Ухвала суду № 99104227, 17.06.2021, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/4243/21

1-кс/405/2016/21

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2021 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Тьор Є.М., при секретарі Мишевець Т.І., за участі слідчого Веретеніна І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС відділу розслідування ОТЗ СУ ГУНП в Кіровоградській області Веретеніна І.В. у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2021 №12021120000000013, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на проведення обшуку,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення обшуку комплексу будівель розташованого за адресою: Кіровоградська область Знам`янський район с. Високі Байраки, вул. Знам`янська, будинок 3, що на праві власності належить ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та фактично використовуються для здійснення діяльності Асфальтобетонного заводу Канатово.

В обґрунтування клопотання слідчий вказав, що слідчий за погодженням із прокурором звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку комплексу будівель розташованих за адресою: Кіровоградська область м. Кропивницький, вул. Мурманська, 25, які перебувають у державній власності ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та фактично використовуються для здійснення діяльності Філією «Лелеківська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», з метою виявлення та вилучення документів, які мають ознаки речових доказів, а саме: журнали обліку матеріальних цінностей з відображеною інформацією за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; журнали в`їзду/виїзду автотранспорту на територію асфальтобетонного заводу Канатово з відображеною інформацією за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; журнал випуску (відпуску) асфальтобетону по Асфальтобетонному заводу Канатово з відомостями внесеними за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; товарно-транспорті накладні з найменуванням вантажу «Асфальтобетон», Замовником Філія «Лелеківська ДЕД» ДП «Кіровоградський облавтодор», Пункт навантаження «АБЗ Канатово» за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; паспорти на асфальто-бетонну суміш складені Асфальтобетонним заводом Канатово за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; товарно-транспорті накладні з найменуванням вантажу «Асфальтобетон», Замовником «Ноосфера», паспорти на асфальто-бетонну суміш складені Асфальтобетонним заводом Канатово, де зазначено споживачем «Ноосфера», накладні, видаткові накладні, журнали відвантаження продукції, акти приймання передачі, акти надання послуг, договори про надання послуг, договори на постачання укладені з «Ноосфера» за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; відомості перевезення матеріалів (реєстри) для виконання робіт по договорах підряду №124/19 від 06.08.2019, № 200/19 від 21.10.2019 за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; накладні, видаткові накладні, рахунки на оплату по матеріалах для виконання робіт по договорах підряду №124/19 від 06.08.2019, № 200/19 від 21.10.2019 за період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; договори надання транспортно-експедиторських послуг, договори поставки, договори підряду, разом із додатками, додатковими угодами, акти надання послуг, акти здачі-прийняття робіт (надання послуг) для виконання робіт по договорах підряду №124/19 від 06.08.2019, № 200/19 від 21.10.2019, що виконувались в період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; звіти про витрати основних матеріалів у будівництві в співставленні з виробничими нормами під час виконання робіт по договорах підряду №124/19 від 06.08.2019, № 200/19 від 21.10.2019, що виконувались в період часу з 06.08.2019 по 31.12.2019; протоколи відібрання зразків, протоколи випробування матеріалів, акти лабораторних досліджень, а також документи з відображеними результатами досліджень фізико-механічних властивостей асфальтобетонного покриття автомобільної дороги на об`єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350» по договорах підряду №124/19 від 06.08.2019 та № 200/19 від 21.10.2019; комп`ютери, ноутбуки, карти пам`яті, флеш накопичувачі та інші носії інформації з відображеними даними та документами в електронному вигляді про виконання робіт по договорах підряду №124/19 від 06.08.2019, № 200/19 від 21.10.2019.

В обґрунтування клопотання слідчий зазначив, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Кіровоградській області перебувають матеріали кримінального провадження, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12021120000000013 від 14.01.2021, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України за фактом незаконного завищення вартості та обсягів виконаних будівельних робіт, що призвело до завдання збитків державному бюджету.

Досудовим розслідуванням встановлено, що під час ревізії фінансово-господарської діяльності Дочірнього підприємства «Кіровоградський облавтодор» ВАТ «ДАК Автомобільні дороги України» та його структурних підрозділів за період з 01.09.2016 по 30.06.2020 було виявлено факт незаконного завищення вартості та обсягів виконаних будівельних робіт під час виконання робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350 (окремими ділянками).

Між ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» в особі директора ОСОБА_1 та ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ ДАК Автомобільні дороги України» в особі колишнього директора ОСОБА_2 06.08.2019 було укладено договір підряду № 124/19. Договірна ціна на роботи з поточного середнього ремонту об`єкта склала 21 138 000, 00 грн. з ПДВ.

Також на виконання робіт по об`єкту «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350 (додаткові роботи) між замовником ДП «Агенство місцевих автомобільних доріг» та підрядником ДП «Кіровоградський облавтодор» ВАТ ДАК «Автомобільні дороги України» 21.10.2019 було укладено договір підряду № 200/19. Договірна ціна склала 3 794 460, 00 грн. з ПДВ.

