Ухвала суду № 99105637, 19.08.2021, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

19.08.2021 227/2840/21

УХВАЛА

про відкладення розгляду справи

19 серпня 2021 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді: Мацишин Л.С.,

за участю секретаря судового засідання: Михайловської Т.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Добропілля справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Інспектора, старшого сержанта відділу поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області Тимофєєва Владислава Анатолійовича, Відділу поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

З липня 2021 року в провадженні Добропільського міськрайонного суду Донецької області перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Інспектора, старшого сержанта відділу поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області Тимофєєва Владислава Анатолійовича, Відділу поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.

Розгляд справи було призначено на 19 серпня 2021 року.

У призначений день сторони в судове засідання не з`явились. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Від позивача надійшла до суду заява про заміну відповідача по справі, а саме Відділ поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області на належного відповідача - Головне управління національної поліції України в Донецькій області.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Частиною 1 ст. 46 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 48 КАСУ, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Частиною 2 ст. 222 КУпАП визначено, що від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.

З наведеної норми вбачається, що при розгляді справи про адміністративне правопорушення поліцейський діє від імені органу або підрозділу Національної поліції, а не як фізична особа, проявляючи свою особисту волю.

Оскаржувана позивачем постанова є актом відповідного органу Національної поліції, від імені якого діяв інспектор відділення поліції № 1 Покровського РУП ГУ НП в Донецькій області, старший сержант поліції Тимофєєв В.А.

Частиною 1 ст. 13 ЗУ «Про Національну поліцію» визначено, що систему поліції складають: 1) центральний орган управління поліцією; 2) територіальні органи поліції.

Покровське районне управління ГУНП в Донецькій області є територіальним підрозділом поліції, який входить до структури Головного управління Національної поліції в Донецькій області Національної поліції України та не має статусу юридичної особи.

У свою чергу Відділ поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області - не є юридичною особою.

Суб`єкт владних повноважень - це орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п. 7 ч. 1 ст. 4 КАС України).

Таким чином, з наведеного вбачається, що суб`єктом владних повноважень, чиє рішення про притягнення до адміністративної відповідальності оскаржується, є Головне управління Національної поліції в Донецькій області (ЄДРПОУ 40109058, юридична адреса 87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, 86, електронна адреса gupolice@dn.npu.gov).

З урахуванням вищенаведеного, суд вважає за необхідне замінити співвідповідача - Відділ поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області на належного співвідповідача - Головне управління Національної поліції в Донецькій області.

У зв`язку з чим, розгляд справи слід відкласти, а співвідповідачу Головному управлінню Національної поліції в Донецькій області в порядку ст. 162 КАС України надати строк для надання відзиву на позовну заяву та доказів, що підтверджують заперечення.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 46, 48 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Замінити співвідповідача Відділ поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області у справі за позовом ОСОБА_1 до Інспектора, старшого сержанта відділу поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області Тимофєєва Владислава Анатолійовича, Відділу поліції № 1 (м. Добропілля) Покровського районного управління поліції Головного управління національної поліції України в Донецькій області, про визнання протиправним та скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення, на належного співвідповідача - Головне управління Національної поліції в Донецькій області (ЄДРПОУ 40109058, юридична адреса 87500, Донецька область, м. Маріуполь, проспект Нахімова, 86, електронна адреса gupolice@dn.npu.gov).

Розгляд адміністративної справи відкласти на 09 год. 00 хв. 16 вересня 2021 року.

Учасників процесу повідомити про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до вимог ст. 162 КАС України відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 16 вересня 2021 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Добропільського міськрайонного суду

Донецької області Л.С.Мацишин