Постанова № 99111317, 20.08.2021, Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська

№ 207/2913/21

№ 3/207/782/21

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 серпня 2021 року м. Кам`янське .

Суддя Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Скиба С.А. , при секретареві Єрмаковій Н.П. , за участю прокурора Чуйко С.С. , розглянувши матеріали , які надійшли від Управління стратегічних розслідувань в Дніпропетровській області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , заступника начальника відділу Комунального підприємства «Дирекція територій і об`єктів рекреації» Дніпровської міської ради , яка мешкає у АДРЕСА_1 , не має судимості та не притягувалася до адміністративної відповідальності ,

за ч. 1 ст. 172-6 КпАП України ,

В С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді заступника начальника відділу Комунального підприємства «Дирекція територій і об`єктів рекреації» Дніпровської міської ради , в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» несвоєчасно подала щорічну декларацію за 2020 рік , а саме – 9 квітня 2021 року , чим вчинила адміністративне правопорушення , пов`язане з корупцією, відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КпАП України за наступних обставин .

Відповідно до п. 1.1. статуту Комунальне підприємство «Дирекція територій і об`єктів рекреації» Дніпровської міської ради затвердженого рішенням міської ради від 21 жовтня 2020 року №47/62 - є комунальним унітарним комерційним підприємством , створеним відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 18 грудня 2002 року №17/5 на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста Дніпра.

Власником підприємства є територіальна громада міста Дніпра, в особі Дніпровської міської ради, ідентифікаційний код - 26510514, місце знаходження: Україна, 49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького,75.

Таким чином, Комунальне підприємство «Дирекція територій і об`єктів рекреації» Дніпровської міської ради є юридичною особою публічного права.

Наказом КП «Дирекція територій і об`єктів рекреації» Дніпровської міської ради №124-п від 25 листопада 2019 року «Про прийняття ОСОБА_1 » ОСОБА_1 було прийнято на посаду заступника начальника відділу розвитку територій і об`єктів рекреації з 26 листопада 2019 року.

Відповідно до п. 3 Роз`яснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю» затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції від 1 серпня 2016 року №3 (із змінами, внесеними рішенням Національного агентства від 6 вересня 2016 року №18, від 30 вересня 2016 року № 57 та від 3 листопада 2016 року №106). У цілях визначення суб`єктів, на яких поширюється дія Закону (відповідно до підпункту «и» пункту 1 частини першої статті 3 Закону), під «посадовими та службовими особами інших державних органів» слід розуміти працівників державних органів, які здійснюють функції представників влади або обіймають посади , пов`язані з виконанням організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій.

Під «посадовими особами юридичних осіб публічного права» (відповідно до підпункту «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону) слід розуміти працівників юридичних осіб публічного права , які наділені посадовими повноваженнями здійснювати організаційно-розпорядчі чи адміністративно-господарські функції .

Таким чином , ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді заступника начальника відділу розвитку територій і об`єктів рекреації КП «Дирекція територій і об`єктів рекреації» Дніпровської міської ради є посадовою особою юридичної особи публічного права і відповідно до положень підпункту «а» пункту 2 частини 1 статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом , на яку поширюється дія вказаного Закону .

Отже , ОСОБА_1 , будучи посадовою особою юридичної особи публічного права є суб`єктом, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції» та є суб`єктом відповідальності за вчинення правопорушень, пов`язаних з корупцією .

ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді заступника начальника відділу розвитку територій і об`єктів рекреації КП «Дирекція територій і об`єктів рекреації» Дніпровської міської ради , будучи, згідно з п. п. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 та ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» від 14 жовтня 2014 року №1700-УІІ (далі по тексту - Закон №1700-VII), суб`єктом відповідальності за правопорушення пов`язані з корупцією , в порушення обов`язкових строків подання декларації за 2020 рік у встановлений термін до 1 квітня 2021 року , без поважних причин , несвоєчасно подала на сайт Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію за 2020 рік , а саме 9 квітня 2021 року о 13.44 годині , чим вчинила правопорушення , пов`язане з корупцією , відповідальність за яке передбачена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП .

Відповідно до п.п. 1 п. 5 розділу II Порядку формування , ведення та оприлюднення (надання) інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого рішенням Національного агентства від 10 червня 2016 року №3, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 липня 2016 року за №959/29089, щорічна декларація суб`єкта декларування подається у період з 00 годин 00 хвилин 1 січня до 00 годин 00 хвилин 1 квітня року , наступного за звітним роком .

Відповідно до результатів пошуку у Єдиному державному реєстрі декларацій на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції (htts:\\public.nazk.gov.uа\search) встановлено, що ОСОБА_1 подала щорічну декларацію за 2020 рік лише 9 квітня 2021 року о 13 годині 44 хвилини , тобто поза межами строку встановленого для подачі щорічної декларації .

Згідно з офіційною відповіддю голови Національного агентства з питань запобігання корупції Корчак Н. М. від 2 березня 2017 року № 03-05/4886/17 на запит Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо роботи «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» дата публікації документів, вказана у публічній частині інформаційно-телекомунікаційної системи «Єдиний державний реєстр декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» співпадає з фактичною датою подання суб`єктами декларування документів до «Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування» . ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у скоєнні правопорушення визнала та пояснила , що працює на посаді заступника керівника відділу з 2019 року. Несвоєчасно подала декларацію за 2020 рік , бо помилково вважала, що її можна заповнити в строк до червня 2021 року , тобто так само , як і у 2020 році, коли термін подачі декларації було продовжено через пандемію .

Заслухавши пояснення особи , яка притягається до адміністративної відповідальності , дослідивши надані докази , приходжу до наступного висновку.

Оцінюючи досліджені докази , а також враховуючи , що правопорушник визнала вину у скоєнні правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України , у вчиненому щиро кається , дійшов висновку про доведеність вини ОСОБА_1 в тому що вона , як заступник начальника відділу розвитку територій і об`єктів рекреації КП «Дирекція територій і об`єктів рекреації» Дніпровської міської ради та відповідно до пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» є суб`єктом відповідальності за правопорушення , пов`язані з корупцією , в порушення вимог ч. 1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» , пункту 2 частини першої розділу ІІ Рішення Національного агенства з питань запобігання корупції від 10 червня 2016 року № 2 «Про початок роботи системи подання та оприлюднення декларацій осіб , уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 15 липня 2016 року № 958/29088 із змінами без поважних причин подала щорічну декларацію за 2020 рік , що свідчить про наявність у її діях складу адміністративного правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України .

ОСОБА_1 вчинила правопорушення , передбачене ч. 1 ст. 172-6 КпАП України , а саме несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи , уповноваженої на виконання функцій держави .

Керуючись ч. 1 ст. 172-6 , ст. 283 - 285 КпАП України , суддя

П О С Т А Н О В И В

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення , передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КпАП України , та призначити їй покарання у вигляді штрафу на користь держави в сумі 850 гривень .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 454 гривні 00 копійок .

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в строк 10 днів з дня винесення постанови .

Суддя С.А. Скиба