Замовником було надано акти виконаних підрядних робіт форми КБ-2в та довідки їх вартості по формі КБ-3 за жовтень 2019 року на суму 11 095 308, 00 грн. з ПДВ., за листопад 2019 року на суму 6 476 700, 00 грн. з ПДВ., за грудень 2019 року на суму 538 363, 20 грн. з ПДВ., за листопад 2019 року на суму 2 392 388, 40 грн. з ПДВ та за грудень 2019 року на суму 131 960, 40 грн. з ПДВ., підписані з боку замовника - ДП «Агенство місцевих автомобільних доріг України» ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , з боку підрядника - заступником директора з ремонтів та утримання автомобільних доріг ДП «Кіровоградський облавтодор» ОСОБА_4 , начальником філії «Лелеківська ДЕД» ОСОБА_5 та головним інженером філії «Лелеківська ДЕД» ОСОБА_6 . В рамках ревізії перевірялись питання: фактично виконані обсяги робіт в порівнянні з актами приймання; правильність застосування розцінок, правильність розрахунків договірної ціни.

В ході ревізії встановлено, що до актів виконаних робіт форми КБ-2в за жовтень 2019 року на суму 11 095, 308 тис. грн. з ПДВ та за листопад 2019 року на суму 6 476, 700 тис. грн. з ПДВ. Включено вартість робіт з улаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із асфальтобетонних сумішей (суміші гарячі дрібнозернисті, тип Б, марка 1).

30.10.2020 в присутності представника замовника - провідного інженера ДП «Агенство місцевих автомобільних доріг» ОСОБА_7 та представника підрядника начальника філії Лелеківська ДЕД ДП «Кіровоградський облатводор» ОСОБА_5 , ТОВ «Науково-технічний центр «Укрдорякість» на об`єкті «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350, Новоукраїнський район» відібрано керни № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 та 12.

Відповідно до протоколу випробувань матеріалів № 171 від 06.11.2020, виданого ТОВ «Науково-технічний центр «Укрдорякість», асфальтобетонні керни № 1, 2, 3 мають коефіцієнт ущільнення 0, 98, керни № 7, 8, 9 - мають коефіцієнт ущільнення 0,97 та не відповідають за фізико-механічними показниками вимогам ДСТУ Б В.2.7-119:2011 «Суміші асфальтобетонні і асфальтобетон дорожній та аеродромний». Технічні умови».

Пунктом 20.8.10 ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 84 від 26.03.2019 передбачено, що коефіцієнт ущільнення асфальтобетонних сумішей у шарах дорожнього одягу повинен бути не менше ніж 0,99 для щільного асфальтобетону з гарячих сумішей для дорожнього покриття, а також згідно п 8.1.4 ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги», затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.09.2015 № 234, покриття повинно бути стабільно міцним, рівним, жорстким, протистояти накопиченню пластичних деформацій влітку, зберігати суцільність при прогині навесні та восени та розтягуванні від охолодження в зимовий період.

Отже, коефіцієнт ущільнення відібраних кернів № 1, 2, 3, 7, 8 та 9 не відповідає вимогам п.20.8.10 ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги».

Таким чином, недотримання умов п.20.8.10 ДБН В.2.3-4:2015 «Автомобільні дороги», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 84 від 26.03.2019 під час виконання робіт з улаштування верхнього шару покриття товщиною 5 см із дрібнозернистої асфальтобетонної суміші призвело до завищення вартості робіт на загальну суму 10 091 215, 80 грн. з ПДВ.

У зв`язку з викладеним, з метою встановлення осіб, що здійснили підписання документів та приймання виконаних будівельних робіт (КБ-2в, КБ-3 та ін.) було призначено судово-почеркознавчу експертизу.

Встановлено, що автомобільна дорога загального користування місцевого значення О 121403 Новоукраїнка - Глодоси перебуває на праві оперативного управління на балансі ДП «Агентство місцевих автомобільних доріг» (код ЄДРПОУ 42852223 юридична адреса: м. Кропивницький, вул. Преображенська, 2).

За вказаних обставин слідчим вказується про необхідність проведення обшуку комплексу будівель розташованого за адресою: Кіровоградська область Знам`янський район с. Високі Байраки, вул. Знам`янська, будинок 3, що на праві власності належить ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та фактично використовуються для здійснення діяльності Асфальтобетонного заводу Канатово.

Вивчивши матеріали клопотання, заслухавши доводи слідчого, слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Встановлено, що слідчими СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове слідство кримінального провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2021 №12021120000000013, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК.

Згідно з ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Так, з клопотання видно, що слідчий просить надати дозвіл на проведення обшуку комплексу будівель розташованого за адресою: Кіровоградська область Знам`янський район с. Високі Байраки, вул. Знам`янська, будинок 3, що на праві власності належить ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» та фактично використовуються для здійснення діяльності Асфальтобетонного заводу Канатово, з метою виявлення та вилучення документів по об`єкту "Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 121403 Новоукраїнка - Глодоси на ділянці км 2+150 - км 10+350", проте слідчим в клопотанні не вказано неможливість отримання вказаних документів в порядку передбаченому ст. 93 КПК України або в порядку тимчасового доступу до речей та документів.

За вказаних обставин в задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 234-235, 369-372 КПК України,

постановив:

відмовити в задоволенні клопотання слідчого про надання дозволу на проведення обшуку.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Євгеній Миколайович Тьор