відповідають за фізико-механічними показниками вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний». Технічні умови».

Пунктом 20.8.10 ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 84 від 26.03.2019 передбачено, що коефіцієнт ущільнення асфальтобетонних сумішей у шарах дорожнього одягу повинен бути не менше ніж 0,99 для щільного асфальтобетону з гарячих сумішей для дорожнього покриття, а також згідно п 8.1.4 ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.09.2015 № 234, покриття повинно бути стабільно міцним, рівним, жорстким, протистояти накопиченню пластичних деформацій влітку, зберігати суцільність при прогині навесні та восени та розтягуванні від охолодження в зимовий період.

Отже, коефіцієнт ущільнення відібраних кернів № 1, 2, 3, 7, 8 та 9 не відповідає вимогам п.20.8.10 ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги».

Таким чином, недотримання умов п.20.8.10 ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 84 від 26.03.2019 під час виконання робіт з улаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші призвело до завищення вартості робіт на загальну суму 10 091 215, 80 грн. з ПДВ.

У зв`язку з викладеним, з метою встановлення осіб, що здійснили підписання документів та приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в, КБ-3 та ін.) було призначено судово-почеркознавчу експертизу.

Встановлено, що автомобільна дорога загального користування місцевого значення О 121403 Новоукраїнка - Глодоси перебуває на праві оперативного управління на балансі ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» (код ЄДРПОУ 42852223 юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Преображенська, 2).

За вказаних обставин слідчим вказується про необхідність проведення обшуку комплексу будівель розташованих за адресою: Кіровоградська область м. Кропивницький, вул. Мурманська, 25.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши доводи слідчого, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове слідство кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2021 №12021120000000013, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Так, з клопотання видно, що слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку за комплексу будівель розташованих за адресою: Кіровоградська область м. Кропивницький, вул. Мурманська, 25, які перебувають у державній власності ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та фактично використовуються для здійснення діяльності Філією «Лелеківська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», з метою виявлення та вилучення документівпо об`єкту "Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350", проте слідчим в клопотанні не вказано неможливість отримання вказаних документів в порядку передбаченому ст. 93 КПК України або в порядку тимчасового доступу до речей та документів.

За вказаних обставин в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 234-235, 369-372 КПК України,

постановив:

відмовити в задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Євгеній Миколайович Тьор