Ухвала суду № 99090420, 18.08.2021, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/13621/21

У Х В А Л А

з питань сплати судового збору

18 серпня 2021 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кузан Р.І. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

13.08.2021 ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Міністерства оборони України, Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення у формі протоколу комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової допомоги та компенсаційних від 04 березня 2021 року № 31, затверджене Міністром оборони України Тараном А.В. від 13 березня 2021 року, про відмову ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги у зв`язку із смертю мого сина військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 що настала в період проходження ним військової служби;

- зобов`язати Міністерство оборони України призначити, а Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України виплатити мені, ОСОБА_1 , одноразову грошову допомогу у розмірі 500-кратного прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, у зв`язку із смертю мого сина військовослужбовця ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що настала ІНФОРМАЦІЯ_2 в період проходження ним військової служби в зоні проведення операції об`єднаних сил поблизу с.Калинове Волноваського району Донецької області внаслідок нещасного випадку.

Позивач разом з позовною заявою подав до суду клопотання про звільнення від сплати судового збору. Клопотання обґрунтоване тим, що у позивача відсутні будь-які доходи, що підтверджується доданими до клопотання довідками, а розмір судового збору за подання даної позовної заяви перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача. Таким чином, позивач вважає, що наявні підстави для звільнення її від сплати судового збору.

Вирішуючи подане клопотання, суд враховує таке.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій вказаної статті.

Згідно з ч.1 ст.133 КАС Українисуд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Пленум Вищого адміністративного суду України в Постанові №2 від 23.01.2015 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір» зазначив, що визначення майнового стану сторони є оціночним та залежить від доказів, якими обґрунтовується рівень майнового стану сторони. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати.

Вказані норми встановлюють можливість полегшення судом тягаря судових витрат для осіб з низьким рівнем достатку, а її положення спрямовані на те, щоб судові витрати не були перешкодою для доступу до суду малозабезпечених осіб, і слугують гарантуванню принципу рівності всіх осіб у правах щодо доступу до суду незалежно від майнового стану.

Таким чином, умовою звільнення від сплати, відстрочення чи розстрочення сплати судових витрат є майновий стан сторони. При цьому, майновий стан позивача повинен підтверджуватися відповідними доказами.

Позивач до клопотання про звільнення від сплати судового збору долучила: відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, згідно з якою сума доходу ОСОБА_1 за 2020 рік, а саме за четвертий квартал становила 8400,00 грн, довідку Славської селищної ради Сколівського району Львівської області №624 від 06.05.2021, згідно з якою ОСОБА_1 не працює та з 2019-2021 роки ніякого надходження не було згідно трудової книжки НОМЕР_1 та довідку Сколівської районної філії Львівського обласного центру зайнятості №206 від 25.03.2021 про те, що ОСОБА_1 в період з 01.01.2020 по 31.12.2021 перебувала на обліку в статусі безробітної.

Суд зазначає, що сплата судового збору не повинна перешкоджати доступу до правосуддя, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

Згідно з долученими документами загальний дохід ОСОБА_1 за період з 01.01.2020 по 31.12.202021 становив 8400,00 грн, а тому, суд дійшов висновку, що позивач надала достатньо доказів, які підтверджують її важкий майновий стан.

З позовної заяви слідує, що позивачем заявлено дві позовних вимоги немайнового характеру за які їй необхідно сплатити судовий збір у сумі 1816,00 грн.

У зв`язку з чим, суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору на підставі п.1 ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір», оскільки розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

З урахуванням викладеного, для забезпечення належного балансу між інтересами держави у стягненні судового збору та правом позивача на звернення до суду з адміністративним позовом, оскільки позивач через свій майновий стан не має можливості сплатити судовий збір, суд приходить висновку про наявність підстав для задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 133, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору в адміністративній справі №380/13621/21 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання протиправним рішення, зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Р.І. Кузан