Ухвала суду № 99091444, 19.08.2021, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

19 серпня 2021 року № 520/13486/21

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати дії Управління Служби безпеки України в Одеській області протиправними в частині не зарахування в наказі Голови служби безпеки України від 30 квітня 2021 р. № 578-ОС/дск про звільнення ОСОБА_1 до календарного стажу (21 рік 10 місяців 17 днів) стажу на пільгових умовах, а саме: часу проходження військової служби ОСОБА_1 у підрозділах по боротьбі з корупцією та організований злочинністю Служби безпеки України (з 01.08.2004 по 27.06.2007 включно, з 18.08.2007 по 09.11.2007, з 10.06.2010 по 28.08.2014) у розрахунку один місяць служби за півтора місяці, що складає 3 роки 9 місяців 18 днів та час залучення до проведення антитерористичної операції (з 03.07.2017 по 17.08.2017 включно) у розрахунку 1 місяць служби за 3 місяця, що складає 00 років 02 місяці 28 днів;

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Одеській області обчислити ОСОБА_1 вислугу років з урахуванням стажу на пільгових умовах, а саме часу проходження військової служби у підрозділах по боротьбі з корупцією та організований злочинністю Служби безпеки України (з 01.08.2004 по 27.06.2007 включно, з 18.08.2007 по 09.11.2007, з 10.06.2010 по 28.08.2014) у розрахунку один місяць служби за півтора місяці, що складає 3 роки 9 місяців 18 днів та час залучення до проведення антитерористичної операції (з 03.07.2017 по 17.08.2017 включно) у розрахунку 1 місяць служби за 3 місяця, що складає 00 років 02 місяці 28 днів;

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Одеській області внести зміни до наказу Голови служби безпеки України від 30 квітня 2021 р. № 578-ОС/дск про звільнення ОСОБА_1 , щодо врахування стажу на пільгових умовах до календарного стажу, що у своїй сукупності становлять - 25 років 11 місяців 03 дні та дають право на пенсійне забезпечення за вислугою років відповідно до закону;

- зобов`язати Управління СБУ у Одеській області скласти та направити до відповідного підрозділу ПФУ довідку для нарахування пенсії із врахуванням стажу на пільгових умовах до календарного стажу, що у своїй сукупності становлять - 25 років 11 місяців 03 дні.

Дослідивши позовну заяву та вимоги ОСОБА_1 щодо визнання дій протиправними в частині незарахування в наказі Голови СБУ від 03.04.2021 №578-ОС/дск про звільнення ОСОБА_1 до календарного стажу (21 рік 10 місяців 17 днів) стажу на пільгових умовах та зобов`язання внести зміни до наказу Голови СБУ від 30.04.2021 №578-ОС/дск, суд зазначає наступне.

Відповідно до частин 1 і 3 статті 9 Закону України «Про Службу безпеки України» систему Служби безпеки України (СБУ) складають Центральне управління Служби безпеки України (ЦУ СБУ), підпорядковані йому регіональні органи, органи військової контррозвідки, військові формування, а також навчальні, науково-дослідні та інші заклади СБУ. ЦУ СБУ, інші органи та установи, що входять у систему СБУ, є юридичними особами, мають печатку із зображенням державного герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в банках, у тому числі валютні.

Одночасно, відповідно до підпункту «б» пункту 67 Положення про проходження військової служби військовослужбовцями Служби безпеки України, затвердженого Указом Президента України від 27 грудня 2007 року № 1262/2007, звільнення військовослужбовців осіб офіцерського складу Служби безпеки України з військової служби у військових званнях від полковника (капітана 1 рангу) до генерал-лейтенанта (віце-адмірала) здійснюється Головою Служби безпеки України.

Як вбачається з матеріалів справи, наказ №578-ОС/дск прийнято Головою Служби безпеки України, а не Управлінням Служби безпеки України в Одеській області.

Відповідно до чч. 3-4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Оскільки позивачем оскаржуються дії щодо складання наказу №578-ОС/дск Головою Служби безпеки України, суд приходить до висновку, що для повного всебічного та об`єктивного розгляду справи необхідно залучити до участі у розгляді даної справи як другого відповідача Службу безпеки України.

Керуючись статтями 48, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Залучити як відповідача Службу безпеки України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 33, ЄДРПОУ 00034074) до участі у розгляді адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Витребувати у Служби безпеки України наказ Голови служби безпеки України від 30 квітня 2021 р. №578-ОС/дск про звільнення ОСОБА_1 або засвідчений витяг з нього з повідомленням, чи визначався зазначеним наказом стаж позивача.

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про залучення відповідача подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі знаходиться за посиланням: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Д.А. Волошин